Utrzymanie zieleni oraz terenów miejskich w Wagrowcu

Ogłoszenie nr 500049159-N-2018 z dnia 07-03-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Burmistrz Miasta Wągrowca, Krajowy numer identyfikacyjny 570791282, ul. ul. Kościuszki  15 a, 62-100   Wągrowiec, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 67 2621522, 67 2680320, e-mail p.hayn@wagrowiec.eu, m.walkowiak@wagrowiec.eu, faks 67 2620325.
Adres strony internetowej (url): www.wagroweic.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Dodatkowe kody CPV:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  ust.1 pkt.12 ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
W myśl art. 7 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. Zadania własne gminy obejmują m.in. sprawy utrzymania czystości i porządku na gminnych drogach, ulicach i placach, sprawy zieleni gminnej, a także utrzymywanie sprawności urządzeń użyteczności publicznej i dbałość o zadrzewienia i zakrzewienia na podległym gminie terenie. Zgodnie z art. 67 ust. 12 ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp) Zamawiający, o którym mowa wart. 3 ust. 1-3 ustawy Pzp może udzielić zamówienie osobie prawnej, jeśli spełnione są łącznie wszystkie przesłanki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Zamówienie to ma charakter usługi publicznej i jest usługą w ogólnym interesie gospodarczym. Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. (MPWiK) jest spółką handlową, w której 100% udziałów posiada Gmina miejska Wągrowiec. Umożliwia to zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 12 lit. a - c ustawy z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (w skrócie Pzp) udzielenie Spółce zamówienia na utrzymanie zieleni oraz terenów miejskich w Wągrowcu. Zlecenie zadania nastąpi w drodze umowy, co powoduje, że aktualizuje się obowiązek po stronie zamawiającego do zastosowania ustawy Pzp, przy zastosowaniu trybu zamówienia z wolnej ręki określonego w art. 67 ust. 1 pkt. 12 lit. a – c. Wprowadzona regulacja zamówienia in-house w oparciu o ww. przepisy i spełnienie wymaganych przesłanek umożliwia realizowanie przedmiotowych zadań własnych gminy o charakterze użyteczności publicznej w celu zaspokojenia potrzeb wspólnoty samorządowej. Przekazanie zadania MPWiK jako spółce zależnej pozwoli na utrzymanie zieleni i terenów miejskich w wyższym standardzie niż dotychczas i pozwoli na ich modernizację. Proponowana formuła będzie przesłanką do planowania i realizowania zadań w okresach wieloletnich, a także daje zamawiającemu większy nadzór nad podmiotem wykonującym zlecone zadanie. Osiągnięcie ww. celów zapewni fakt, że MPWiK posiada określony potencjał tzn. bazę logistyczną, niezbędny „park maszynowy”, wymagane zasoby kadrowe oraz doświadczenie. MPWiK od kwietnia 2017 roku zajmuje się utrzymaniem terenów zielonych na terenie miasta oraz utrzymuje tereny zielone w obrębie oczyszczalni miejskiej, stacji ujęcia wody i przepompowni ścieków. Realizując roboty utrzymaniowe i eksploatacyjne na urządzeniach wodno-kanalizacyjnych przedmiotowe zamówienie będzie komplementarne do ww. dotychczasowej działalności i będzie stanowić przesłanki dla preferencji w kierunku obniżenia kosztów i poprawy wskaźników ekonomicznych Spółki. Proponowane rozwiązanie realizacji zamówienia w formie in-house pozwoli na osiągnięcie na terenach zieleni zakładanych korzyści estetycznych, podniesienia walorów krajobrazowych i rekreacyjno-wypoczynkowych, jak również pozwoli efektywniej wykorzystać potencjał Spółki.