powszechne usługi pocztowe dla Urzędu m.st. Warszawy Dzielnicy Bielany - zastrzeżone na podstawie art. 47 ustawy Prawo Pocztowe

Warszawa: powszechne usługi pocztowe dla Urzędu m.st. Warszawy Dzielnicy Bielany - zastrzeżone na podstawie art. 47 ustawy Prawo Pocztowe


Numer ogłoszenia: 360473 - 2010; data zamieszczenia: 15.12.2010

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Stołeczne Warszawa - Dzielnica Bielany, ul. Żeromskiego 29, 01-882 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 37 33 333, faks 022 37 33 382 , strona internetowa www.bielany.waw.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
powszechne usługi pocztowe dla Urzędu m.st. Warszawy Dzielnicy Bielany - zastrzeżone na podstawie art. 47 ustawy Prawo Pocztowe.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem umowy jest świadczenie przez Pocztę na rzecz Nadawcy niżej wymienionych usług pocztowych określonych w art. 47 Ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe(teks jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 189 poz. 1159 z późniejszymi zmianami): 1) przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym: a) przesyłek z korespondencją, b) przesyłek reklamowych, c) przesyłek innych niż wymienione w lit. a i b, nadanych w sposób uniemożliwiający sprawdzenie zawartości o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w art. 47ust. 4; 2) przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie zagranicznym przesyłek o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w art. 47ust. 4; 3) przyjmowaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek z korespondencją, o ile w procesie przyjmowania lub doręczania stają się one przesyłkami o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w art. 47ust. 4; 4)w zakresie przesyłek zwracanych do Nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy za pośrednictwem UP Warszawa 45 al. Zjednoczenia 19, 01-800 Warszawa (przesyłki listowe)..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Zgodnie z art. 67.ust. 1 pkt. 1 lit. a i b w związku z art. 67 ust. 3 pkt. 1 lit. d ustawy PZP, w przypadku świadczenia powszechnych usług pocztowych w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 189 poz. 1159 z późn. zm.) mamy do czynienia z usługami wykonywanymi przez monopolistę, jakim jest POCZTA POLSKA S.A. Pozycja monopolistyczna została przyznana przez powierzenie podmiotowi obowiązku wykonywania zadań operatora publicznego (art.46 ust.2 Prawa Pocztowego), któremu przysługuje wyłączność świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych polegających m.in. na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek określonych w art.47 ust. 1 prawa pocztowego, których granica wagowa nie przekracza 50 g. Operator publiczny jest również zobowiązany do świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający m.in. traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowej (art. 46 ust. 1 pkt. 1 i 3 prawa pocztowego). W praktyce tylko POCZTA POLSKA S.A., dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą, umożliwia zachowanie terminów określonych w art. 57 Kpa oraz sposobu doręczania pism urzędowych określonych w art. 39, 44, 47 i 47 Kpa a także 144. 148-150, 152 i 153 ordynacji podatkowej. Powyższe okoliczności przesądzają o występowaniu faktycznego monopolu, w związku z czym zamówienie może zostać zrealizowane tylko przez tego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Uzasadnienie prawne: przedmiotowy tryb postępowania zastosowano na podstawie art.67 ust.1 p.1 lit. a i b zgodnie, z którym zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku gdy usługi mogą być świadczone wyłącznie przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów. Wartość szacunkowa zamówienia wynosi 589.000,00 zł tj. 153.425,37 euro. Szczegółowe obliczenie kosztów usług pocztowych przedstawił wydział merytoryczny w załączniku do zawiadomienia. Termin wykonania zamówienia: od zawarcia umowy do 31.12.2011 r.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• POCZTA POLSKA S.A.Centrum Poczty Region Handlowy w Warszawie, ul. Świętokrzyska 31/33, 00-941 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.