Zaprojektowanie oraz częściowe sfinansowanie przebudowy drogi gminnej nr 101130G, 101202G i skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 203 wraz z budową oświetlenia drogowego - wybór partnera prywatnego w ramach umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym

Ustka: Zaprojektowanie oraz częściowe sfinansowanie przebudowy drogi gminnej nr 101130G, 101202G i skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 203 wraz z budową oświetlenia drogowego - wybór partnera prywatnego w ramach umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym


Numer ogłoszenia: 32839 - 2010; data zamieszczenia: 17.02.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wójt Gminy Ustka , ul. Dunina 24, 76-270 Ustka, woj. pomorskie, tel. 059 814 42 57.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ustka.ug.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zaprojektowanie oraz częściowe sfinansowanie przebudowy drogi gminnej nr 101130G, 101202G i skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 203 wraz z budową oświetlenia drogowego - wybór partnera prywatnego w ramach umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
roboty budowlane.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem przedsięwzięcia jest: Zaprojektowanie oraz częściowe sfinansowanie przebudowy drogi gminnej nr 101130G, 101202G i skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 203 wraz z budową oświetlenia drogowego - wybór partnera prywatnego w ramach umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym. Realizacja przedsięwzięcia została zlokalizowana na terenie działki drogowej nr 29 stanowiącej własność Gminy Ustka o powierzchni 2,42 ha, będącej drogą gminną - uchwała nr XX/214/2004 Rady Gminy Ustka z dnia 27 -10-2004 r. Zamówienie zgodnie z Programem funkcjonalno-użytkowym obejmuje w szczególności: 1)sporządzenie projektu budowlano-wykonawczego, 2)uzyskanie wynikających z przepisów opinii, uzgodnień i pozwoleń, 3)wykonanie robót budowlanych na podstawie powyższego projektu, 4)przeprowadzenie wymaganych prób i badań, 5)przygotowanie dokumentów związanych z oddaniem budowanej drogi w użytkowanie, 6)bieżące utrzymanie drogi przez okres do 25 lat od dnia zakończenia budowy. Charakterystyczne parametry określające zakres robót: 1)budowa drogi gminnej nr 101130G, 101202 G - długość łączna ok. 1350 mb, 2)szerokości jezdni: 5,5 m - 6,1 m, 3)budowa chodnika o szerokości 1,5 m i długości ok. 1350 mb, 4)budowa zjazdów indywidualnych, 5)budowa skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 203, 6)budowa oświetlenia, 7)profilowanie terenów zielonych przyległych do drogi..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.11.10.00-8, 45.23.10.00-5, 45.23.20.00-2, 45.23.30.00-9, 71.32.20.00-1, 90.61.10.00-3, 90.62.00.00-9, 45.23.31.42-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 305.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten będzie spełniony przez Wykonawcę, jeżeli prowadzi działalność w zakresie objętym niniejszym zamówieniem.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zainteresowany podmiot musi spełniać łącznie następujące warunki udziału dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia: Warunek ten będzie spełniony przez Wykonawcę, jeżeli Wykonawca zgodnie ze swoją wiedzą złoży oświadczenie, iż posiada wiedzę i doświadczenie gwarantujące należyte wykonanie przedmiotu zamówienia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zainteresowany podmiot musi spełniać łącznie następujące warunki udziału dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 1)dysponować osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia, w tym co najmniej: a)głównym projektantem posiadającym uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności drogowej, b)projektantem branżowym posiadającym uprawnienia budowlane bez ograniczeń do projektowania w specjalności instalacyjno-inżynieryjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych. Projektanci wymieni w pkt. a) i b) winni posiadać doświadczenie konieczne do wykonania prac projektowych stanowiących przedmiot zamówienia, tzn. zaprojektowali co najmniej jeden odcinek drogi o długości co najmniej 1350 mb. c)kierownikiem budowy posiadającym łącznie: - wykonawcze uprawnienia budowlane bez ograniczeń w specjalności drogowej, - doświadczenie w kierowaniu robotami budowlanymi, których przedmiotem była budowa/przebudowa odcinka drogi o długości co najmniej 1350 mb; d)kierownikiem robót w specjalności elektrycznej posiadającym uprawnienia budowlane bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych. Projektanci, Kierownik budowy i kierownik robót branżowych powinni posiadać uprawnienia budowlane (w podanych wyżej specjalnościach) w rozumieniu Rozporządzenia Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 28 kwietnia 2006 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 2006 r. Nr 83, poz. 578 z późn. zm.) i przynależeć do właściwej Izby Samorządu Zawodowego.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług lub kierowanie robotami: projektanci, kierownik budowy, kierownik robót branżowych, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych czynności, oraz informacja o podstawie dysponowania tymi osobami. 9) Wykaz powinien obejmować: a)wskazanie imion i nazwisk osób ze wskazaniem zakresu powierzonych czynności, b)w przypadku projektantów i kierownika budowy: - informacje na temat ich kwalifikacji zawodowych, wykształcenia oraz doświadczenia (wykaz i opis wykonanych i zakończonych projektów, a w przypadku kierownika budowy - budów, którymi kierował odpowiednio jako kierownik budowy potwierdzających spełnienie podanych warunków), - dokumenty stwierdzające, że wskazane osoby posiadają wymagane uprawnienia budowlane oraz aktualny wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego,

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zainteresowany podmiot musi spełniać łącznie następujące warunki udziału dotyczące zdolności ekonomicznej i finansowej: 1)posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę minimum 2 000 000 PLN, oraz 2)posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę minimum 2 000 000 PLN.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP, 2. pełnomocnictwo do reprezentowania Partnera Prywatnego o ile wniosek będzie składał Pełnomocnik.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
dialog konkurencyjny.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
3.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Zamawiający zaprosi do dialogu konkurencyjnego 3 Wykonawców (Partnerów Prywatnych) spełniających warunki udziału w postępowaniu. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, będzie większa niż 3, to do dalszego udziału w postępowaniu zostaną zaproszeni Wykonawcy, którzy otrzymają kolejno najwyższe oceny spełnienia warunków: - dysponowania osobami zdolnymi do realizacji zamówienia - kierownikiem budowy, - posiadania zdolności kredytowej lub posiadanych środków finansowych, w wyniku czego powstanie tzw. lista rankingowa Wykonawców (Partnerów Prywatnych) i do dalszego udziału w postępowaniu zostanie zaproszonych pierwszych trzech Wykonawców, którzy uzyskali najwyższe lokaty. Ocena spełnienia w/w warunków będzie dokonana w następujący sposób: 1)warunek dysponowania kierownikiem budowy posiadającym wykonawcze uprawnienia budowlane bez ograniczeń w specjalności drogowej oraz doświadczenie w kierowaniu robotami budowlanymi, których przedmiotem była budowa odcinka drogi o długości co najmniej 1350 mb, waga 35%. Zasada oceny: za każdą kierowaną robotą budowlaną w zakresie budowy/przebudowy odcinka drogi długości co najmniej 1350 mb zgodnie ze sporządzonym wykazem Wykonawca otrzyma 1 pkt. (maks. 10 pkt.). Ocena punktowa warunku zostanie dokonana zgodnie ze wzorem: P1 = (ilość punktowa badanego wniosku/max ilość punktów wśród badanych wniosków) x 35%. 2)warunek posiadania zdolności kredytowej lub posiadanych środków finansowych zostanie oceniony na podstawie informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, w których Wykonawca posiada rachunek, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, waga 65%. Zasada oceny: za każde udokumentowane wyciągiem z konta lub opinią banku o zdolności kredytowej 500 000 zł ponad żądane 2 000 000 PLN Wykonawca otrzyma 1 pkt. (max. 10 pkt.). Ocena punktowa warunku dokonana zostanie zgodnie ze wzorem: P2 = (ilość punktów badanego wniosku/max ilość punktów wśród badanych wniosków) x 65%. Łączna ocena punktowa wniosku stanowi sumę punktów P1 i P2.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 40
• 2 - 2) % udział Zamawiającego w kosztach budowy bezpośrednio po jej zakończeniu - 30
• 3 - 3) okres spłaty przez Zamawiającego niesfinansowanych kosztów realizacji inwestycji - 20
• 4 - okres realizacji bieżącego utrzymania przedmiotu inwestycji - 10

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
Specyfikaca istotnych warunków zamówienia zostanie przekazana wraz z zaproszeniem do składania ofert

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
nie dotyczy.

IV.4.2) Opis potrzeb i wymagań zamawiającego określonych w sposób umożliwiający przygotowanie się wykonawców do udziału w dialogu konkurencyjnym lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:
Współpraca podmiotu publicznego z partnerem prywatnym ma na celu realizację zadania publicznego polegającego na zaprojektowaniu oraz wybudowaniu drogi gminnej nr 101130G, 101202G w Duninowie, oraz zaprojektowania i wybudowania skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 203. W ramach umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym partner prywatny będzie zobowiązany do podjęcia kroków mających na celu budowę drogi gminnej o długości 1350 mb oraz zaprojektowanie i wybudowanie skrzyżowania z drogą wojewódzką 203, zgodnie z zakresem oraz technologią określoną w Programie funkcjonalno-użytkowym. Zamawiający oczekuje, iż Partner Prywatny, bezpośrednio po zakończeniu inwestycji, pokryje częściowo nakłady związane z jego realizacją, przy czym wartość wkładu finansowego zostanie procentowo ustalona w wyniku procedury negocjacyjnej w zakresie od 40% do 70 %, Zamawiający zaś sfinansuje pozostałą wartość inwestycji, jednakże do maksymalnej wysokości 700 000 brutto PLN (siedemset tysięcy zł). Wartość wkładu finansowego Partnera Prywatnego będzie mu sukcesywnie zwracana w miesięcznych nieoprocentowanych ratach w szacunkowym okresie 10 lat, na warunkach określonych w wyniku dialogu konkurencyjnego. Przygotowując się do udziału w dialogu konkurencyjnym Wykonawca winien szczegółowo zapoznać się z aktualnym stanem technicznym istniejącej drogi gminnej, jaj usytuowaniem na wskazanej działce budowlanej. Negocjacje obejmą wszelkie aspekty przedmiotu partnerstwa, a w szczególności doprecyzowanie przedmiotu partnerstwa oraz finansowe aspekty jego realizacji. Obejmą również obowiązki i przywileje związane z realizacją inwestycji, w tym zasady oraz zakres prac i robót wchodzących w skład bieżącego utrzymania drogi, a także warunki gwarancji wykonania robót..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
03.03.2010 godzina 10:00, miejsce: Wniosek należy złożyć w Urzędzie Gminy w Ustce, ul. Dunina 24, 76-270 Ustka w Biurze Obsługi Interesanta.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie