Usługi w zakresie zarządzania przez kompetencje oraz zarządzania przez cele w wybranych urzędach administracji rządowej.

Warszawa: Usługi w zakresie zarządzania przez kompetencje oraz zarządzania przez cele w wybranych urzędach administracji rządowej.


Numer ogłoszenia: 324747 - 2010; data zamieszczenia: 16.11.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów , Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6947503, faks 022 6946671.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.premier.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi w zakresie zarządzania przez kompetencje oraz zarządzania przez cele w wybranych urzędach administracji rządowej..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Usługi w zakresie zarządzania przez kompetencje oraz zarządzania przez cele w wybranych urzędach administracji rządowej, w zakresie: 1) opracowania modelu kompetencyjnego i wsparcia jego wdrożenia w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego z siedzibą w Warszawie oraz w Śląskim Urzędzie Wojewódzkim, Wojewódzkim Inspektoracie Nadzoru Budowlanego, Kuratorium Oświaty i Śląskim Wojewódzkim Inspektoracie Farmaceutycznym, posiadającymi swoje siedziby w Katowicach, 2) wsparcia dla wyższej i średniej kadry kierowniczej Ministerstwa Skarbu Państwa, w obszarze zarządzania przez cele. Szczegółowy opis zawiera Opis Przedmiotu Zamówienia, (który będzie załącznikiem do umowy), stanowiący Załącznik nr 5 do SIWZ, a także wzór umowy, stanowiący Załącznik nr 6 do SIWZ, w którym zapisane są m.in. warunki płatności. Budżet przewidziany na realizację przedmiotowego zamówienia wynosi 581 085,00 złotych brutto (przy założeniu stawki podatku VAT 22%). Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców przy realizacji zamówienia, z wyjątkiem zadań z zakresu sprawozdawczości. W przypadku wykonywania części zamówienia przez podwykonawcę, Wykonawca wskaże w formularzu ofertowym, stanowiącym Załącznik nr 1 do SIWZ, część (części) zamówienia, które powierza podwykonawcy (podwykonawcom)..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.41.10.00-8, 79.41.40.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 180.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Złożona oferta musi być zabezpieczona wadium o wartości 9 500,00 zł (dziewięciu tysięcy pięciuset złotych), obejmującym okres związania ofertą.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • -

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wykonane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych, również wykonywane, usługi w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, tj.: a) 2 usługi (każda zrealizowana na podstawie odrębnej umowy), z których każda została zrealizowana w innej organizacji, a także obejmowała identyfikację kompetencji w organizacji, opracowanie projektu modelu kompetencyjnego oraz wsparcie we wdrożeniu modelu kompetencyjnego w organizacji, każda z nich o wartości nie mniejszej niż 40 000,00 zł brutto oraz b) 2 usługi (każda zrealizowana na podstawie odrębnej umowy) z zakresu zarządzania przez cele lub innej metody zarządzania opartej na definiowaniu i kaskadowaniu celów (każda z nich zrealizowana w innej organizacji), przy czym każda z tych usług obejmowała: przegląd funkcjonującego w organizacji systemu zarządzania oraz wsparcie szkoleniowe lub doradcze w tej organizacji w zakresie definiowania i kaskadowania celów oraz opracowywania wskaźników realizacji celów w tej organizacji, każda z nich o wartości nie mniejszej niż 30 000,00 zł brutto, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie. W przypadku, gdy Wykonawca dla potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu przedstawi dokumenty zawierające kwoty wyrażone w walutach innych niż złoty polski, Zamawiający przeliczy je na złoty polski. Do przeliczenia zostanie zastosowany wyliczony i ogłoszony przez Narodowy Bank Polski bieżący kurs średni wymiany na dzień zakończenia realizacji zamówienia potwierdzającego posiadanie stosownego doświadczenia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • -

