BOF-II.272.1.62.2013 - Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Analiza ex-ante w zakresie możliwości zastosowania zwrotnych instrumentów finansowych w województwie wielkopolskim w okresie programowania UE 2014-2020

Poznań: BOF-II.272.1.62.2013 - Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Analiza ex-ante w zakresie możliwości zastosowania zwrotnych instrumentów finansowych w województwie wielkopolskim w okresie programowania UE 2014-2020


Numer ogłoszenia: 396348 - 2013; data zamieszczenia: 01.10.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego , Al. Niepodległości 18, 61-713 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 61 626 70 80, faks 61 626 70 81.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.umww.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
BOF-II.272.1.62.2013 - Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Analiza ex-ante w zakresie możliwości zastosowania zwrotnych instrumentów finansowych w województwie wielkopolskim w okresie programowania UE 2014-2020.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Analiza ex-ante w zakresie możliwości zastosowania zwrotnych instrumentów finansowych w województwie wielkopolskim w okresie programowania UE 2014-2020. 1.1. Przedmiotem badania są: a) rezultaty zastosowania w województwie wielkopolskim zwrotnych instrumentów finansowych w ramach interwencji WRPO 2007-2013; b) luka finansowa w dostępie podmiotów działających w województwie wielkopolskim do finansowania zewnętrznego (identyfikowana w okresie 2007-2013 oraz prognozowana na lata 2014-2020); c) możliwości i celowość zastosowania instrumentów finansowych w perspektywie finansowej UE 2014-2020. 1.2. Podmioty badania 1.2.1. Badanie zostanie przeprowadzone wśród: a) mikro-, małych i średnich oraz dużych przedsiębiorstw; b) jednostek samorządu terytorialnego na poziomie gmin i powiatów; c) podmiotów ekonomii społecznej; d) operatorów instrumentów inżynierii finansowej; e) beneficjentów, którzy otrzymali wsparcie w postaci zwrotnych instrumentów finansowych. Wśród ww. podmiotów badania Wykonawca przeprowadzi badanie sondażowe. 1.2.2. Badanie (z zastosowaniem analizy danych zastanych oraz IDI) obejmie także: a) podmioty sektora bankowego, w tym bankowość spółdzielczą na terenie województwa wielkopolskiego w zakresie dostępności MŚP do usług (oferty kredytowej i poręczeniowej); b) partnerów społeczno-gospodarczych; c) pozostałe instytucje otoczenia biznesu: fundusze pożyczkowe/poręczeniowe, inne podmioty udzielające wsparcia w formie instrumentów zwrotnych (np. pożyczek dla studentów i leasingu). 1.2.3.Jednostkami badania są także: a) ARiMR, BGK w zakresie funkcji i roli pełnionej w systemie wsparcia kapitałowego dla instrumentów inżynierii finansowej; b) IZ WRPO; c) WFOŚiGW w Poznaniu; d) Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu jako Instytucja Pośrednicząca dla Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 1.3. Realizując cele badania Wykonawca przeprowadzi analizy: a) WRPO 2014+; b) WRPO 2007-2013; c) oraz innych programów krajowych, w tym:Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka; d) a także innych instrumentów finansowania zwrotnego realizowanych w Wielkopolsce w latach 2007-2013. 1.4. Badanie obejmuje obszar województwa wielkopolskiego. Prowadzone analizy odnosić się będą do lat 2007-2013 z projekcją na lata 2014-2020.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.11.00.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 10.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna spełnienie warunku udziału w postępowaniu, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał należycie (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje należycie) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 2 usługi, o wartości nie mniejszej niż 80 000,00 PLN brutto każda, których przedmiotem było przeprowadzenie analiz lub ekspertyz lub badań ewaluacyjnych dotyczących problematyki luki finansowej lub instrumentów inżynierii finansowej, dotyczących co najmniej jednego województwa. Jeżeli Wykonawca, wskazując spełnienie warunków, o których mowa wyżej, polega na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie (oryginał) tych podmiotów o oddaniu mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. W celu oceny, czy wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający żąda dokumentów dotyczących: a) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna spełnienie warunku udziału w postępowaniu, jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje lub udowodni, stosownie do treści art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, że będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w tym wykaże, że dysponuje co najmniej 9 osobami - Członkami Zespołu badawczego w tym: a) Kierownikiem Zespołu, który wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert: kierował realizacją minimum 3 badań ewaluacyjnych lub analiz lub ekspertyz, o wartości nie mniejszej niż 80 000,00 PLN brutto każde i przynajmniej jedno dotyczyło instrumentów inżynierii finansowej lub luki finansowej, jest autorem lub współautorem raportów końcowych co najmniej 3 badań ewaluacyjnych dotyczących programów operacyjnych perspektywy finansowej UE 2007-2013; b) co najmniej 3 osobami - Członkami Zespołu badawczego, (które w niniejszym badaniu będą pełnić rolę uczestników panelu ekspertów, nie będąc jednocześnie kierownikiem o którym mowa w lit. a) legitymujących się łącznie wiedzą i doświadczeniem z obszarów tematycznych objętych przedmiotem niniejszego badania, w tym w szczególności w zakresie: rozwoju regionu w wymiarze gospodarczym, w tym m.in. w aspekcie konkurencyjności, innowacyjności, przedsiębiorczości, funduszy europejskich w tym w szczególności EFRR, EFS, FS, instrumentów inżynierii finansowej lub luki finansowej. Zamawiający wymaga, aby każdy z Członków Zespołu badawczego, o których mowa powyżej, legitymował się wiedzą i doświadczeniem z co najmniej dwóch obszarów tematycznych spośród wymienionych wyżej, czego Wykonawca dowiedzie wykazując, iż każda z proponowanych osób: jest autorem lub współautorem co najmniej 3 raportów końcowych z badań o tematyce wskazanej wyżej, których wartość każdego wynosiła co najmniej 70 000,00 PLN brutto, lub jest autorem lub współautorem co najmniej 2 publikacji o tematyce wskazanej wyżej, zamieszczonych w czasopismach naukowych lub branżowych, lub jest autorem lub współautorem co najmniej 2 książek z nadanym numerem ISBN o tematyce wskazanej wyżej. c) co najmniej 5 osobami - Członkami Zespołu badawczego, nie będących kierownikiem, o którym mowa w lit. a lub ekspertami, o których mowa w lit. b, które łącznie legitymują się wiedzą oraz doświadczeniem wynikającym z udziału w: realizacji min. 3 badań ewaluacyjnych lub analiz lub ekspertyz, z których każde miało wartość, co najmniej 70 000,00 PLN brutto, a co najmniej jedno dotyczyło instrumentów inżynierii finansowej lub luki finansowej, prowadzeniu analiz o charakterze ilościowym i jakościowym, w co najmniej 3 badaniach ewaluacyjnych lub ekspertyzach, każde o wartości co najmniej 60 000,00 PLN brutto, realizacji badań w zakresie instrumentów finansowych, tzn. jest współautorem minimum jednego raportu z badania w obszarze instrumentów inżynierii finansowej lub rynku usług finansowych lub funkcjonowania finansów publicznych, realizacji minimum 1 badania dotyczącego trafności celów sformułowanych w programie operacyjnym perspektywy finansowej UE 2007-2013 w stosunku do potrzeb i problemów grup docelowych, realizacji co najmniej 1 badania dotyczącego spójności pomiędzy dokumentami strategicznymi (szczebla regionu lub kraju) lub w ich ramach. Zamawiający wymaga, aby każdy z Członków Zespołu badawczego, o których mowa w lit c, uczestniczył w realizacji co najmniej dwóch rodzajów badań spośród wymienionych wyżej. Osoba wskazana jako Kierownik Zespołu (pkt. 2 lit. a) nie może być jednocześnie Członkiem Zespołu Badawczego wskazanym w pkt. 2 lit b i c. Jeżeli Wykonawca, wskazując spełnienie warunku, o którym mowa wyżej, polega na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie (oryginał) tych podmiotów o oddaniu mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. W celu oceny, czy wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający żąda dokumentów dotyczących: a) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.umww.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu, Biuro Obsługi Funduszy - sekretariat (VI piętro), ul. Szyperska 14, 61-754 Poznań.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
09.10.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu, Biuro Obsługi Funduszy - sekretariat (VI piętro), ul. Szyperska 14, 61-754 Poznań.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013, Priorytet VII Pomoc Techniczna Działanie 7.1, Schemat I, projekt: Ocena i Ewaluacja WRPO w 2013 roku.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie