Asysta techniczna systemu Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennych (BIIP)

Bytom: Asysta techniczna systemu Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennych (BIIP)


Numer ogłoszenia: 42358 - 2012; data zamieszczenia: 13.02.2012

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Bytom reprezentowana przez Prezydenta Miasta, ul. Parkowa 2, 41-902 Bytom, woj. śląskie, tel. 032 2836301, faks 032 2836344 , strona internetowa http://bip.um.bytom.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Asysta techniczna systemu Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennych (BIIP).

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi konserwacji Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennych dla następujących elementów: -Centrum Informacji o Przestrzeni (CIoP) wraz z Internetowym Serwerem Danych Przestrzennych (ISDP), -System wspomagający prace Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej interOŚRODEK, -System Obsługi Wniosków Administracyjnych (SOWA) przystosowany do obsługi Wydziału Architektury, -System Obsługi Wniosków Administracyjnych (SOWA) przystosowany do obsługi Wydziału Obrotu Nieruchomościami, -System Obsługi Wniosków Administracyjnych (SOWA) przystosowany do obsługi Referatu Ochrony Zabytków (moduł nowy - wdrożony w 2011 roku), -Katalog metadanych AQUARIUS Platinum, -Internetowy serwis iBIIP..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.26.70.00-4.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów (art. 67 ust.1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych). Zamawiający w 1997 r. zawarł umowę dot. organizacji Bytomskiego Centrum Informacji o Przestrzeni, a od 2003r. u zamawiającego funkcjonują systemy związane z Bytomską Infrastrukturą Informacji Przestrzennej. Istnienie systemów, których konstrukcja oparta jest na środowisku webowym potwierdziło bardzo dużą przydatność dla jednostek naszego miasta. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi konserwacji Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennych dla następujących elementów: -Centrum Informacji o Przestrzeni (CIoP) wraz z Internetowym Serwerem Danych Przestrzennych (ISDP), -System wspomagający prace Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej interOŚRODEK, -System Obsługi Wniosków Administracyjnych (SOWA) przystosowany do obsługi Wydziału Architektury, -System Obsługi Wniosków Administracyjnych (SOWA) przystosowany do obsługi Wydziału Obrotu Nieruchomościami, -System Obsługi Wniosków Administracyjnych (SOWA) przystosowany do obsługi Referatu Ochrony Zabytków (moduł nowy - wdrożony w 2011 roku), -Katalog metadanych AQUARIUS Platinum, -Internetowy serwis iBIIP. Przedmiot niniejszego zamówienia stanowi usługę zależną dla pierwotnie stworzonego systemu. Uzasadnioną potrzebą zamawiającego jest zlecenie asysty technicznej funkcjonującego systemu. Żaden podmiot poza tym, który posiada prawa majątkowe i autorskie w zakresie przystosowania, zmiany układu lub innych zmian związanych z ochroną kodów źródłowych, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, nie jest w stanie zaoferować świadczenia usług, mogących pod względem funkcjonalnym stanowić rozwiązania równoważne z oferowanym przez wybranego wykonawcę. Taki stan rzeczy ma charakter trwały i nieprzezwyciężalny, a także obiektywny. Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631 z późn. zm.), zwana dalej ustawą, reguluje kwestię ochrony i eksploatacji programów komputerowych w sposób szczególny, odmienny od innych utworów. Zgodnie m. in. z art. 74 ust.4 pkt 2 ustawy autorskie prawa majątkowe do programu komputerowego obejmują, także prawo do wprowadzania/dokonywania zmian w programie komputerowym. Z uwagi na fakt, że w ten sposób dochodzi do wyczerpującego wymienienia uprawnień do programu komputerowego, regulacja ta stanowi modyfikację w stosunku do ogólnych zasad stosowanych do pozostałych utworów. Konsekwencją takiego ujęcia treści autorskich praw majątkowych twórców programów komputerowych jest przyznanie wyłącznego prawa do wprowadzania modyfikacji posiadaczowi autorskich praw majątkowych. Gmina Bytom, realizująca zadania z zakresu administracji publicznej, wykorzystuje system pn.: Bytomska Infrastruktura Informacji Przestrzennej, którego autorem i właścicielem praw autorskich jest Instytut Systemów Przestrzennych i Katastralnych S.A. zgodnie z ww. ustawą. Gmina Bytom nie posiada uprawnień prawnoautorskich do modyfikacji, opracowania, adaptowania, czy rozwijania (samodzielnie lub poprzez inne podmioty) oprogramowania zarządzającego BIIP, uprawnienia takie posiada wyłącznie Instytut Systemów Przestrzennych i Katastralnych S.A. tj. właściciel praw autorskich oświadczył, iż: Jest autorem, właścicielem kodów źródłowych, jedynym producentem i dostawcą oprogramowania narzędziowego pod nazwą Serwer Danych Przestrzennych (ISDP), które jest chronione prawem autorskim. Oświadczamy, że jesteśmy jedyną firmą świadczącą usługi upgrade-ów i asysty technicznej do oprogramowania Clop, SOWA ARN, SOWA ARCH, SOWA ZABYTKI, interOŚRODEK, AQUARIUS Platinum oraz ISDP. Oświadczamy, że żadna osoba prawna lub fizyczna nie została upoważniona do świadczenia usługi upgrade-ów i asysty technicznej do oprogramowania ISDP w naszym imieniu. Oświadczamy, że ww. aplikacje są autorskimi rozwiązaniami Instytutu, objętymi prawem majątkowym autorskim wyłącznym w zakresie przystosowania, zmiany układu lub jakichkolwiek innych zmian. Wiaże się z tym ochrona kodów źródłowych, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i nie podlegają udostępnianiu. Nie przewidujemy, ani teraz ani w przyszłości, przeniesienia ww. praw na osoby trzecie, ani udostępnienia kodów źródłowych. Wyżej wymienione systemy podlegają jednak prowadzonym w Instytucie pracom rozwojowym. W szczególności istnieje możliwość wprowadzenia określonych modyfikacji na indywidualne życzenie użytkowników. W związku z powyższym, zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych Instytut Systemów Przestrzennych i Katastralnych S.A jest jedynym wykonawcą, który może realizować usługę świadczenia asysty technicznej (konserwacja) systemu Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennych (BIIP). Tym samym zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki jest uzasadnione udzieloną ex lege ochroną praw wyłącznych wykonawcy związaną z ochroną praw autorskich i praw pokrewnych na podstawie przepisów ww. ustawy.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Instytut Systemów Przestrzennych i Katastralnych S.A., ul.Dworcowa 56, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.