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zapewnienie zespołu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, tj.: 1) 1 osoby, która będzie pełnić funkcję Kierownika zespołu, która: - w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, kierowała 3 usługami doradczymi lub szkoleniowymi z zakresu zarządzania zasobami ludzkimi, przy czym: co najmniej dwie z tych usług obejmowały zarządzanie kompetencjami lub zarządzanie przez cele lub inną metodę zarządzania organizacją, opartą na definiowaniu i kaskadowaniu celów, i co najmniej jedna z tych usług została zrealizowana w jednej lub większej liczbie jednostek sektora finansów publicznych (w rozumieniu art. 9 pkt 1-14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych - Dz.U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.) oraz - posiada wiedzę w zakresie aktualnych aktów prawnych regulujących funkcjonowanie systemu służby cywilnej, 2) 4 osób, które będą pełnić funkcję konsultantów/trenerów z zakresu zarządzania przez kompetencje, z których każda: - w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, brała udział w realizacji 3 usług polegających na opracowaniu i wdrożeniu modelu kompetencyjnego w co najmniej 3 organizacjach oraz - posiada wiedzę w zakresie aktualnych aktów prawnych regulujących funkcjo-nowanie systemu służby cywilnej oraz - posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie w realizacji zadań związanych z zarządzaniem zasobami ludzkimi, przy czym: - co najmniej dwie z tych osób, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, przeprowadziły szkolenia z zakresu zarządzania kompetencjami, każda z nich w liczbie nie mniejszej niż 5 dni szkoleniowych, gdzie każdy dzień szkoleniowy był nie krótszy niż 5 godzin zegarowych, - co najmniej jedna z tych osób posiada doświadczenie w przygotowaniu materiałów szkoleniowych oraz materiałów instruktażowych z zakresu zarządzania kompetencjami, 3) 3 osób, które będą pełnić funkcję konsultantów/trenerów (z zakresu zarządzania przez cele), z których każda: - w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert brała udział w realizacji 3 usług doradczych z zakresu zarządzania przez cele lub innej metody zarządzania opartej na definiowaniu i kaskadowaniu celów, zrealizowanych w co najmniej 3 organizacjach oraz - posiada co najmniej pięcioletnie doświadczenie w realizacji zadań związanych z usprawnianiem funkcjonowania organizacji, przy czym: - co najmniej dwie z tych osób przeprowadziły szkolenia z zakresu zarządzania przez cele lub innej metody zarządzania organizacją opartej na definiowaniu i kaskadowaniu celów, każda z nich w liczbie nie mniejszej niż 8 dni szkoleniowych, gdzie każdy dzień szkoleniowy był nie krótszy niż 5 godzin zegarowych, a także posiadają doświadczenie w opracowaniu programów i materiałów szkoleniowych z tego zakresu. UWAGA: Żadna z osób, pełniących omówione funkcje, nie może się powtarzać. W przypadku, gdy Wykonawca dla potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu przedstawi dokumenty zawierające kwoty wyrażone w walutach innych niż złoty polski, Zamawiający przeliczy je na złoty polski. Do przeliczenia zostanie zastosowany wyliczony i ogłoszony przez Narodowy Bank Polski bieżący kurs średni wymiany na dzień zakończenia realizacji zamówienia potwierdzającego posiadanie stosownego doświadczenia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Posiadanie środków finansowych w wysokości co najmniej 200 000 zł lub posiadanie zdolności kredytowej w wysokości co najmniej 200 000 zł. W przypadku, gdy Wykonawca dla potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu przedstawi dokumenty zawierające kwoty wyrażone w walutach innych niż złoty polski, Zamawiający przeliczy je na złoty polski. Do przeliczenia zostanie zastosowany wyliczony i ogłoszony przez Narodowy Bank Polski bieżący kurs średni wymiany na dzień wystawienia dokumentu o posiadaniu środków finansowych lub o zdolności kredytowej.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, Wykonawca zobowiązany jest udowodnić, że będzie dysponował tymi zasobami, w szczególności przedstawić pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 70
• 2 - Zapewnienie MKiDN oraz czterem pozostałym urzędom dodatkowego wsparcia w zakresie bilansu kompetencji - 14
• 3 - Opracowanie na rzecz MKiDN oraz pozostałych 4 urzędów rozwiązań w zakr.praktycznego zastos.modelu kompetencyjnego w trzech obszarach zarz.zas.ludzkimi - 10
• 4 - Zapewnienie transferu wiedzy i doświadczenia, w zakresie zarządzania przez cele - 6

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana istotnych postanowień umowy w stosunku do treści oferty, dopuszczalna jest w sytuacji, gdy jest ona korzystna dla ZAMAWIAJĄCEGO, nie była możliwa do przewidzenia na etapie podpisania umowy, a ponadto jej dokonanie podyktowane jest w szczególności: 1) zmianą stanu prawnego regulującego właściwość zamówienia, 2) zmianą wytycznych i dokumentów programowych regulujących zasady realizacji PO KL, 3) zmianą stanu faktycznego powodującego nieracjonalność lub niecelowość dalszej realizacji zamówienia, 4) działaniem siły wyższej uniemożliwiającej realizację w części lub w całości zamówienia, 5) oczywistymi omyłkami rachunkowymi lub pisemnymi, 6) działaniem osób trzecich, za które żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności. Jeżeli zmiana przepisów prawa w okresie obowiązywania umowy powodować będzie konieczność zmiany umowy, strony dokonają niezwłocznie zmiany umowy w zakresie wymaganym przepisami.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.premier.gov.pl (sekcja: zamówienia publiczne - aktualne zamówienia publiczne)

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa, Wydział d/s Zamówień Publicznych w Biurze Dyrektora Generalnego..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.11.2010 godzina 13:00, miejsce: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa, Wydział d/s Zamówień Publicznych w Biurze Dyrektora Generalnego lub złożyć na Dziennik Podawczy, wejście od Al. Szucha 14..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie jesrt realizowane w ramach projektu pn. Modernizacja systemów zarządzania i podnoszenie kompetencji kadr poprzez realizację wdrożeń usprawniających ukierunkowanych na poprawę procesów zarządzania w administracji rządowej, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie