Doradztwo prawne w zakresie przygotowania oraz przeprowadzenia postępowania na wybór partnera prywatnego do realizacji projektu modernizacji efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej w liczbie od 15 do 40 położonych w Płocku.

Płock: Doradztwo prawne w zakresie przygotowania oraz przeprowadzenia postępowania na wybór partnera prywatnego do realizacji projektu modernizacji efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej w liczbie od 15 do 40 położonych w Płocku.


Numer ogłoszenia: 499118 - 2013; data zamieszczenia: 04.12.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta Płocka , ul. Stary Rynek 1, 09-400 Płock, woj. mazowieckie, tel. 024 3671598, faks 024 3671598, 3671615.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.plock.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Doradztwo prawne w zakresie przygotowania oraz przeprowadzenia postępowania na wybór partnera prywatnego do realizacji projektu modernizacji efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej w liczbie od 15 do 40 położonych w Płocku..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
I. Przedmiotem zamówienia jest doradztwo prawne w zakresie przygotowania oraz przeprowadzenia postępowania na wybór partnera prywatnego do realizacji projektu modernizacji efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej w liczbie od 15 do 40 położonych w Płocku. Liczba 15 stanowi minimalną liczbę budynków, natomiast liczba 40 stanowi liczbę budynków jakie mogą stanowić przedmiot projektu. Ostateczna liczba budynków, które będą stanowiły przedmiot projektu zostanie zweryfikowana podczas prac przygotowawczych bądź już na etapie postępowania podczas prowadzonych rozmów z potencjalnymi wykonawcami-partnerami prywatnymi. II. Zakres przedmiotowego doradztwa obejmuje w szczególności: 1. Opracowanie dokumentacji i udział w ewentualnie przeprowadzonym dialogu technicznym. 2. Określenie możliwych wariantów postępowania na wybór partnera prywatnego i wskazanie proponowanego rozwiązania; 3. Opracowanie dokumentów niezbędnych do wszczęcia i przeprowadzenia postępowania na wybór partnera prywatnego, w tym m.in. ogłoszenia o zamówieniu, szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, zaproszenia do składania ofert, SIWZ i projektu umowy wraz z załącznikami, przygotowanie propozycji odpowiedzi na zapytania złożone w trakcie postępowania,protokołu, ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 4. Przygotowanie wymaganych prawem regulaminów. 5. Udział w spotkaniach, rozmowach, negocjacjach niezbędnych do przeprowadzenia postępowania oraz sporządzanie dokumentacji z postępowania, w tym m.in.: a) udział w spotkaniach z partnerami prywatnymi, b) opiniowanie proponowanych przez partnerów prywatnych rozwiązań pod względem prawnym, c) wypracowanie finalnej struktury prawnej transakcji, przygotowanie raportu z przeprowadzonego dialogu wraz z rekomendacją dotyczącą zmian w dokumentacji przetargowej, d) wsparcie Gminy - Miasta Płock w zakresie przygotowania niezbędnych dokumentów, w tym opracowania modelu realizacji projektu w zakresie niezbędnym do zawarcia umowy z partnerem prywatnym, opracowanie ostatecznej wersji umowy wraz z załącznikami. 6. Ocena ofert, w tym m.in.: a) doradztwo na etapie oceny złożonych ofert pod kątem prawnym, b) doradztwo i reprezentacja w ewentualnym postępowaniu odwoławczym, c) sporządzenie opinii prawnej z oceną ofert i ze wskazaniem oferty najkorzystniejszej, 7. Reprezentowanie zamawiającego w sytuacji złożenia przez jednego z uczestników skargi na działania zamawiającego złożone podczas prowadzonego postępowania na wybór partnera prywatnego oraz na złożone odwołania od decyzji o wyborze najkorzystniejszej oferty. 8. Przygotowanie -informatora kontraktu-, zawierającego wytyczne w zakresie realizacji projektu, a zwłaszcza przyszłej współpracy pomiędzy partnerami oraz sposobu monitorowania i kontroli wykonania umowy. Informator byłby stosowany jako forma podręcznika dla osób odpowiedzialnych ze strony Gminy - Miasta Płock za przestrzeganie postanowień umowy. III. Zadanie - spotkania, rozmowy, negocjacje- będzie realizowane w Płocku. IV. Termin realizacji zamówienia Termin rozpoczęcia prac: po zawarciu umowy. 1. Ostateczny termin realizacji Przedmiotu Umowy ustala się na dzień przekazania - informatora kontraktu-, następujący w terminie 21 dni licząc od dnia zawarcia umowy z partnerem prywatnym. Zamawiający przewiduje możliwość wcześniejszego zakończenia obowiązywania umowy w przypadkach a) braku zainteresowania postępowaniem ze strony wykonawców po upływie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub b) braku zainteresowania postępowaniem ze strony wykonawców po upływie terminu składania ofert, lub c) odstąpienia przez wykonawcę - partnera prywatnego od zawarcia umowy..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.01.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej co najmniej 1 usługę doradztwa prawnego na rzecz podmiotu publicznego polegającą na przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania na wybór partnera prywatnego dla projektu o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 1 mln PLN netto, dla którego zawarto umowę z partnerem prywatnym w trybie: ustawy z dnia 19 grudnia 2008 roku o partnerstwie publiczno-prywatnym Dz. U. z 2009 roku Nr 19, poz. 100 ze zm. lub ustawy z dnia 9 stycznia 2009 roku o koncesji na roboty budowlane lub usługi Dz. U. z 2009 roku Nr 19, poz. 101 ze zm.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej: a) 1 osobą - Specjalistą ds. prawnych, i osoba ta : - posiada wyższe wykształcenie prawnicze, - posiada uprawnienie do wykonywania zawodu adwokata/ radcy prawnego od co najmniej 5 lat, - w ciągu ostatnich 5 lat od terminu składania ofert świadczył usługi doradztwa prawnego na rzecz podmiotu publicznego w związku z przygotowaniem i przeprowadzeniem co najmniej 1 przedsięwzięcia, o wartości nakładów inwestycyjnych co najmniej 1 mln PLN netto, w trybie: ustawy z dnia 19 grudnia 2008 roku o partnerstwie publiczno-prywatnym Dz.U.2009.19.100 ze zm. lub - ustawy z dnia 9 stycznia 2009 roku o koncesji na roboty budowlane lub usługi Dz. U.2009.19.101 ze zm.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Formularz oferty - Załącznik nr 1. 2) Pełnomocnictwo osoby lub osób podpisujących ofertę - jeżeli uprawnienie do podpisu nie wynika bezpośrednio z załączonych dokumentów. 3) W przypadku złożenia oferty wspólnej - pełnomocnictwo udzielone liderowi

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania w umowie następujących istotnych zmian: a) wynagrodzenia określonego w § 5 ust 1 w przypadku ustawowej zmiany podatku VAT, b) terminu określonego w § 4 ust. 2 w przypadku zaistnienia działań wojennych, aktów terroryzmu, rewolucji, przewrotu wojskowego lub cywilnego, wojny domowej, skażeń radioaktywnych, z wyjątkiem tych które mogą być spowodowane użyciem ich przez wykonawcę, c) terminu określonego w § 4 ust. 2 w przypadku zaistnienia klęski żywiołowej, jak huragany, powodzie, trzęsienie ziemi, bunty, niepokoje, strajki, okupacje budowy przez osoby inne niż pracownicy wykonawcy i jego podwykonawców, d) terminów wykonania zobowiązań umownych w przypadku: a)przedłużającego się terminu opiniowania i uzgadniania przez odpowiednie instytucje ponad łączny czas wykonania przypisanych im czynności o okres równy tej zwłoce, b)zwłoki Zamawiającego w akceptacji lub określeniu zastrzeżeń do zastosowanych rozwiązań projektowych i materiałowych ustalonych na spotkaniach roboczych z Wykonawcą, w terminie dłuższym niż 14 dni.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.plock.eu

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Płocka, 09-400 Płock, Stary Rynek 1 (wejście od ul. Zduńskiej 3) - Biuro Obsługi Klienta - stanowisko nr 1.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.12.2013 godzina 10:30, miejsce: Urząd Miasta Płocka, 09-400 Płock, Stary Rynek 1 (wejście od ul. Zduńskiej 3) - Biuro Obsługi Klienta - stanowisko nr 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie