Utrzymanie czystości i porządku na terenie miasta Otwocka w 2016 r.

Otwock: Utrzymanie czystości i porządku na terenie miasta Otwocka w 2016 r.


Numer ogłoszenia: 349794 - 2015; data zamieszczenia: 21.12.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Otwock , ul. Armii Krajowej 5, 05-400 Otwock, woj. mazowieckie, tel. 022 7792001, faks 022 7794225.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.otwock.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Utrzymanie czystości i porządku na terenie miasta Otwocka w 2016 r..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
4.1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na utrzymaniu czystości i porządku na terenie Miasta Otwocka. 4.2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: 1. prace porządkowe, takie jak: zbieranie śmieci z terenów ciągów pieszych, obszarów zielonych, parku miejskiego i innych miejsc mających charakter publiczny, sprzątanie przystanków, zamiatanie przy ławkach, zamiatanie chodników i placów, usuwanie ogłoszeń i plakatów z tablic oraz słupów ogłoszeniowych, porządkowanie mogił żołnierskich oraz miejsc pamięci narodowej i inne, 2. eksploatację koszy ulicznych, 3. usuwanie z ulic gminnych rozlewisk ścieków opadowych, 4. likwidację dzikich wysypisk, tj. załadunek odpadów do kontenera, również tych zebranych w promieniu 5 m od wysypiska i wywóz odpadów komunalnych zmieszanych do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, 5. demontaż tablic ogłoszeniowych i informacyjnych, 6. utrzymanie w czystości wiat przystankowych, tj. oczyszczenie szyb, dachów, ławek, elementów z blachy, usunięcie zanieczyszczeń z rynien, 7. naprawę ławek, 8. malowanie ławek z oparciem i bez oparcia farbą olejną oraz bejcą i farbą akrylową, 9. demontaż ławek, 10. montaż ławek zakupionych przez Zamawiającego, 11. udekorowanie grobów żołnierskich chryzantemami w doniczkach i zniczami z okazji Święta Zmarłych, 12. wywóz odpadów komunalnych zmieszanych do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych - dotyczy prac porządkowych, o których mowa w pkt.1. 4.3. Wyżej wymienione prace będą realizowane w oparciu o zlecenia jednostkowe zawierające zakres i termin wykonania, przekazywane przez Zamawiającego w formie pisemnej. Wykonanie prac w soboty, niedziele i święta będzie następowało na zlecenie i w zakresie określonym przez Zamawiającego, po poinformowaniu Wykonawcy z jednodniowym wyprzedzeniem. 4.4. Wykonawca zobowiązuje się do ścisłej współpracy z Zamawiającym podczas realizacji przedmiotu zamówienia, w tym zorganizowania środków transportu w celu wspólnej kontroli i odbioru wykonanych prac. 4.5. Rozliczenie prac, o których mowa w pkt. 4.2 następować będzie w oparciu o zaoferowane przez Wykonawcę w ofercie przetargowej ceny brutto: 1. za 1 roboczogodzinę, 2. za eksploatację 1 kosza ulicznego, 3. za usunięcie z ulicy 1 m3 ścieków opadowych, 4. za likwidację dzikiego wysypiska - za 1 tonę, 5. za demontaż 1 tablicy ogłoszeniowej lub informacyjnej, 6. za utrzymanie w czystości 1 wiaty przystankowej, 7. za naprawę 1 ławki, tj. wymianę 1 listwy wąskiej, 8. za naprawę 1 ławki, tj. wymianę 1 listwy szerokiej, 9. za pomalowanie 1 ławki z oparciem - listwy drewniane oraz elementy żeliwne, 10. za pomalowanie 1 ławki bez oparcia - listwy drewniane, 11. za demontaż 1 ławki, 12. za montaż 1 ławki, 13. za udekorowanie grobów żołnierskich chryzantemami w doniczkach i zniczami, 14. za wywóz 1 tony odpadów komunalnych zmieszanych do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych. 4.6. Ceny wymienione w pkt. 4.5. skalkulowane przez Wykonawcę winny uwzględniać wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia, tj. pracy ludzi, sprzętu, materiałów, wywozu i przekazania odpadów komunalnych do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych i ich unieszkodliwienie, wywozu ścieków opadowych z ulic do oczyszczalni ścieków lub do zakładu unieszkodliwiania nieczystości ciekłych i ich unieszkodliwienie oraz należny podatek VAT. 4.7. Cena za wywóz 1 tony odpadów komunalnych zmieszanych skalkulowana przez Wykonawcę winna uwzględniać koszty załadunku, koszty transportu na terenie miasta oraz koszty wywozu odpadów do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych i ich unieszkodliwienie oraz należny podatek VAT. 4.8. Zakres przedmiotu zamówienia przewidywany do wykonania w okresie obowiązywania umowy: 1. prace porządkowe - 20 000 r-g, 2. eksploatacja koszy ulicznych - 84 000 szt., 3. usuwanie z ulic rozlewisk ścieków opadowych - 1 500 m3 , 4. likwidacja dzikich wysypisk - 250 t, 5. demontaż tablic ogłoszeniowych i informacyjnych - 5 szt., 6. utrzymanie w czystości wiat przystankowych 64 szt. - 6 krotne = 384 szt., 7. naprawa ławek - wymiana listew wąskich - 15 szt., 8. naprawa ławek - wymiana listew szerokich - 10 szt., 9. malowanie ławek z oparciem - 50 szt., 10. malowanie ławek bez oparcia - 61 szt., 11. demontaż ławek - 40 szt., 12. montaż ławek - 40 szt., 13. udekorowanie grobów żołnierskich chryzantemami w doniczkach - 250 szt. i zniczami - 250 szt. z okazji Święta Zmarłych, 14. wywóz odpadów komunalnych zmieszanych do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych - 400 ton. 4.9. Zamawiający zastrzega sobie, że przewidywany do wykonania zakres ( ilość ) prac, o którym mowa w pkt 4.8. nie jest obligatoryjny i może ulec zmianie w zależności od potrzeb. 4.10. Całkowite wynagrodzenie należne Wykonawcy będzie uzależnione od rzeczywistej ilości prac wykonanych w okresie obowiązywania umowy. 4.11. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia w części dotyczącej usług, o których mowa w pkt. 4.2.2. do obowiązków Wykonawcy należy: 1. opróżnianie koszy ulicznych o określonych lokalizacjach na terenie miasta w ilości 402 szt., tj.: - w poniedziałki, piątki i soboty opróżniane będą kosze z terenu miasta w ilości 344 szt., - w środy opróżniane będą kosze z terenu miasta w ilości 352 szt., - opróżnianie koszy w parku miejskim w ilości 50 szt. w okresie od kwietnia do października w poniedziałki i piątki, a w okresie od listopada do grudnia w piątki, 2. opróżnianie koszy ulicznych w niedziele i święta będzie następowało na zlecenie Zamawiającego, po poinformowaniu Wykonawcy z jednodniowym wyprzedzeniem, 3. zebranie odpadów znajdujących się w promieniu 1 metra od opróżnianego kosza, a także odpadów znajdujących się w promieniu do 5 metrów od kosza jeżeli zachodzi prawdopodobieństwo, że zostały one z kosza wyjęte, 4. utrzymywanie w czystości koszy ulicznych, a w szczególności mycie koszy plastikowych i metalowych ( wszystkie powierzchnie zewnętrzne i wewnętrzne ) oraz utrzymywanie w czystości miejsc pod wkładami w koszach betonowych, 5. bieżąca konserwacja i naprawa koszy, słupków, uchwytów itp., 6. demontaż koszy uszkodzonych oraz ich przechowywanie, 7. przemieszczanie koszy zgodnie z wymaganiami Zamawiającego, 8. ustawianie i montaż nowych koszy zakupionych przez Zamawiającego w ilości do 130 szt. oraz uzupełnianie wkładów metalowych zakupionych przez Zamawiającego, 9. informowanie Zamawiającego o nieprawidłowościach i okolicznościach wpływających na realizację zamówienia, takich jak zaginięcia, zniszczenia, przemieszczenia koszy itp. 4.12. Wykonanie czynności, o których mowa w pkt 4.11. 1, 2 i 3 powinno być zorganizowane w taki sposób, aby było ono każdego dnia, z wyjątkiem sobót, zakończone do godziny 15:00. W soboty opróżnianie koszy w centrum miasta, wskazanych przez Zamawiającego, powinno nastąpić po zakończeniu pracy placówek handlowych. 4.13. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany ilości - zmniejszenia lub zwiększenia liczby eksploatowanych koszy, lecz nie więcej niż o 130 szt. w okresie trwania umowy, a także do zmiany częstotliwości opróżniania koszy ulicznych w zależności od potrzeb. 4.14. Cena za opróżnienie 1 kosza ulicznego skalkulowana przez Wykonawcę winna uwzględniać koszty robocizny, materiałów i sprzętu związane z wykonaniem czynności, o których mowa w pkt 4.11. i 4.12, a także koszty wywozu odpadów z koszy i bezpośrednich okolic do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych i ich unieszkodliwienie oraz należny podatek VAT. 4.15. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia w części dotyczącej usług, o których mowa w pkt 4.2.3. do obowiązków Wykonawcy należy przystąpienie do wybierania ścieków opadowych z pasów drogowych ulic gminnych niezwłocznie po otrzymaniu informacji od Zamawiającego, przy użyciu niezbędnej ilości sprzętu pozwalającej na realizację zleconych prac w ciągu 6 godzin, a w sytuacjach zagrażających bezpieczeństwu ruchu drogowego najpóźniej w ciągu 2 godzin. 4.16. Ilość odpadów komunalnych zmieszanych przekazanych do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych Wykonawca powinien udokumentować potwierdzeniami przez nią wystawionymi. 4.17. Ilość wywiezionych i unieszkodliwionych ścieków opadowych z ulic Wykonawca powinien udokumentować potwierdzeniami wystawionymi przez oczyszczalnię ścieków lub zakład unieszkodliwiania nieczystości ciekłych..

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy Pzp. do wysokości 40% wartości zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.00.00.00-7, 90.51.10.00-2, 90.51.13.00-5, 90.51.20.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium w wysokości 12.000,- zł

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże się wykonaniem (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniem) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej jednej usługi polegającej na utrzymaniu czystości i porządku ( zawierającej co najmniej wykonywanie prac porządkowych lub eksploatację koszy ulicznych lub likwidację dzikich wysypisk ) o wartości minimalnej 500 000,00 PLN brutto. Wykonawca załączy dowody potwierdzające, czy w/w usługa została wykonana lub jest wykonywana należycie. (w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, w/w warunek musi spełniać co najmniej jeden z Wykonawców)

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli wykonawca wykaże iż: dysponuje/będzie dysponował co najmniej następującym sprzętem niezbędnym do realizacji zamówienia : - 3 samochody ze zdejmowanymi pojemnikami o pojemności nie mniejszej niż 7 m3 każdy, - 3 pojazdy asenizacyjne o pojemności nie mniejszej niż 7 m3 każdy, (w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniany będzie ich łączny potencjał techniczny),

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  w wykazie należy wskazać co najmniej jedną usługę polegającą na utrzymaniu czystości i porządku ( zawierającej co najmniej wykonywanie prac porządkowych lub eksploatację koszy ulicznych lub likwidację dzikich wysypisk ) o wartości minimalnej 500 000,00 PLN brutto wraz z poświadczeniami wykonane (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywane) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie.;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

-Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnienie warunków udziału w postępowaniu, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. -W przypadku gdy Wykonawcę reprezentuje Pełnomocnik (dotyczy również Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia), do oferty musi zostać załączone pełnomocnictwo, określające jego zakres, podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy. Pełnomocnictwo należy przedłożyć w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - termin przystąpienia do likwidacji dzikich wysypisk - 2
• 3 - termin płatności - 3

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zakazuje się istotnych zmian postanowień niniejszej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, z wyjątkiem zapisów w ust. 2. 2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian umowy w następujących przypadkach: a) wystąpienia zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy, b) wystąpienia okoliczności, których Strony nie były w stanie przewidzieć, pomimo zachowania należytej staranności. 3. Zmiany umowy wymagają pisemnej formy w postaci aneksu podpisanego przez Strony pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.otwock.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać nieodpłatnie w siedzibie Zamawiającego budynek B pok. 9 w godzinach 9.00-15.00..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
29.12.2015 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miasta Otwocka ul. Armii Krajowej 5 budynek B, pokój nr 1 (Biuro Obsługi Mieszkańców).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie