Ogłoszenie nr 48919 - 2017 z dnia 2017-03-22 r.
Ustrzyki Dolne: usługi odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zwanych dalej „nieruchomościami”, położonych na obszarze Gminy Ustrzyki Dolne.
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej


Nazwa projektu lub programu:



Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Informacje na temat podmiotu, któremu zamawiający powierzył/powierzyli prowadzenie postępowania:



Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających

nie


Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie


W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych:


Informacje dodatkowe: 

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Ustrzyki Dolne, krajowy numer identyfikacyjny 37044007000000, ul. ul. Mikołaja Kopernika  1, 38700   Ustrzyki Dolne, państwo Polska, woj. podkarpackie, tel. 013 460-80-00, faks 013 460-80-16, e-mail igp@ustrzyki-dolne.pl Adres strony internetowej (URL): bip.ustrzyki-dolne.pl


Adres strony internetowej pod którym można uzyskać dostęp do narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne:

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA
(jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (który z zamawiających jest odpowiedzialny za przeprowadzenie postępowania, czy i w jakim zakresie za przeprowadzenie postępowania odpowiadają pozostali zamawiający, czy zamówienie będzie udzielane przez każdego z zamawiających indywidualnie, czy zamówienie zostanie udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: 
usługi odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zwanych dalej „nieruchomościami”, położonych na obszarze Gminy Ustrzyki Dolne.

Numer referencyjny 
ZP-271.14.2017
Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

II.2) Rodzaj zamówienia

Usługi


II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:


Zamówienie podzielone jest na części:

Nie


II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Zakres Opisu przedmiotu zamówienia: 1) zakres opisu przedmiotu zamówienia – obejmuje odbiór od właścicieli nieruchomości zamieszkanych takich odpadów jak: a) nieselektywnych (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod 20 03 01), zgromadzonych w workach oznaczonych napisem „GMINA USTRZYKI DOLNE” w pojemnikach, lub w kontenerach; b) selektywnych odpadów komunalnych, zgromadzonych w workach oznaczonych napisem „GMINA USTRZYKI DOLNE”, w pojemnikach, lub w kontenerach obejmujących:  papier i tekturę (kod 15 01 01, 20 01 01),  szkło (kod 15 01 07, 20 01 02),  tworzywa sztuczne (kod 15 01 02, 20 01 39),  metal (kod 15 01 04, 20 01 40),  przeterminowane leki i chemikalia (w szczególności kod 20 01 31*, 20 01 32, 20 01 13*, 20 01 25, 20 01 27*),  popiół i żużel (kod 10 01 01) w workach dodatkowo oznaczonych napisem „POPIÓŁ”; c) odpadów komunalnych gromadzonych w sposób selektywny obejmujących:  odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji (kod 20 01 08),  odpady zielone (kod 20 02 01),  opakowania wielomateriałowe (kod 15 01 05),  odpady wielkogabarytowe (kod 20 03 07),  zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne (w szczególności kod 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36),  baterie i akumulatory ( w szczególności kod 20 01 33*, 20 01 34),  zużyte opony (kod 16 01 03);  odpady budowlane i rozbiórkowe (kod 17 01 01, 07 01 02, 17 01 03, 17 01 07) d) odpadów wskazanych w ppkt c, obejmujących: odpady wielkogabarytowe, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, baterie i akumulatory, chemikalia, metale, Wykonawca zobowiązany będzie odbierać z terenu nieruchomości dwa razy w roku w miesiącach maj i wrzesień, oddzielnym transportem. e) odpadów wskazanych w ppkt c, obejmujących: odpady budowlane i rozbiórkowe z prowadzonych samodzielnie remontów, Wykonawca zobowiązany będzie odbierać w drodze zgłoszenia konieczności odbioru przez osobę prowadzącą remont, koszt transportu za w/w usługę ponosi osoba prowadząca remont na rzecz Wykonawcy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki do zaproszenia : opis przedmiotu zamówienia, harmonogram odbioru odpadów i projekt umowy. Planowany termin realizacji zamówienia i czas trwania umowy: od dnia podpisania umowy 2017r. do dnia 31 grudnia 2018 r.


II.5) Główny kod CPV):
90500000-2,
Dodatkowe kody CPV: 90512000-9, 90513100-7


II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 860706.00
Waluta:
PLN
SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  art. 67 ust.11 w związku z art.67 ust. 1 pkt 12  ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Wszczęcie postępowania dla przedmiotowego zadania wynika z faktu, iż ustawodawca nałożył na gminy obowiązek zapewnienia czystości i porządku na swoim terenie oraz obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, którzy zamieszkują na terenie gminy(art. 3 ust. 2 oraz art. 6c, 6d i 6f ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2016r poz. 250 z późn.zm.). Obowiązujące od 1 stycznia 2017 przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.prawo zamówień publicznych (tj.Dz. U z 2015, poz.2164 ze zm.– dalej ustawa PZP ) umożliwiają gminom udzielić zamówień publicznych kontrolowanym przez siebie spółkom w trybie zamówienia z wolnej ręki. Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 12 oraz ust.8 i 9 ustawy prawo zamówień publicznych zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art.3 ust.1 pkt 1-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na czele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzenia sprawami tej osoby prawnej warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. W zakresie spełnienia przesłanek określonych w lit. a, b i c wskazuje się , iż 100% udziałów w spółce pod firmą: Gospodarka Odpadami Sp. z o. o Ustrzyki Dolne posiada Gmina Ustrzyki Dolne będąca w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiającym. Gmina Ustrzyki Dolne sprawuje kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez Zamawiającego nad własnymi jednostkami. Brak jest bezpośredniego udziału kapitału prywatnego w kontrolowanej spółce. Gmina jako jedyny wspólnik ma prawo i odgrywa decydującą rolę w zakresie określenia celów strategicznych oraz obszarów działalności Spółki, co znajduje swoje odzwierciedlenie w akcie założycielskim Spółki Gospodarka Odpadami Sp. z o. o Ustrzyki Dolne. Zgodnie z aktem założycielskim spółka jest spółką celową i została powołana w celu wykonywania zadań własnych Gminy Ustrzyki Dolne w sferze użyteczności publicznej, polegającej na zaspokajaniu potrzeb zbiorowych wspólnoty w zakresie gospodarki komunalnej, w tym gospodarowanie odpadami komunalnymi w Gminie Ustrzyki Dolne. W skład organów decyzyjnych kontrolowanej i podległej spółki wchodzą przedstawiciele zamawiającego. Podległa spółka będzie wykonywała działalność w 100% na rzecz kontrolującego ją Zamawiającego - Gminy Ustrzyki Dolne. Spółka nie będzie prowadziła działalności komercyjnej. Ze względu na rozpoczęcie działalności spółki w roku 2016, dane finansowe dotyczące średniego przychodu za 3 lata dotyczące ustalenia procentu działalności , o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt.12 lit. b są niedostępnie i nieadekwatne, dlatego procent prowadzonej działalności przez Spółkę ustalono za pomocą wiarygodnych prognoz handlowych ( art.67 ust.9 ustawy Pzp.), Z prognozy handlowej z dnia 10.02.2017r wynika, że Spółka będzie prowadziła 100 % działalności na rzecz Zamawiającego, dodatkowo z Prognozy handlowej wynika iż spółka posiada wszystkie niezbędne zezwolenia i pozwolenia na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Ustrzyki Dolne oraz ma podpisane umowy najmu urządzeń, maszyn, pomieszczeń i placu niezbędnych do realizacji odbioru odpadów komunalnych. Z przedstawionych dokumentów przez spółkę wynika, że do realizacji odbioru odpadów komunalnych będzie miała zatrudnionych 9 pracowników na umowę o pracę. Do oszacowania prognozy handlowej przychodów spółki na lata 2016-2019 przyjęto prognozy przychodów na podstawie aktualizacji projekcji finansowej obecnie ponoszonych przez Gminę Ustrzyki Dolne kosztów w tym zakresie.(cz. Spółka uzyskała pożyczkę w wysokości 100 000 zł na bieżącą działalność gospodarczą, ponadto w przedstawionej prognozie spółka przewiduje doposażenie w sprzęt i urządzenia co umożliwi od 2018 roku realizację szerszego zakresu usług na rzecz Gminy Ustrzyki Dolne. Zamawiający jako jedyny udziałowiec wywiera dominujący wpływ na cele strategiczne spółki oraz inne istotne decyzje dotyczące zarządzania, posiada również nieograniczony wpływ na treść i zmianę aktu założycielskiego Spółki. Podległa spółka wykonuje działalność w 100% na rzecz kontrolującego ją zamawiającego Gminy Ustrzyki Dolne. W kontrolowanej jednostce brak bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Tym samym wszystkie przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt. 12 ustawy PZP zostały spełnione. Planowany termin realizacji zamówienia i czas trwania umowy: od dnia podpisania umowy 2017r. do dnia 31 grudnia 2018 r.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:

Gospodarka Odpadami Ustrzyki Dolne Sp. z o.o ,  ,  ul.Przemysłowa 16,  38-700,  Ustrzyki Dolne,  kraj/woj. podkarpackie

Ogłoszenie nr 52911 - 2017 z dnia 2017-03-28 r.
Ustrzyki Dolne:
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA

OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy
INFORMACJE O ZMIENIANYM OGŁOSZENIU

Numer:
48919

Data:
22/03/2017
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
Gmina Ustrzyki Dolne, Krajowy numer identyfikacyjny 37044007000000, ul. ul. Mikołaja Kopernika  1, 38700   Ustrzyki Dolne, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. 013 460-80-00, e-mail igp@ustrzyki-dolne.pl, faks 013 460-80-16.
Adres strony internetowej (url): www.bip.ustrzyki-dolne.pl
Adres profilu nabywcy:
Adres strony internetowej, pod którym można uzyskać dostęp do narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne:
www.bip.ustrzyki-dolne.pl
SEKCJA II: ZMIANY W OGŁOSZENIU

II.1) Tekst, który należy zmienić:


Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:


Numer sekcji:
III.3

Punkt:
3

W ogłoszeniu jest:
Planowany termin realizacji zamówienia i czas trwania umowy: od dnia podpisania umowy 2017 r. do dnia 31 grudnia 2018 r.

W ogłoszeniu powinno być:
Planowany termin realizacji zamówienia i czas trwania umowy: od dnia podpisania umowy 2017 r. przewidywany termin podpisania umowy 18 kwiecień 2017 r. do dnia 31 grudnia 2018 r.


II.2) Tekst, który należy dodać


Miejsce, w którym należy dodać tekst:


Numer sekcji:
III.3

Punkt:
3

Tekst, który należy dodać w ogłoszeniu:
Planowany termin realizacji zamówienia i czas trwania umowy: od dnia podpisania umowy 2017 r. przewidywany termin podpisania umowy 18 kwiecień 2017 r. do dnia 31 grudnia 2018 r.

Adres: ul. Mikołaja Kopernika 1, 38-700 Ustrzyki Dolne
woj. podkarpackie
Dane kontaktowe: email: igp@ustrzyki-dolne.pl
tel: 013 460-80-00
fax: 013 460-80-16
Termin składania wniosków lub ofert:
- brak -
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 4891920170
ID postępowania Zamawiającego: ZP-271.14.2017
Data publikacji zamówienia: 2017-03-21
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: bip.ustrzyki-dolne.pl
Informacja dostępna pod:
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
90500000-2 Usługi związane z odpadami
90512000-9 Usługi transportu odpadów
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych