TITytułPolska-Mińsk Mazowiecki: Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego
NDNr dokumentu379223-2017
PDData publikacji27/09/2017
OJDz.U. S185
TWMiejscowośćMIŃSK MAZOWIECKI
AUNazwa instytucjiMiasto Mińsk Mazowiecki (711582598)
OLJęzyk oryginałuPL
HDNagłówek- - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta
CYKrajPL
AARodzaj instytucji3 - Władze lokalne
HAEU Institution-
DSDokument wysłany22/09/2017
DTTermin03/11/2017
NCZamówienie4 - Usługi
PRProcedura1 - Procedura otwarta
TDDokument3 - Ogłoszenie o zamówieniu
RPLegislacja4 - Unia Europejska
PCKod CPV60112000 - Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego
OCPierwotny kod CPV60112000 - Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego
RCKod NUTSPL925
IAAdres internetowy (URL)www.minsk-maz.pl
DIPodstawa prawnaDyrektywa w sprawie zamówień publicznych 2014/24/UE

27/09/2017    S185    - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 

Polska-Mińsk Mazowiecki: Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

2017/S 185-379223

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Dyrektywa 2014/24/UE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa i adresy
Miasto Mińsk Mazowiecki
711582598
ul. Konstytucji 3 Maja 1
Mińsk Mazowiecki
05-300
Polska
Osoba do kontaktów: Urząd Miasta Mińsk Mazowiecki
Tel.: +48 257595352
E-mail: wioletta.blaszczak@umminskmaz.pl
Faks: +48 257584025
Kod NUTS: PL912


Adresy internetowe:

Główny adres: www.minsk-maz.pl

I.2)Wspólne zamówienie
I.3)Komunikacja
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bip.minsk-maz.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej
I.4)Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
I.5)Główny przedmiot działalności
Ogólne usługi publiczne

Sekcja II: Przedmiot

II.1)Wielkość lub zakres zamówienia
II.1.1)Nazwa:

Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na terenie miasta Mińsk Mazowiecki.

Numer referencyjny: WI.271.18.2017
II.1.2)Główny kod CPV
60112000
II.1.3)Rodzaj zamówienia
Usługi
II.1.4)Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, transportem autobusowym, na terenie Miasta Mińsk Mazowiecki i sprzedaż biletów w imieniu i na rzecz Organizatora w okresie od dnia 1.1.2018 r. do dnia 30.6.2021 r. Zastrzega się, że rozpoczęcie świadczenia usług może nastąpić później niż w dniu

1.1.2018 r., jednak nie później niż w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy.

II.1.5)Szacunkowa całkowita wartość
II.1.6)Informacje o częściach
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.2)Opis
II.2.1)Nazwa:
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL925
Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Miasto Mińsk Mazowiecki.

II.2.4)Opis zamówienia:

Świadczenie usług przewozu regularnego w zakresie lokalnego transportu zbiorowego

na terenie Miasta Mińsk Mazowiecki zgodnie z ustawą z dnia 16.12.2010 roku

o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. z 2016 r. poz. 1867, z późn. zm.) odbywać się będzie na następujących liniach komunikacyjnych:

1) M1: Plac Dworcowy – ul. Jasna – ul. Bagnista – ul. 11 Listopada – Plac Dworcowy (linia okrężna – długość kursu 9 km);

2) M2: Plac Dworcowy – Rondo Rtm. Pileckiego i z powrotem (długość kursu w tą

i z powrotem 6,31 km);

3) M3: ul. Osiedlowa – ul. Klonowa – ul. 1 PLM Warszawa – Plac Dworcowy -

ul. 1 PLM Warszawa – ul. Klonowa – ul. Osiedlowa (linia częściowo okrężna – długość kursu 19,21 km). Trasa M3 obsługiwana będzie przez dwa autobusy.

Liczba kursów dziennie na danych liniach będzie następująca:

1) Linia M1: 27 kursy w dni robocze wolne od nauki szkolnej, 7 kursów w soboty, 4 kursy

w niedziele i święta;

2) Linia M2: 27 kursy w dni robocze wolne od nauki szkolnej, 7 kursów w soboty, 4 kursy

w niedziele i święta;

3) Linia M3: 28 kursy w dni robocze wolne od nauki szkolnej, 11 kursów w soboty, 4 kursy

w niedziele i święta.

II.2.5)Kryteria udzielenia zamówienia
Kryteria określone poniżej
Kryterium jakości - Nazwa: Cena za 1 wzkm / Waga: 60.00
Kryterium jakości - Nazwa: Rok produkcji / Waga: 20.00
Kryterium jakości - Nazwa: Norma Euro / Waga: 15.00
Kryterium jakości - Nazwa: Rodzaj napędu autobusu: elektryczny lub hybrydowy / Waga: 5.00
Cena - Waga: 60,00
II.2.6)Szacunkowa wartość
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Koniec: 30/06/2021
Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie
II.2.10)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2.11)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.12)Informacje na temat katalogów elektronicznych
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki udziału
III.1.1)Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Wykaz i krótki opis warunków:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada licencję, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 06.09.2001 roku o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1907 ze zmianami) lub dokument potwierdzający, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania;

Oceny spełniania warunku posiadania kompetencji i uprawnień Zamawiający dokona na podstawie złożonej licencji, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 6.9.2001 roku o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1907 ze zmianami) lub dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania;

III.1.2)Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 500 000 PLN.;

Oceny spełniania warunku sytuacji finansowej Zamawiający dokona na podstawie informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w

okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

III.1.3)Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonali lub wykonują co najmniej jedną usługę transportową regularnego przewozu osób w rozumieniu Ustawy o transporcie drogowym – w ilości minimum 150 000 kilometrów, przy czym powyższa liczba kilometrów musi być osiągnięta w ciągu maksymalnie jednego roku świadczenia usługi (licząc ciągły okres 12 miesięcy). Zamawiający dopuszcza wykonanie jednej usługi transportowej na podstawie jednego zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym, o którym mowa w art. 18 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym.

2) dysponuje lub będzie dysponował następującymi zasobami do realizacji zamówienia:

czterema autobusami tzw. tabor podstawowy, spełniającymi wymagania dotyczące wykonywania usług w publicznym transporcie zbiorowym, w tym warunki określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31.12.2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U. z 2016 r., poz. 2022 ze zmianami), w szczególności:

— norma emisji spalin min. EURO IV;

— rok produkcji – 2007 r. lub nowsze;

— posiadające min. 60 miejsc ogółem;

— podłoga pokryta materiałem przeciwpoślizgowym;

— minimum dwa wejścia, otwierane automatycznie przez kierowcę, wyposażone w możliwość samodzielnego otwierania przez pasażera („ciepłe guziki”);

— niska podłoga przynajmniej w przednich drzwiach;

— klimatyzacja całopojazdowa (układ sterowania pracą urządzeń klimatyzacyjnych załącza schładzanie powietrza w przestrzeni pasażerskiej i w miejscu kierowcy przy osiągnięciu temperatury zewnętrznej 25°C i utrzymuje temperaturę w autobusie o 3-4°C mniej niż temperatura zewnętrzna);

— tablice świetlne przednie (zawierające numer linii oraz nazwę przystanku krańcowego oraz możliwość wskazania kluczowego przystanku pośredniego), tablice świetlne tylne zawierające numer linii, ramka boczna podświetlana, wewnątrz: tablica elektroniczna umożliwiająca wyświetlenie numeru linii, relacji i najbliższego przystanku;

— nagłośnienie wewnątrz pojazdu umożliwiające głosowe zapowiadanie najbliższego przystanku;

3) dysponuje lub będzie dysponował następującymi zasobami do realizacji zamówienia:

jednym autobusem tzw. „pojazd rezerwowy”, spełniającym wymagania dotyczące wykonywania usług w publicznym transporcie zbiorowym, w tym warunki określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31.12.2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U. z 2016 r., poz. 2022 ze zmianami), w szczególności:

— rok produkcji – 2004 lub nowszy;

— posiadające min. 60 miejsc ogółem;

— podłoga pokryta materiałem przeciwpoślizgowym;

— minimum dwa wejścia, otwierane automatycznie przez kierowcę, wyposażone w możliwość samodzielnego otwierania przez pasażera („ciepłe guziki”);

— niska podłoga przynajmniej w przednich drzwiach;

— klimatyzacja całopojazdowa (układ sterowania pracą urządzeń klimatyzacyjnych załącza schładzanie powietrza w przestrzeni pasażerskiej i w miejscu kierowcy przy osiągnięciu temperatury zewnętrznej 25°C i utrzymuje temperaturę w autobusie o 3-4°C mniej niż temperatura zewnętrzna);

— tablice świetlne przednie (zawierające numer linii oraz nazwę przystanku krańcowego oraz możliwość wskazania kluczowego przystanku pośredniego), tablice świetlne tylne zawierające numer linii, ramka boczna podświetlana, wewnątrz: tablica elektroniczna umożliwiająca wyświetlenie numeru linii, relacji i najbliższego przystanku;

— nagłośnienie wewnątrz pojazdu umożliwiające głosowe zapowiadanie najbliższego przystanku;

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Ad. 1) Ocena spełniania warunku zdolności zawodowej zostanie dokonana na podstawie wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

Ad. 2 i 3) Oceny spełniania warunku dotyczącego zdolności technicznej należy dokonać na podstawie wykazu narzędzi tj. autobusów tzw. taboru podstawowego oraz autobus rezerwowego w ilości 1 sztuka dostępnego wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami oraz oświadczenia Wykonawcy, że autobusy z taboru podstawowego w ilości 4 sztuk spełniają w/w wymagania oraz oświadczenia wykonawcy, że autobus rezerwowy w ilości 1 sztuka spełnia w/w wymagania.

Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia”/„nie spełnia”, w oparciu o informacje zawarte w JEDZ, następnie potwierdzone w złożonych przez Wykonawców dokumentach i oświadczeniach.

III.1.5)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.2)Warunki dotyczące zamówienia
III.2.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
III.2.2)Warunki realizacji umowy:

Szczegółowe warunki realizacji umowy zostały zawarte w projekcie umowy, który stanowi załącznik do SIWZ i znajduje się na stronie www.bip.minsk-maz.pl.

Wykonawca przed podpisaniem umowy zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % wartości zaoferowanej ceny brutto.

III.2.3)Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Opis
IV.1.1)Rodzaj procedury
Procedura otwarta
IV.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
IV.1.4)Zmniejszenie liczby rozwiązań lub ofert podczas negocjacji lub dialogu
IV.1.6)Informacje na temat aukcji elektronicznej
IV.1.8)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie
IV.2)Informacje administracyjne
IV.2.1)Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania
Numer ogłoszenia w Dz.Urz. UE – OJ/S: 2017/S 135-276928
IV.2.2)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału
Data: 03/11/2017
Czas lokalny: 10:00
IV.2.3)Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom
IV.2.4)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Polski
IV.2.6)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)
IV.2.7)Warunki otwarcia ofert
Data: 03/11/2017
Czas lokalny: 10:15
Miejsce:

Urząd Miasta Mińsk Mazowiecki

ul. Konstytucji 3 Maja 1

05-300 Mińsk Mazowiecki

pokój nr 212.

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak
Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

I kwartał 2021 roku.

VI.2)Informacje na temat procesów elektronicznych
VI.3)Informacje dodatkowe:

I. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

spełniają określone warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp

oraz nie podlegają wykluczeniu na podstawie przesłanek określonych w art. 24 ust. 1 oraz w art. 24 ust. 5 pkt 1 i pkt 8 ustawy Pzp.

Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia wykonawca na wezwanie zamawiającego złoży następujące dokumenty:

1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

2. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.

5. oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716);

6. oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

7. oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

8. oświadczenie wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.

II. Do oferty wykonawcy maja obowiązek dołączyć:

a) wypełniony formularz ofertowy, zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ;

b) oświadczenia i dokumenty, o których mowa w rozdziale 5 pkt od 5.1.1 do 5.1.6 SIWZ

c) dokument potwierdzający wniesienie wadium;

d) kopia dowodów rejestracyjnych, zawierających informację o roku produkcji autobusu, normie emisji spalin oraz rodzaju napędu dla każdego z wykazanych pojazdów;

VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

VI.4.2)Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

VI.4.3)Składanie odwołań
VI.4.4)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
22/09/2017
Adres: ul. Konstytucji 3 Maja 1, 05-300 Mińsk Mazowiecki
woj. mazowieckie
Dane kontaktowe: email: agnieszka.siporska@umminskmaz.pl
tel: 257 595 300
fax: 25 758 40 25
Termin składania wniosków lub ofert:
2017-11-03
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 37922320171
ID postępowania Zamawiającego: WI.271.18.2017
Data publikacji zamówienia: 2017-09-27
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: TAK
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 0
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.minsk-maz.pl
Informacja dostępna pod: Miasto Mińsk Mazowiecki
ul. Konstytucji 3 Maja 1, 05-300 Mińsk Mazowiecki, woj. MAZOWIECKIE
Okres związania ofertą: 60 dni
Kody CPV
60112000-6 (1) Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego