Przyjęcie odpadów komunalnych przekazywanych przez Gminę Miejską Głogów

Głogów: Przyjęcie odpadów komunalnych przekazywanych przez Gminę Miejską Głogów


Numer ogłoszenia: 59067 - 2014; data zamieszczenia: 20.03.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 49623 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miejska Głogów, ul. Rynek 10, 67-200 Głogów, woj. dolnośląskie, tel. 076 7265437, 527, faks 076 7265437.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przyjęcie odpadów komunalnych przekazywanych przez Gminę Miejską Głogów.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
: Zamawiający udziela zamówienia z wolnej ręki na podstawie art.67 ust.1 pkt1a i 1b ustawy Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2013r. poz.907 ze zm.),ponieważ usługa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę GPK Sita Głogów Sp. z o.o. z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych . Gmina Miejska Głogów udzieliła zamówień z wolnej ręki na przyjęcie i zdeponowanie na składowisku odpadów w Biechowie odpadów komunalnych zbieranych z terenów przeznaczonych do użytku publicznego. Umowy zostały wyczerpane w związku z koniecznością zwiększenia liczby odpadów komunalnych transportowanych do składowania powstałych wyniku mechanicznego zamiatania ulic kod odpadu 20 03 03. Taka sytuacja nie była możliwa do przewidzenia przy szacowaniu zamówienia. W związku z realizacją obowiązku utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Głogów, wynikającego z przepisów ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. 2012 poz.391 t. j.), niezbędne jest zapewnienie miejsca unieszkodliwiania zebranych odpadów komunalnych. Zgodnie z art. 20 ust.1 i 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (tj. Dz. U.2013 poz.21) zebrane odpady należy, uwzględniając najlepszą dostępną technikę lub technologię, o której mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2008r., Nr 25, poz. 150, z późn. zm.) przekazywać do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być przetworzone. W związku ze zmianą ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 1 lipca 2011r. ( Dz. U. 2011r. Nr 152 poz.897) Gmina Miejska Głogów zobowiązana została do przekazywania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych. W przypadku Gminy Miejskiej Głogów najbliżej położoną instalacją jest RIPOK zarządzany przez przedsiębiorstwo GPK-SITA Głogów Sp. z o.o., z siedzibą w Głogowie, ul. Przemysłowa 7A. Ponadto zmiana RIPOK naruszała by w sposób znaczący dwa inne postępowania przetargowe przeprowadzone przez Gminę Miejską Głogów i zawarte w ich wyniku umowy (Prace porządkowe na terenie miasta Głogowa wraz z prowadzeniem nadzoru nad skazanymi pracującymi na rzecz Gminy Miejskiej Głogów w sektorze I- VI i Mechaniczne zamiatanie i zimowe utrzymanie jezdni i chodników powiatowych i gminnych położonych w granicach miasta Głogowa w latach 2010-2013). Należy również nadmienić, iż RIPOK- i znajdujące się w Polkowicach i Lubinie nie są gotowe do jakościowej i ilościowej ewidencji odpadów komunalnych dla poszczególnych gmin. Taka ewidencja jest niezbędna do sporządzenia przez gminę rocznych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami i rzetelnego wyliczenia poziomu ograniczenia bioodpadów przekazywanych do składowania.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.11.00-3.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
13.03.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Głogowskie Przedsiębiorstwo Komunalne SITA Głogów Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 67-200 Głogów, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 83333,33 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  90000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  90000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  90000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiający udziela zamówienia z wolnej ręki na podstawie art.67 ust.1 pkt1a i 1b ustawy Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2013r. poz.907 ze zm.),ponieważ usługa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę GPK Sita Głogów Sp. z o.o. z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych . Gmina Miejska Głogów udzieliła zamówień z wolnej ręki na przyjęcie i zdeponowanie na składowisku odpadów w Biechowie odpadów komunalnych zbieranych z terenów przeznaczonych do użytku publicznego. Umowy zostały wyczerpane w związku z koniecznością zwiększenia liczby odpadów komunalnych transportowanych do składowania powstałych wyniku mechanicznego zamiatania ulic kod odpadu 20 03 03. Taka sytuacja nie była możliwa do przewidzenia przy szacowaniu zamówienia. W związku z realizacją obowiązku utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Głogów, wynikającego z przepisów ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. 2012 poz.391 t. j.), niezbędne jest zapewnienie miejsca unieszkodliwiania zebranych odpadów komunalnych. Zgodnie z art. 20 ust.1 i 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (tj. Dz. U.2013 poz.21) zebrane odpady należy, uwzględniając najlepszą dostępną technikę lub technologię, o której mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2008r., Nr 25, poz. 150, z późn. zm.) przekazywać do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być przetworzone. W związku ze zmianą ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 1 lipca 2011r. ( Dz. U. 2011r. Nr 152 poz.897) Gmina Miejska Głogów zobowiązana została do przekazywania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych. W przypadku Gminy Miejskiej Głogów najbliżej położoną instalacją jest RIPOK zarządzany przez przedsiębiorstwo GPK-SITA Głogów Sp. z o.o., z siedzibą w Głogowie, ul. Przemysłowa 7A. Ponadto zmiana RIPOK naruszała by w sposób znaczący dwa inne postępowania przetargowe przeprowadzone przez Gminę Miejską Głogów i zawarte w ich wyniku umowy (Prace porządkowe na terenie miasta Głogowa wraz z prowadzeniem nadzoru nad skazanymi pracującymi na rzecz Gminy Miejskiej Głogów w sektorze I- VI i Mechaniczne zamiatanie i zimowe utrzymanie jezdni i chodników powiatowych i gminnych położonych w granicach miasta Głogowa w latach 2010-2013). Należy również nadmienić, iż RIPOK- i znajdujące się w Polkowicach i Lubinie nie są gotowe do jakościowej i ilościowej ewidencji odpadów komunalnych dla poszczególnych gmin. Taka ewidencja jest niezbędna do sporządzenia przez gminę rocznych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami i rzetelnego wyliczenia poziomu ograniczenia bioodpadów przekazywanych do składowania.