Świadczenie usług w zakresie usuwania pojazdów z drogi w granicach administracyjnych miasta Opola, prowadzenia parkingu strzeżonego dla pojazdów usuniętych oraz przekazywanie na wniosek Zamawiającego do utylizacji złomowania usuniętych pojazdów

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (który z zamawiających jest odpowiedzialny za przeprowadzenie postępowania, czy i w jakim zakresie za przeprowadzenie postępowania odpowiadają pozostali zamawiający, czy zamówienie będzie udzielane przez każdego z zamawiających indywidualnie, czy zamówienie zostanie udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających):

tak
www.bip.um.opole.pl

tak
www.bip.um.opole.pl

nie

nie
adres

Dopuszczone jest przesłanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w inny sposób:

nie

Wymagane jest przesłanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w inny sposób:

tak
Inny sposób:
Urząd Miasta Opola Wydział Inwestycji Miejskich, 45-018 Opole, Plac Wolności 7-8 pok. 118
Adres:

nie
Nieograniczony, pełny, bezpośredni i bezpłatny dostęp do tych narzędzi można uzyskać pod adresem: (URL)

nie

Nie

data zakończenia: 31/12/2017

III.1.1) Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów

Określenie warunków: 2. Spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej tj. posiadają licencję na wykonywanie transportu drogowego rzeczy lub zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity – Dz. U. z 2016 r., poz. 1907).
Informacje dodatkowe

III.1.2) Sytuacja finansowa lub ekonomiczna

Określenie warunków: posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 400 000 zł.
Informacje dodatkowe

III.1.3) Zdolność techniczna lub zawodowa

Określenie warunków: A. wykonali co najmniej: - jedną usługę polegającą na usuwaniu pojazdów z dróg lub holowaniu pojazdów wykonywanych, która trwała nieprzerwanie przez okres min. 12 miesięcy oraz, -jedną usługę w zakresie prowadzenia całodobowego parkingu strzeżonego, które było wykonywane przez okres min.12 miesięcy (nieprzerwanie), na podstawie artykułu 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym, na zlecenie starosty. B. dysponują potencjałem technicznym tj. co najmniej: pojazdami specjalistycznymi spełniającymi warunki dodatkowe dla pojazdu samochodowego przeznaczonego do wykonywania czynności na drodze oraz dla innego pojazdu samochodowego, na który ze względu na bezpieczeństwo ruchu należy zwracać szczególną uwagę, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (tekst jednolity – Dz. U. z 2015 r., poz. 305 z późn. zm.), w liczbie zapewniającej możliwość sprawnego i ciągłego usuwania, holowania każdego pojazdu, z każdego miejsca w granicach administracyjnych miasta Opola. Pojazdy powinny posiadać aktualne okresowe badanie techniczne określone w art. 81 ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz posiadać obowiązkową polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej posiadacza pojazdu i być dostępne w ilości co najmniej: - 2 szt. pojazdów, specjalnie dostosowanymi do usuwania/przewozu pojazdów samochodowych o dmc do 3,5t, z płytą hydrauliczną, w tym jednym pojazdem wyposażonym w dźwig samochodowy (HDS) do załadunku bocznego w miejscach zatłoczonych; - jednego pojazdu specjalnie dostosowanego do usuwania/przewozu pojazdów samochodowych o dmc do 7,5t; - jednego pojazdu specjalnie dostosowanego do usuwania/przewozu pojazdów samochodowych o dmc do 16t z wysięgnikiem hydraulicznym z widelcem do holowania pojazdów ciężarowych; - jednego pojazdu specjalnie dostosowanego, wyposażonym i oznakowanym zgodnie z ADR, z aktualnym świadectwem dopuszczenia pojazdu ADR do usuwania/przewozu pojazdów przewożących towary niebezpieczne o dmc powyżej 16t z wysięgnikiem hydraulicznym z widelcem do holowania pojazdów ciężarowych; - jednego dźwigu samochodowego do podnoszenia pojazdów ciężkich - powyżej 16 t. Zamawiający dopuszcza, aby jeden rodzaj pojazdu, którym dysponuje bądź będzie dysponował Wykonawca, służył do usuwania pojazdów o różnych parametrach, o ile jest do tego przystosowany. Dysponuje parkingiem na usunięte pojazdy, w tym też dysponuje parkingiem przystosowanym do przechowywania usuniętych pojazdów przewożących materiały niebezpieczne. Parkowanie pojazdów winno odbywać się w będącym w dyspozycji Wykonawcy parkingu strzeżonym, którego parametry i wyposażenie będzie umożliwiać bezpieczne przechowywanie wszystkich sukcesywnie usuwanych z dróg miasta Opola pojazdów, zgodnie z art. 130a ust. 1, 1a, 2 i 3 ustawy – Prawo o ruchu drogowym, tj. rowerów, motorowerów, motocykli, pojazdów o dmc do 3,5t, pojazdów o dmc od 3,5t do 7,5t, pojazdów o dmc od 7,5t do 16t, pojazdów o dmc powyżej 16t oraz pojazdów przewożących materiały niebezpieczne. Parking (maksymalnie dwa) powinien spełniać następujące kryteria: - być położony w granicach administracyjnych Miasta Opola lub powiatu opolskiego, - mieć powierzchnię minimum 1 500 m2 – która pozwoli na swobodne przemieszczanie pojazdu holowniczego z zestawem pojazdów oraz pozwoli na przechowywanie minimum 100 pojazdów: w tym minimum 5 stanowisk do parkowania pojazdów powyżej 3,5 tony, w tym i pojazdów uszkodzonych; - posiadać odpowiednie zadaszenie np. typu wiata, na pojazdy uszkodzone o ilości stanowisk minimum: 6, w tym przynajmniej 4 stanowiska parkingowe o wymiarach 2m x 5m, oraz minimum 2 stanowiska na pojazdy ciężarowe z przyczepą o wymiarach 3m x 20m); - być wyposażony w separator substancji ropopochodnych przeznaczony do oczyszczania wód deszczowych, roztopowych, zapewniający bezpieczeństwo środowiska, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 18 listopada 2014 r. (Dz. U. z 2014 r., poz. 1800 z późn. zm.) w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego; - posiadać plac parkingowy utwardzony (beton, kostka brukowa lub asfalt), trwale ogrodzony, oświetlony po zmierzchu lampami zapewniających widoczność całości powierzchni placu parkingowego; - posiadać wjazd na parking bezpośrednio z drogi publicznej; zamykany w sposób uniemożliwiający wjazd i wyjazd środka transportu bez zezwolenia osoby dozorującej; - dozorowany przez całą dobę, przez 7 dni w tygodniu, w tym w niedziele i święta (z dozorem wykonywanym przez dozorcę lub monitoring elektroniczny); Zamawiający dopuszcza, usytuowanie parkingu dla pojazdów przewożących materiały niebezpieczne w granicach administracyjnych województwa opolskiego. Parking dla tego rodzaju pojazdów powinien spełniać przepisy rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 13 listopada 2012 r. w sprawie warunków technicznych parkingów, na które są usuwane pojazdy przewożące towary niebezpieczne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1293) i posiadać; - co najmniej dwa stanowiska postojowe przeznaczone dla usuniętych pojazdów przewożących towary niebezpieczne, z których przynajmniej jedno powinno być przelotowe i mieć wymiary co najmniej 3,5 m x 20 m; - miejsce przeładunku o wymiarach co najmniej 30 m x 20 m, umożliwiające przeładunek towarów niebezpiecznych lub dokonanie innych czynności zabezpieczających. Miejsca przeładunku można nie wyznaczać, jeżeli co najmniej jedno stanowisko postojowe ma wymiary umożliwiające przeładunek towaru niebezpiecznego do innego pojazdu lub dokonanie innych czynności zabezpieczających, w tym również z użyciem urządzeń służących do przenoszenia ładunków; - stanowisko postojowe oraz miejsce przeładunku nie może być usytuowane w odległości mniejszej niż: • 30 m od stanowisk postojowych dla innych pojazdów, urządzeń inżynieryjnych niezwiązanych z parkingiem, granicy sąsiedniej działki oraz budynków i obiektów nie przeznaczonych na pobyt ludzi, • 15 m od obiektów, o których mowa wcześniej w przypadku zastosowania wolno stojącej ściany oddzielenia przeciwpożarowego o klasie odporności ogniowej co najmniej REI 120 i wysokości co najmniej 4 m, • 40 m od lasu o powierzchni powyżej 3 ha, gazociągów wysokiego ciśnienia i torów kolejowych, • 300 m od budynków mieszkalnych lub innych obiektów przeznaczonych na pobyt ludzi, ujęć wody, studni publicznych lub urządzeń służących do magazynowania i uzdatniania wody, • 150 m od budynków mieszkalnych lub innych obiektów przeznaczonych na pobyt ludzi, ujęć wody, studni publicznych lub urządzeń służących do magazynowania i uzdatniania wody, w przypadku zastosowania wolno stojącej ściany oddzielenia przeciwpożarowego o klasie odporności ogniowej co najmniej REI 120 i wysokości co najmniej 4 m; - nie może być usytuowane w zagłębieniach terenu, na terenie podmokłym oraz w odległości mniejszej niż 10 m od rowów, studzienek i urządzeń melioracyjnych; - powinno mieć odrębny, szczelny system odwadniania, zaopatrzony w urządzenia do zbierania i neutralizacji wycieków materiałów niebezpiecznych; - nawierzchnia stanowiska postojowego oraz miejsca przeładunku powinna być utwardzona, nienasiąkliwa oraz zapobiegająca przenikaniu materiałów niebezpiecznych do gruntu, urządzeń wodnych i wód a ukształtowanie nawierzchni powinno uniemożliwiać rozprzestrzenianie się ewentualnego rozlewiska materiałów niebezpiecznych poza terenem stanowiska; - do stanowiska postojowego oraz miejsca przeładunku zapewnia się dojazd o parametrach technicznych określonych w przepisach dotyczących wymagań w zakresie dróg pożarowych. Parking, o którym mowa winien być wyposażony w: odpowiednie znaki drogowe oraz znaki informacyjno-ostrzegawcze, dostęp do bieżącej wody, sprzęt przeciwpożarowy, w szczególności: • gaśnicę przewoźną 25 kg proszkową lub CO2, • dwie gaśnice proszkowe 6 kg, • 2 koce gaśnicze, skrzynię zawierającą co najmniej 1 m3 piasku, • substancje i materiały neutralizujące i pochłaniające; - zamykany w sposób uniemożliwiający wjazd i wyjazd środka transportu bez zezwolenia osoby dozorującej; - dozorowany przez całą dobę, przez 7 dni w tygodniu (z dozorem wykonywanym przez dozorcę lub monitoring elektroniczny). Parking, mający więcej niż 4 stanowiska postojowe dla pojazdów przewożących towary niebezpieczne, powinien mieć źródło wody o wydajności co najmniej 10 dm3/s lub zapas wody w ilości 100 m3 w przeciwpożarowym zbiorniku wodnym, zgodnie z wymogami określonymi w przepisach dotyczących wymagań w zakresie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę. C. dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj co najmniej: a) 1 osobą, posiadającą uprawnienia do kierowania pojazdami: prawa jazdy kat. C, C+E, b) 1 osobą posiadającą uprawnienia do kierowania pojazdami: prawa jazdy kat. C, C+E oraz posiadającą zaświadczenie operatora HDS c) 1 osobą posiadającą uprawnienia do kierowania pojazdami: prawa jazdy kat. C, C+E oraz posiadającą ważne zaświadczenie ADR. W przypadku gdy warunki wskazane w ppkt C b i C c - posiada jedna osoba, Zamawiający uzna spełnienie warunku dysponowania jedną osobą w tym zakresie.
Zamawiający wymaga od wykonawców wskazania w ofercie lub we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu imion i nazwisk osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia wraz z informacją o kwalifikacjach zawodowych lub doświadczeniu tych osób: tak
Informacje dodatkowe:

III.2.1) Podstawy wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp


III.2.2) Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp
tak
Zamawiający przewiduje następujące fakultatywne podstawy wykluczenia:
(podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp)
(podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy Pzp)

Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu

tak

Oświadczenie o spełnianiu kryteriów selekcji

nie

1.odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Prawa. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów o których mowa w pkt. 1 składa odpowiednio dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby (wystawiony z terminem jak powyżej).

III.5.1) W ZAKRESIE SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU:

1. wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 2. wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. 3.wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. 4.dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego.

III.5.2) W ZAKRESIE KRYTERIÓW SELEKCJI:

Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Prawa, przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust.1 pkt. 23 Prawa. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawca nie prowadzi do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

nie

nie

nie
Dopuszcza się złożenie ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:
nie
Informacje dodatkowe:

nie
Dopuszcza się złożenie oferty wariantowej
nie
Złożenie oferty wariantowej dopuszcza się tylko z jednoczesnym złożeniem oferty zasadniczej:
nie

Liczba wykonawców  
Przewidywana minimalna liczba wykonawców
Maksymalna liczba wykonawców  
Kryteria selekcji wykonawców:

Umowa ramowa będzie zawarta:

Czy przewiduje się ograniczenie liczby uczestników umowy ramowej:
nie
Informacje dodatkowe:

Zamówienie obejmuje ustanowienie dynamicznego systemu zakupów:
nie
Informacje dodatkowe:

W ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów dopuszcza się złożenie ofert w formie katalogów elektronicznych:
nie
Przewiduje się pobranie ze złożonych katalogów elektronicznych informacji potrzebnych do sporządzenia ofert w ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów:
nie

Aukcja wieloetapowa

etap nr	czas trwania etapu

Czy wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu: nie
Warunki zamknięcia aukcji elektronicznej:

Licytacja wieloetapowa

etap nr	czas trwania etapu

Wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu: nie