Prowadzenie kompleksowej obsługi prawnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego

Rzeszów: Prowadzenie kompleksowej obsługi prawnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego


Numer ogłoszenia: 467006 - 2012; data zamieszczenia: 22.11.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie , al. Łukasza Cieplińskiego 4, 35-010 Rzeszów, woj. podkarpackie, tel. 017 8501776, faks 017 8501701.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.podkarpackie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Prowadzenie kompleksowej obsługi prawnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie kompleksowej, stałej pomocy prawnej i doradztwo prawne, w tym w szczególności udzielanie porad i konsultacji prawnych, opinii prawnych, zastępstwo prawne i procesowe przed sądami i urzędami, dla Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego, Zarządu Województwa i Sejmiku Województwa Podkarpackiego dotyczące zadań realizowanych przez samorząd województwa w zakresie: 1) Gabinetu Marszałka 2) Departamentu Organizacyjnego 3) Departamentu Budżetu i Finansów 4) Departamentu Rozwoju Regionalnego 5) Departamentu Wdrażania Projektów Infrastrukturalnych Regionalnego Programu Operacyjnego 6) Departamentu Wspierania Przedsiębiorczości 7) Departamentu Rolnictwa i Gospodarki Wodnej 8) Departamentu Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 9) Biuro Ochrony Informacji Niejawnych 10) Kancelarii Sejmiku - obejmujące także 2. 1) Doradztwo prawne w zakresie pozyskiwania, obsługiwania i rozliczania środków z budżetu Unii Europejskiej, 2) Obsługę prawną programów i projektów współfinansowanych ze środków budżetu Unii Europejskiej, 3) Pomoc prawną w zakresie realizacji projektu systemowego Wzmocnienie instytucjonalnego systemu wdrażania Regionalnej Strategii Innowacji w latach 2007-2013 w województwie podkarpackim w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W ramach każdego z ww. zakresów zamówienia przedmiot zamówienia obejmuje również: - doradztwo w zakresie zamówień publicznych, - zastępstwo procesowe Zamawiającego. Zamawiający wymaga aby pomoc prawna świadczona była w dniach i godzinach ustalonych z Zamawiającym, przez co najmniej pięciu radców prawnych/adwokatów, w tym: 1) dyżur 2 godziny codziennie (w dni pracy Urzędu), w siedzibie Urzędu Al. Łukasza Cieplińskiego 4, pełniony przez nie mniej niż 3 osoby wykonujące zawód radcy prawnego/adwokata a także obsługa prawna posiedzeń Zarządu Województwa Podkarpackiego, 2) dyżur 5 godzin dziennie przez dwa dni w tygodniu w siedzibie Urzędu przy ul. Towarnickiego 3a, pełniony przez co najmniej 1 radcę prawnego/adwokata, 3) dyżur 4 godziny dziennie przez 1 dzień w tygodniu w siedzibie Urzędu Al. Łukasza Cieplińskiego 4, Kancelarii Sejmiku Województwa Podkarpackiego, pełniony przez 1 radcę prawnego/adwokata, a także obsługa prawna posiedzeń Sejmiku Województwa Podkarpackiego i Komisji Sejmiku. W pozostałym czasie Wykonawca musi być dostępny dla Zamawiającego (w miarę potrzeb) za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość, w tym telefonu, Internetu, a jeśli zaistnieje taka potrzeba również po telefonicznym zawiadomieniu w siedzibie Zamawiającego lub w innym miejscu na terenie miasta Rzeszowa, a także po telefonicznym zawiadomieniu z odpowiednim wyprzedzeniem poza miastem Rzeszowem, jeśli Zamawiający uzna za konieczny udział Wykonawcy w toczących się spotkaniach i rozmowach. Czynności związane z reprezentacją Zamawiającego przed sądami, Wykonawca będzie świadczyć w miejscu odbywania się posiedzeń i rozpraw. W przypadku, gdy świadczenie konkretnej usługi wymaga posiadania upoważnienia do działania w imieniu Zamawiającego, Zamawiający wystawi przedstawicielowi Wykonawcy pełnomocnictwo obejmujące zakres spraw, jakie Wykonawca ma prowadzić na rzecz Zamawiającego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Pzp stanowiących nie więcej niż 5 % wartości zamówienia podstawowego.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W zakresie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt. III.3.1 ogłoszenia w celu ubiegania się o udzielenie zamówienia wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonują) z należytą starannością: a) usługi obejmujące pomoc prawną dla jednostek samorządu terytorialnego, w sposób ciągły przez okres co najmniej 2 lat, b) usługi obejmujące doradztwo prawne związane z realizacją co najmniej 3 projektów (w rozumieniu art. 5 pkt 9 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju - tekst jedn. z 2009 r. Dz. U. Nr 84, poz.712) współfinansowanych ze środków budżetu Unii Europejskiej; c) usługi obejmujące doradztwo prawne dotyczące przygotowania i przeprowadzenia co najmniej pięciu postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na dostawy lub usługi o wartości każdego z zamówień kwalifikowanej do tzw. postępowań unijnych: d) usługi obejmujące pomoc prawną na rzecz podmiotów (jednostek) pełniących funkcję Instytucji Zarządzającej, Pośredniczącej lub Wdrażającej w rozumieniu ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, przez okres co najmniej 2 lat w sposób ciągły. Jeżeli w celu wykazania spełniania warunku w zakresie wiedzy i doświadczenia Wykonawca zamierza polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, wówczas zobowiązany jest on zaangażować te podmioty do realizacji zamówienia odpowiednio do zakresu wykazanej wiedzy i doświadczenia tego podmiotu.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Nie dotyczy - w zakresie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt. III.3.3 ogłoszenia w celu ubiegania się o udzielenie zamówienia nie jest wymagane spełnianie przez wykonawców żadnych szczególnych wymogów.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że dysponuje pięcioma osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, z których każda legitymuje się odpowiednimi kwalifikacjami zawodowymi (uprawnienia radcy prawnego lub adwokata) a ponadto co najmniej trzy z wyżej wymienionych osób powinny posiadać dodatkowo: a. doświadczenie w obsłudze prawnej jednostek samorządu terytorialnego, b. doświadczenie w świadczeniu usług doradztwa prawnego związanych z realizacją projektów współfinansowanych ze środków z budżetu Unii Europejskiej, c. doświadczenie w świadczeniu usług doradztwa prawnego dotyczących przygotowania i przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych na dostawy lub usługi o wartości kwalifikowanej do tzw. postępowań unijnych, d. doświadczenie w świadczeniu usług doradztwa prawnego na rzecz instytucji zajmujących się obsługą programów współfinansowanych ze środków z budżetu Unii Europejskiej tj. Instytucji Zarządzającej, Pośredniczącej lub Wdrażającej, w zakresie aspektów dotyczących obsługi programów współfinansowanych ze środków z budżetu Unii Europejskiej. Ponadto jedna z wyżej wymienionych osób winna posiadać poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej tajne.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Nie dotyczy - w zakresie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt. III.3.5 ogłoszenia w celu ubiegania się o udzielenie zamówienia nie jest wymagane spełnianie przez wykonawców żadnych szczególnych wymogów.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentu, o którym mowa w pkt. III.4.3.1 ogłoszenia, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania - wystawionym nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Potencjał kadrowy - 50

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.wrota.podkarpackie.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie, 35-010 Rzeszów, al. Łukasza Cieplińskiego 4, pok. nr 207..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.11.2012 godzina 10:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie, 35-010 Rzeszów, al. Łukasza Cieplińskiego 4, pok. nr 207..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Zamówienia w części finansowane jest ze środków projektu systemowego pn. Wzmocnienie instytucjonalnego systemu wdrażania Regionalnej Strategii Innowacji w latach 2007-2013 w województwie podkarpackim w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 2. Informacje dodatkowe do punktu III.3 ogłoszenia: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu oraz co do których jest brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy. Zamawiający dokona oceny spełniania przez wykonawcę wyżej wskazanych warunków udziału w postępowaniu według formuły spełnia/ nie spełnia - na podstawie analizy złożonych przez wykonawcę oświadczeń i dokumentów, o których mowa w pkt. III.4-III.6 ogłoszenia. Z treści załączonych do oferty wykonawcy oświadczeń i dokumentów mających na celu potwierdzenie spełniania przez niego warunków, o którym mowa wyżej wynikać ma jednoznacznie, iż wykonawca ten warunek spełnia. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie (konsorcjum, spółka cywilna) muszą spełniać oddzielnie - warunek ten musi być spełniony przez każdego z wykonawców wchodzących w skład konsorcjum lub spółki cywilnej. Jeżeli zaistnieją przesłanki do wykluczenia z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego chociażby jednego z wykonawców wchodzących w skład konsorcjum/ spółki cywilnej - zamawiający wykluczy konsorcjum/ spółkę cywilną..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie