Administrowanie Ośrodkiem Wypoczynkowym «Leśny Dwór» w Mielnie, ul. Orła Białego nr 8, w latach 2013 - 2014 - Zn.spr.: ER1-2710-7/12

Łódź: Administrowanie Ośrodkiem Wypoczynkowym w Mielnie, ul. Orła Białego nr 8, w latach 2013 - 2014 - Zn.spr.: ER1-2710-7/12


Numer ogłoszenia: 412278 - 2012; data zamieszczenia: 23.10.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Łodzi , ul. Matejki 16, 91-402 Łódź, woj. łódzkie, tel. 42 6317955, faks 42 6317982.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.lodz.lasy.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Administrowanie Ośrodkiem Wypoczynkowym w Mielnie, ul. Orła Białego nr 8, w latach 2013 - 2014 - Zn.spr.: ER1-2710-7/12.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa administrowania w imieniu Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Łodzi Ośrodkiem Wypoczynkowym Leśny Dwór w Mielnie, zwanym dalej Ośrodkiem, w tym m. innymi: 1) obsługa ruchu klientów, ochrona obiektu i wyposażenia, utrzymanie ładu i porządku w Ośrodku i na terenie posesji oraz innych czynności zapewniających prawidłowe funkcjonowanie Ośrodka, 2) zabezpieczenia ośrodka wypoczynkowego przed włamaniem, kradzieżą, pożarami i innymi ryzykami, 3) utrzymywania czystości i porządku we wszystkich pokojach, korytarzach, pomieszczeniach gospodarczych oraz na całym terenie posesji i wokół posesji 4) wykonywania innych niezbędnych prac związanych z utrzymywaniem ładu i porządku wewnątrz i na zewnątrz ośrodka 5) przyjmowania do Ośrodka Wypoczynkowego wczasowiczów skierowanych przez Zleceniodawcę i zapewnienia im należytych warunków do wypoczynku. 6) prowadzenia na bieżąco książki meldunkowej, pobierania od osób korzystających z ośrodka ustalonych opłat na rzecz Gminy Mielno, ich odprowadzania oraz szczegółowego dokumentowania tych czynności 7) w zakresie działalności ośrodka, pozostawania w dyspozycyjności na rzecz osób korzystających z ośrodka 8) zachowanie zarządu Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Łodzi nad składnikami majątkowymi - nieruchomościami i mieniem ruchomym oraz wszelkimi prawami przysługującymi Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Łodzi na mocy odrębnych przepisów i umów, 9) identyfikacja, analiza oraz minimalizacja ryzyk technicznych (w szczególności: gaz, woda, ścieki, ogień) związanych z funkcjonowa-niem Ośrodka, 2. Zamawiający oświadcza, że jest zarządcą pozostającej w zasobach Lasów Państwowych nieruchomości Skarbu Państwa położonej w 76-032 Mielno, ul. Orła Białego 8, na której znajduje się Ośrodek Wypoczynkowy Leśny Dwór w Mielnie i na podstawie art. 34 pkt 1 ustawy z dnia 28.09.1991 r. o lasach reprezentuje Skarb Państwa jako właściciela nieruchomości. 3. Przedmiotowa nieruchomość nie jest obciążona prawami osób trzecich, długami ani ograniczeniami w rozporządzaniu. 4. Ośrodek wypoczynkowy dysponuje 62 miejscami noclegowymi w 22 pokojach 2 i 3 osobowych. Pokoje o wysokim standardzie, po przeprowadzonej modernizacji w 2003 r., z pełnym węzłem sanitarnym. Każdy pokój posiada mini euro kuchnię wyposażoną w kuchnię elektryczną, lodówkę i wyposażenie kuchenne. Ponadto, na przełomie 2012/13 zamawiający planuje dokonać modernizacji Ośrodka, polegającej na remoncie elewacji i ogrodzenia, przebudowie wejścia głównego, montażu placu zabaw oraz budową obiektów małej architektury (wiaty grillowe, ławki, wędzarnia stacjonarna) 5. Przedmiot zamówienia we Wspólnym Słowniku Zamówień (CPV) oznaczony jest kodem: - 55240000-4 Usługi w zakresie ośrodków i domów wypoczynkowych - 55241000-1 Usługi w zakresie ośrodków wypoczynkowych - 55242000-8 Usługi w zakresie domów wypoczynkowych - 55243000-5 Usługi w zakresie obozowisk dla dzieci - 55250000-7 Usługi w zakresie krótkoterminowego wynajmu umeblowa- nych miejsc noclegowych 6. Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Łodzi nie będzie stawiać przeszkód wykonawcy w przypadku, gdy będzie on zamierzał uruchomić w obrębie Ośrodka działalność na własny rachunek, o ile działalność ta nie będzie zakłócała wiodącego profilu działalności Ośrodka i będzie jego promocją. 7. W terminie 10 dni po podpisaniu umowy (udzieleniu zamówienia) wykonawca przedłoży zamawiającemu do akceptacji całościową Koncepcję Funkcjonowania i Rozwoju Ośrodka Wypoczynkowego , zwaną dalej Koncepcją, która będzie załącznikiem nr 1 do umowy. Koncepcja powinna zawierać w szczególności: - określenie podstawowych i dodatkowych form działalności Ośrodka Wypoczynkowego, w tym działalności o której mowa w punkcie 6; - wizję rozwoju sprzedaży usług na okres nie krótszy niż 2 lata (z uwzględnieniem sprzedaży internetowej usług oraz współpracy z jednostkami organizacyjnymi Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Łodzi); - wskazanie dodatkowych innowacyjnych kierunków działalności Ośrodka Wypoczynkowego; - plan rozwoju usług (produktów) turystycznych, - utrzymanie wiodącego profilu działalności Ośrodka Leśny Dwór w niezmienionym zakresie jako pozycji wyjściowej do rozszerzenia zakresu działalności na inne obszary, - program ograniczania kosztów stałych, - program działań związanych z promocją Ośrodka, w tym z jego reklamą, - projekt (propozycja) zagospodarowania terenu wokół posesji, w tym mała architektura, zieleń niska i wysoka, etc. 8. Zamawiający w ciągu 7 dni kalendarzowych od momentu złożenia Koncepcji, o której mowa w punkcie 7, przekazuje Wykonawcy pisemną akceptację złożonej Koncepcji lub też uwagi dotyczące jej treści. W przypadku przekazania uwag Wykonawca w ciągu 5 dni zobowiązany jest nanieść poprawki zgodnie z podniesionymi uwagami i ponownie przekazać Koncepcję do Zamawiającego. 9. W przypadku jeśli Zmawiający w czasie ponownej weryfikacji Koncepcji (po naniesieniu poprawek przez Wykonawcę) uzna, że dokumentacja, o której mowa w punkcie 7, nadal nie zawiera wszystkich niezbędnych informacji lub zawiera błędy może ponownie przekazać Wykonawcy uwagi, wówczas obowiązuje Wykonawcę procedura opisana w punkcie 8, lub odmówić przyjęcia Koncepcji. Nie przyjęcie Koncepcji jest podstawą do odstąpienia od Umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w terminie 7 dni od daty przekazania koncepcji. 10. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 punkt 6 ustawy Pzp, o wartości do 50 % wartości zamówienia podstawowego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• 10. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 punkt 6 ustawy Pzp, o wartości do 50 % wartości zamówienia podstawowego.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
55.24.00.00-4, 55.24.10.00-1, 55.24.20.00-8, 55.24.30.00-5, 55.25.00.00-7.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w kwocie 2500,00 zł. 2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu; b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.). 3. Wadium w formie pieniężnej należy wnieść przelewem na rachunek bankowy zamawiającego 46 1540 1245 2056 4800 1502 0006 z dopiskiem na blankiecie przelewu, jakiego postępowania dotyczy. Kserokopię dowodu przelewu potwierdzoną za zgodność z oryginałem należy dołączyć do oferty. 4. Nie dopuszcza się wnoszenia wadium w formie pieniężnej do kasy Zamawiającego. 5. Wadium wnoszone w formie: poręczenia bankowego lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczeniach udzielanych przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, należy złożyć w formie oryginału w kasie zamawiającego, natomiast jego kopię poświadczoną za zgodność z oryginałem, należy załączyć do oferty. 6. Z treści gwarancji (poręczenia) musi jednoznacznie wynikać, jaki jest sposób reprezentacji gwaranta. Gwarancja musi być podpisana przez upoważnionego (umocowanego) przedstawiciela gwaranta. Podpis winien być sporządzony w sposób umożliwiający jego identyfikację, np. złożony wraz z imienną pieczątką lub czytelny (z podaniem imienia i nazwiska). Z treści gwarancji winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie gwaranta do wypłaty zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. 7. Wadium w każdej dopuszczalnej formie musi być wniesione najpóźniej do wyznaczonego terminu składania ofert. tj. do dnia 6.11.2012 r. do godz. 10:00. 8. Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli w podanym terminie znajdzie się na rachunku bankowym zamawiającego. 9. Wykonawca, który nie wniesie wadium lub nie zabezpieczy oferty akceptowalną formą wadium zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta zostanie uznana za odrzuconą. 10. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie: a) wszystkim wykonawcom po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4a; b) wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego; c) na wniosek wykonawcy, którego wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 11. Wadium wniesione w pieniądzu, zamawiający przechowa na rachunku bankowym i zwróci je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę. 12. Wadium wykonawcy, którego oferta została wybrana, zostanie zatrzymane wraz z odsetkami w przypadku, gdy wykonawca: a) odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, b) zawarcie umowy stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy. 13. Zamawiający zatrzyma wadium także w okolicznościach ujętych w art. 46 ust. 4a Ustawy Pzp.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać sie wykonawcy, którzy spełniają warunki ujęte w art. 22 ust.1 ustawy Pzp dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności związanych z przedmiotem zamówienia, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; Dla prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia, nie jest ustawowo wymagane posiadanie przez wykonawcę szczególnych uprawnień typu koncesja, zezwolenia lub licencja. W związku z j.w. zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, które wykonawcy będą zobowiązani spełnić.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać sie wykonawcy, którzy spełniają warunki ujęte w art. 22 ust.1 ustawy Pzp - zgodnie z art. 26 ust 2a ustawy Pzp, zamawiający nie precyzuje warunku w zakresie wiedzy i doświadczenia, który wykonawcy powinni spełniać

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać sie wykonawcy, którzy spełniają warunki ujęte w art. 22 ust.1 ustawy Pzp dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia; Warunek w zakresie potencjału technicznego zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże się dysponowaniem minimum jednym sprawnym samochodem - może to być samochód osobowy lub dostawczy.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać sie wykonawcy, którzy spełniają warunki ujęte w art. 22 ust.1 ustawy Pzp dotyczące dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;b) Warunek w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże się dysponowaniem co najmniej 1 (jedną) osobą z wykształceniem wyższym (minimum licencjat) - kierunki preferowane aczkolwiek nie rozstrzygające to : administracja, ekonomia, prawo, zarządzenie i marketing, turystyka i rekreacja, posiadającą aktywne prawo jazdy minimum kat. B. Ponadto osoba ta powinna mieć minimum 3-letnie doświadczenie w zakresie zarządzania ośrodkiem wypoczynkowym, turystyczno-rekreacyjnym, hotelarskim lub pokrewnym, zarządzaniu firmą o profilu handlowym lub handlowo - usługowym, w tym administrowaniem jej obiektami budowlanymi, w których ta działalność była prowadzona. Zamawiający uzna także za warunek spełniony, gdy w/w wymagania będzie spełniać nie jedna osoba lecz kilka osób łącznie, którymi wykonawca będzie dysponował.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać sie wykonawcy, którzy spełniają warunki ujęte w art. 22 ust.1 ustawy Pzp dotyczące Sytuacji ekonomicznej i finansowej. Warunek w zakresie sytuacji ekonomicznej zostanie spełniony, jeżeli wykonawca posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 100 000 złotych. Zgodnie z art. 26 ust. 2a ustawy Pzp, zamawiający nie precyzuje warunku w zakresie sytuacji finansowej, który wykonawcy powinni spełniać.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana postanowień zawartej Umowy w stosunku do treści oferty Zleceniobiorcy jest możliwa w następujących przypadkach: - konieczność wprowadzenia zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy, - zmiany są korzystne dla Zleceniodawcy, - Przekształcenia Zleceniobiorcy - zmiana nazwy firmy, - Zmiana przepisów o podatku od towarów i usług (VAT), zmniejszenie/ zwiększenie wynagrodzenia brutto Zleceniobiorcy, - Wystąpienie zdarzeń losowych - klęska żywiołowa.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.lasy.gov.pl/pl/bip/dg/rdlp_lodz/zamowienia_publiczne

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
RDLP w Łodzi ul. J.Matejki 16 91-402 Łódź.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.11.2012 godzina 10:00, miejsce: Sekretariat (pokój nr 100) RDLP w Łodzi ul. J.Matejki 16 91-402 Łódź.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie