POWSZECHNE USŁUGI POCZTOWE DLA URZĘDU DZIELNICY BIELANY M.ST. WARSZAWY

Warszawa: POWSZECHNE USŁUGI POCZTOWE DLA URZĘDU DZIELNICY BIELANY M.ST. WARSZAWY


Numer ogłoszenia: 347809 - 2011; data zamieszczenia: 29.12.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 339403 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Stołeczne Warszawa - Dzielnica Bielany, ul. Żeromskiego 29, 01-882 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 37 33 333, faks 022 37 33 382.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
POWSZECHNE USŁUGI POCZTOWE DLA URZĘDU DZIELNICY BIELANY M.ST. WARSZAWY.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Pocztę Polską S.A. na rzecz Nadawcy niżej wymienionych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, ekonomicznych i priorytetowych do 50g, w zakresie: a) przesyłek listowych nierejestrowanych, b) przesyłek listowych poleconych, c) przesyłek listowych z zadeklarowaną wartością, oraz usług komplementarnych do przesyłek rejestrowanych w obrocie krajowym i zagranicznym, a także zwrot do nadawcy przesyłek listowych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy. 2.Świadczenie usługi Poczta Firmowa w zakresie odbioru z miejsca wskazanego przez Nadawcę.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
29.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• POCZTA POLSKA S.A., {Dane ukryte}, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 375762,90 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  376756,50

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  376756,50
  / Oferta z najwyższą ceną:
  376756,50

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W przypadku przesyłek do 50 g, zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe (Dz.U. z 2003 r. Nr 130, poz. 1188 z późn.zm.) operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność świadczenia usług pocztowych, polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu doręczaniu w obrocie krajowym jak i zagranicznym przesyłek z korespondencją, przesyłek reklamowych oraz przesyłek innych, nadanych w sposób umożliwiający sprawdzenie zawartości - przesyłek o wadze do 50 g. Za podstawie art. 46 ust. 2 ustawy Prawo pocztowe obowiązek wykonywania zadań operatora publicznego został powierzony Poczcie Polskiej. W rejestrze operatorów pocztowych, prowadzonym przez Prezesa UKE, w części o której mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 Prawa pocztowego, na chwilę obecną znajduje się 5 przedsiębiorców, w tym Poczta Polska S.A., które jako jedyne spełnia łącznie warunki określone w ustawie dla świadczenia usług powszechnych, bowiem zakres działalności innych nie obejmuje wszystkich usług pocztowych lub działalność ta nie obejmuje całego obszaru RP. Poczta Polska jest jedynym podmiotem dysponującym infrastrukturą konieczną do świadczenia usług pocztowych o charakterze pocztowym (raport Prezesa UKE o stanie rynku usług pocztowych w Polsce w 2010 r. str.3). W myśl art. 46 ust 1 Poczta Polska jest zobowiązana do m.in. świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej. Poczta Polska jest jedynym operatorem publicznym, który gwarantuje Zamawiającemu dochowanie przesłanki wynikającej z art. 45 ustawy Prawo pocztowe, tj. że przez potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego. Art. 57 § 5 pkt 2 Kpa (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) stanowi, że termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w placówce pocztowej operatora publicznego, a contrario nadanie pisma w placówce operatora pocztowego, ale nie mającego statusu operatora publicznego, nie prowadzi do zachowania terminu. Ponadto dla zachowania ustawowego terminu konieczne jest, aby pismo nadane za granicą zostało przed upływem terminu przekazane polskiej placówce pocztowej. O zachowaniu terminu decyduje data jego przekazania polskiej placówce pocztowej operatora publicznego (orzeczenie SN z dnia 12 maja 1978 r., sygn. akt IV CR 130/78, OSPIKA 1979 , z 4, poz. 76. Także z ordynacji podatkowej (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) art. 12 § 6 pkt 2 wynika, że termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce operatora publicznego, czyli Poczty Polskiej S.A. Zatem tylko pismo nadane w placówce Poczty Polskiej daje gwarancję zachowania terminu (wyrok z dnia 25 kwietnia 2007 r., sygn. akt V SA/Wa 764/06, WSA w Warszawie). Domniemanie skutecznego doręczenia pism także przysługuje poczcie (art. 44 Kpa), po upływie okresu przewidzianego w art. 44 Kpa, pismo uważa się za doręczone i wywołuje skutek prawny. Z powyższego wynika, że organy administracji publicznej, dla zachowania terminów i skutecznego doręczania pism są zobligowane do nadania ich w placówce pocztowej operatora publicznego. Europejski Trybunał Sprawiedliwości w sprawie C-22-06/06 stwierdził, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymania usług powszechnych. Jeżeli usługi pocztowe są zgodne z tą dyrektywą, zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi powszechne, usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji, gdyż żaden inny podmiot gospodarczy nie ma prawa oferować tych usług. Powyższe okoliczności przesądzają o występowaniu faktycznego monopolu, w związku z czym zamówienie może zostać zrealizowane tylko przez Pocztę Polską S.A. Termin wykonania zamówienia: od 02.01.2012 r. do 30.09.2012 r.