Świadczenie usług przewozowych na terenie miasta Tarnowa osób niepełnosprawnych poruszających się na stałe na wózkach inwalidzkich, samochodem stanowiącym własność Wykonawcy, w okresie od 02.01.2014 r. do 31.12.2014 r.

Tarnów: Świadczenie usług przewozowych na terenie miasta Tarnowa osób niepełnosprawnych poruszających się na stałe na wózkach inwalidzkich, samochodem stanowiącym własność Wykonawcy, w okresie od 02.01.2014 r. do 31.12.2014 r.


Numer ogłoszenia: 499700 - 2013; data zamieszczenia: 04.12.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta Tarnowa Zespół Zamówień Publicznych , ul. Mickiewicza 2, 33-100 Tarnów, woj. małopolskie, tel. 014 6882433, faks 014 6215308.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.tarnow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług przewozowych na terenie miasta Tarnowa osób niepełnosprawnych poruszających się na stałe na wózkach inwalidzkich, samochodem stanowiącym własność Wykonawcy, w okresie od 02.01.2014 r. do 31.12.2014 r..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług przewozowych w granicach administracyjnych miasta Tarnowa osób niepełnosprawnych poruszających się na stałe na wózkach inwalidzkich, samochodem stanowiącym własność Wykonawcy, w okresie od 02.01.2014 r. do 31.12.2014 r. 1.2. Realizacja usługi odbywać się będzie w godzinach od 8.00 do 16.00, od poniedziałku do piątku, najkrótszą trasą, w granicach administracyjnych miasta Tarnowa. W soboty, niedziele i dni świąteczne przewozy nie będą realizowane. Warunkiem skorzystania przez osobę niepełnosprawną z usługi przewozowej jest spełnienie łącznie dwóch warunków: a. osoba niepełnosprawna poruszająca się na stałe na wózku inwalidzkim, b. osoba niepełnosprawna posiadająca orzeczenie o niepełnosprawności (wydane na podstawie Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, (Dz. U. z dnia 08.08.2003 r., Nr 139 poz. 1328 z późn. zm.), zawierające jeden z poniższych symboli przyczyn niepełnosprawności: - 05-R - upośledzenie narządu ruchu, - 06-E - epilepsja, - 07-S - choroby układu oddechowego i krążenia, - 10-N - choroby neurologiczne, lub inne równoważne orzeczenia, wymienione w art. 5 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych z dnia 27 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2011 r. Nr 127 poz. 721 z późn. zm.), potwierdzające taką potrzebę. Samochód stanowiący własność Wykonawcy, przeznaczony do realizacji usługi, musi być 9-osobowym (8 pasażerów + kierowca) pojazdem przystosowanym do przewozu osób na wózkach inwalidzkich, wyposażonym w najazd lub windę oraz urządzenia zabezpieczające przed przemieszczaniem się wózków podczas jazdy samochodu i musi posiadać homologację uprawniającą do przewozu osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich. Pojazd może być wykorzystywany przez Wykonawcę do innych zadań, które nie utrudniają wykonywania przewozów na podstawie niniejszej umowy. Zamówienie obejmuje przebieg maksymalnie 6.300 kilometrów z pasażerem do końca 2014 roku. Obowiązuje limit miesięczny wynikający z przemnożenia liczby dni roboczych w danym miesiącu i dziennego przebiegu pojazdu - 25 km. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia do 15% maksymalnego rocznego przebiegu samochodu wynoszącego 6.300 km, z przyczyn niezależnych od Zamawiającego - przesunięcie terminu zawarcia umowy, awaria samochodu lub poważne ograniczenia ruchu na drogach. Zalecany wskaźnik wykorzystania przebiegu z pasażerem - 60%. 1.3. Obowiązki Wykonawcy oraz szczegółowe warunki realizacji zamówienia określa załącznik nr 1 do umowy. 1.4. Wynagrodzenie za wykonywaną usługę ustala się jako iloczyn liczby kilometrów przejechanych z pasażerem i ceny dopłaty przez Zamawiającego do kilometra przejazdu z pasażerem, zaproponowanej przez Wykonawcę. Wykonawca będzie pobierał opłatę od osób przewożonych zgodnie z cennikiem (załącznik nr 4 do umowy) według wskazań taksometru. Na opłatę pobieraną przez Wykonawcę od pasażera składa się: część stała która wynosi 2,50 zł oraz 0,50 zł za każdy rozpoczęty kilometr jazdy z pasażerem. Opłata ta stanowi dochód Wykonawcy. 1.5. Opiekun osoby niepełnosprawnej ma prawo do bezpłatnego przejazdu. Za zgodą dyspozytora, w przypadku gdy w samochodzie są wolne miejsca, dopuszcza się przewóz drugiego opiekuna osoby niepełnosprawnej. 1.6. Wymagane jest, aby Wykonawca posiadał lub zorganizował centralę dyspozytorską oraz wyposażył pojazd w środki łączności. Oświadczenie o posiadaniu lub zorganizowaniu centrali dyspozytorskiej oraz wyposażeniu pojazdu w środki łączności Wykonawca składa w formularzu ofertowym. 1.7. Wszelkie koszty związane z eksploatacją samochodu służącego do przewozu osób niepełnosprawnych pokrywa Wykonawca.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie jest wymagane.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 567 z późn. zm.) lub na podstawie wcześniej wydanych przepisów. Zamawiający dokona oceny spełniania warunku na podstawie analizy treści oświadczenia i dokumentu - pkt. III.4.1.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga wykazania, że Wykonawca wykonał, bądź w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych - wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum 1 usługę polegającą na przewozie osób o wartości nie mniejszej niż 20.000 zł brutto. Zamawiający wymaga załączenia dowodów potwierdzających, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. W przypadku zamówienia ciągłego (będącego w trakcie realizacji) Wykonawca może wykazać wykonywaną usługę, przy czym wymagane jest, aby wartość usługi już wykonanej wyniosła minimum 20.000 zł brutto. Jeżeli Wykonawca w przetargu polega na zasobach innego podmiotu (niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków) - wiedzy i doświadczeniu: a) podmiot ten musi uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, ponadto z dokumentów musi wynikać, że usługi zrealizowane przez ten podmiot zostały wykonane lub są wykonywane należycie, b) zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia - w szczególności przedstawia w tym celu w oryginale pisemne zobowiązanie tego podmiotu do oddania mu do dyspozycji wiedzy i doświadczenia jak wskazano wyżej, na okres korzystania przy wykonywaniu zamówienia. Zamawiający dokona oceny spełniania warunku na podstawie analizy treści oświadczenia i dokumentów - pkt. III.4.1.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku. Ocena spełnienia warunku odbędzie się na podstawie analizy treści oświadczenia - pkt III.4.1.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku. Ocena spełnienia warunku odbędzie się na podstawie analizy treści oświadczenia - pkt III.4.1.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku. Ocena spełnienia warunku odbędzie się na podstawie analizy treści oświadczenia - pkt III.4.1.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu w oryginale pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia (art. 26 ust 2b ustawy Pzp). 2. W przypadku, gdy złożone przez Wykonawców dokumenty na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu będą zawierały kwoty wyrażone w walutach innych niż PLN, do oceny spełniania każdego warunku zawierającego kwotę lub kwoty, wielkości te zostaną przeliczone według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego (NBP) opublikowanego w dniu ukazania się ogłoszenia o przetargu w Biuletynie Zamówień Publicznych UZP. Średnie kursy walut dostępne są pod adresem: http://www.nbp.pl/home.aspx?f=/Kursy/kursy.htm 3.Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. III.4.3.1) wyżej zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem (wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert). 4.W celu wykazania, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy przedkłada oświadczenia i dokumenty określone w pkt. III.4. 5.W przypadku, gdy uprawnienie do podpisania oferty nie wynika z przedłożonych w ofercie dokumentów, do oferty dodatkowo należy załączyć stosowne pełnomocnictwo (upoważnienie) podpisane przez osobę(y) uprawnioną(e) do zaciągania zobowiązań cywilno-prawnych w imieniu Wykonawcy. Pełnomocnictwo należy przedstawić w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie (zgodnie z wyrokiem Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 31.01.2007 r., sygn. akt V Ca 85/07). Pełnomocnictwo w sposób jednoznaczny ma określać, do jakich czynności upoważniona jest osoba. 6. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów o których mowa w pkt. III.3.1) - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma miejsce zamieszkania lub siedzibę, potwierdzające odpowiednio, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Umowa może zostać zmieniona w zakresie wynagrodzenia brutto za każdy kilometr z pasażerem w przypadku zmiany o minimum +/- 20 % cen paliwa oraz stawki VAT w porównaniu do ceny i stawki podatku z dnia podpisania umowy. 2. Wprowadzona zmiana będzie obowiązywać od daty zawarcia aneksu. 3. Dla ustalenia zaistnienia warunków określonych w ust. 1, strony przyjmują ceny detaliczne ON oraz benzyny na stacji paliw MPK i stwierdzają, że na dzień zawarcia umowy wynoszą one odpowiednio ........zł i .......zł brutto za 1 litr paliwa. 4. Umowa rozwiąże się po wykorzystaniu przyznanego limitu środków finansowych, o którym mowa w §5 ust. 3 umowy, przeznaczonych na pokrycie maksymalnej kwoty wartości zobowiązania, wynikającego z realizacji przewozu osób niepełnosprawnych. 5. Zmiany niniejszej umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://portal.tarnow.bip-gov.info.pl/bip/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Biuro Polityki Społecznej w Centrum Spraw Społecznych Urzędu Miasta Tarnowa, 33-100 Tarnów, ul. Goldhammera 3, w pok. 2, tel. 14 688 28 28, faks 14 688 28 37..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.12.2013 godzina 11:00, miejsce: Urząd Miasta Tarnowa - Kancelaria Główna w Centrum Obsługi Mieszkańców, 33-100 Tarnów, ul. Nowa 4, parter, pokój nr 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej oraz ustanowienia dynamicznego systemu zakupów. Termin realizacji zamówienia: od 2.01.2014 r. do dnia 31.12.2014 r. Zastrzega się możliwość późniejszego rozpoczęcia świadczenia usługi w przypadku przedłużenia się procedury udzielenia zamówienia..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie