Usługi Inspektorów Nadzoru nad: Budowa Muzeum przy ul. Traugutta w Myślenicach na działce nr 974 Myślenice obręb 2 - zamówienie podobne

Ogłoszenie nr 500235253-N-2018 z dnia 01-10-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta i Gminy Myślenice, Krajowy numer identyfikacyjny 52549300000, ul. Rynek  42591, 32400   Myślenice, woj. małopolskie, państwo Polska, tel. 126 392 300, e-mail info@myslenice.pl, faks 126 392 305.
Adres strony internetowej (url): www.myslenice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Dodatkowe kody CPV:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust 1 pkt 6 ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
I. Uzasadnienie faktyczne: W okresie realizacji zadania inwestycyjnego pn.: „Budowa Muzeum przy ul. Traugutta w Myślenicach na działce nr 974 Myślenice obręb 2”, nad którym Wykonawca zamówienia podstawowego sprawuje nadzór inwestorski zgodnie z postanowieniami Umowy Nr 1156/12/2017 z dnia 11.12.2017 roku na .: „Usługi Inspektorów Nadzoru nad: Budowa Muzeum przy ul. Traugutta w Myślenicach na działce nr 974 Myślenice obręb 2" doszło do konieczności wstrzymania realizacji części prac wchodzących w zakres nadzorowanych robót, w szczególności robót instalacyjnych, tynkarskich, posadzkowych oraz na całym zakresie robót wykończeniowych tj. robót glazurniczych i malarskich do czasu wykonania mokrych (brudnych) robót związanych z przygotowaniem ekspozycji (prace aranżacyjne w zakresie ekspozycji). Ponadto w związku z trudnościami w wyłonieniu Wykonawcy prac aranżacyjnych w obiekcie muzeum, w ramach postępowania prowadzonego przez podmiot odrębny w stosunku do Zamawiającego oraz w związku z koniecznością uzyskania zamiennego pozwolenia na budowę dla zakresu robót objętych zmianami w dokumentacji projektowej, okres realizacja robót w ramach umowy o roboty budowlane został wydłużony o 70 dni tj. do dnia 10 października 2018 roku. Konieczność świadczenia usług nadzoru inwestorskiego w przedłużonym okresie realizacji robót budowlanych, jak wskazano powyżej, wynika z przyczyn obiektywnie niezależnych od Zamawiającego oraz Inspektora Nadzoru (Wykonawcy zamówienia podstawowego), których nie można było przewidzieć ani w chwili opisu przedmiotu zamówienia i ustalania terminów realizacji usług nadzoru inwestorskiego ani w chwili zawarcia Umowy, bowiem okoliczności te powiązane są okolicznościami bezpośrednio z zakresem i sposobem realizacji robót nad którymi Wykonawca sprawuje nadzór inwestorski. Wstrzymanie wykonywania prac w ramach nadzorowanych robót budowlanych dotyczyło jedynie części nadzorowanych robót, pozostałe roboty budowlane w ramach obiektu, były normalnie prowadzone w okresie wstrzymania prac opisanych w akapicie pierwszym, w związku z czym Wykonawca świadczył usługi nadzoru inwestorskiego dla robót nie podlegających wstrzymaniu. II. Uzasadnienie prawne; Zgodnie z brzmieniem art. 67 ust 1 pkt 6) ustawy pzp: „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: (…) w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości; Tak więc dla prawidłowego udzielenia zamówienia uzupełniającego w trybie art. 67 ust 1 pkt 6) ustawy pzp, konieczne jest kumulatywne spełnienie następujących przesłanek; 1) zamówienie podobne udzielane jest w okresie maksimum 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego; 2) zamówienie podobne udzielane jest temu samemu wykonawcy; 3) zamówienie podobne polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych; 4) zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego; 5) wartość zamówienia podobnego została uwzględniona przy obliczaniu wartości zamówienia podstawowego; Dokonując analizy możliwości udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1 pkt 6) ustawy pzp, wskazać należy: W odniesieniu do spełnienia przesłanki wskazanej w pkt 1) powyżej, stwierdzić należy, iż jest spełniona, bowiem udzielenie zamówienia podstawowego, tj. zawarcie umowy podstawowej nastąpiło w dniu 11.12.2017 roku, tak więc możliwym jest udzielenie zamówienia uzupełniającego do dnia 11.12.2020 roku. Zakłada się, iż przedmiotowe zamówienie podobne będzie wykonywane w okresie do dnia 10.10.2018 roku. W odniesieniu do spełnienia przesłanki wskazanej w pkt 2) powyżej, stwierdzić należy, iż jest spełniona, bowiem planuje się udzielenie zamówienia podobnego dotychczasowemu Wykonawcy tj.: Dom Inżynierski „PROMIS” S.A., z siedzibą w Szczecinie, ul. Stoisława 2, 70 – 223 Szczecin z którym została zawarta umowa o zamówienie podstawowe. Przesłanka wskazana w pkt 3) powyżej jest spełniona ponieważ zamówienie podobne dotyczy usług nadzoru inwestorskiego nad robotami budowlanymi realizowanymi w przedłużonym okresie wykonania umowy o roboty budowlane, co przesądza o rodzajowej tożsamości usług podobnych z usługami wchodzących w zakres zamówienia podstawowego, jednak ze względu na wskazane powyżej okoliczności faktyczne konieczne jest wykonanie tych usług w większych aniżeli pierwotnie planowana ilościach bowiem wraz ze wstrzymaniem realizacji części robót nie doszło do całkowitego wstrzymania realizacji usług nadzoru inwestorskiego, gdyż nadzór ten z mocy prawa musiał być wykonywany dla pozostałych realizowanych w obiekcie powstającego muzeum robót. W ogłoszeniu o zamówieniu opublikowanym dla zamówienia podstawowego Zamawiający wskazał na możliwość udzielenia zamówień na podstawie art. 67 ust 1 pkt 6) ustawy pzp oraz ustalił maksymalny limit takich zamówień w wysokości 30% wartości zamówienia podstawowego - pkt II.7) Ogłoszenia opublikowanego dla zamówienia podstawowego w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 28.09.2017 roku (ogłoszenie nr 594477-N-2017), tak więc przesłanka wskazana w pkt 4) powyżej zostaje spełniona. W odniesieniu do spełnienia przesłanki wskazanej w pkt 5) powyżej, stwierdzić należy, iż jest spełniona, bowiem szacunkowa wartość przedmiotowego zamówienia podobnego, zgodnie z notatką z szacowania wartości zamówienia podobnego z dnia 28.09.2017r ustalona została na kwotę 296.316,50 zł netto tj. 364.469,29 zł brutto, tak więc ustalony limit 30% wartości zamówienia podstawowego stanowi kwotę: to 87.994,95 zł netto czyli 109.340,79 zł brutto. Oszacowana wartość przedmiotowego zamówienia podobnego (kwota 60.000,00 PLN netto) mieści się w ustalonym i uwzględnionym w toku szacowania wartości zamówienia podstawowego limicie. Tym samym zostały spełnione przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt 6), pozwalające na udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki, zgodnie z art. 66 i nast. ustawy pzp.