Rozbudowa Lokalnego Systemu Informatycznego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020.

Ogłoszenie nr 500295444-N-2018 z dnia 10-12-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie, Krajowy numer identyfikacyjny 69058725500000, ul. al. Łukasza Cieplińskiego  4, 35010   Rzeszów, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. 178 501 776, e-mail administracja@podkarpackie.pl, faks 178 501 701.
Adres strony internetowej (url):

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Dostawy

Nie

Dodatkowe kody CPV:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Przy wyborze podstawy prawnej trybu zamówienia kluczowa była analiza charakteru modyfikacji planowanych do wprowadzenia w ramach LSI. Zgodnie z przyjętymi założeniami, wprowadzane nowe funkcjonalności nie zastępowałyby dotychczasowych rozwiązań, a jedynie stanowiły ich uzupełnienie, które mogłoby być wykorzystywane alternatywnie do przeprowadzenia pilotażowych naborów wniosków o dofinansowanie wyłącznie w formie elektronicznej. Tym niemniej, część dodatkowych funkcjonalności znacząco modyfikowałaby dotychczas funkcjonujące procedury (m. in. logowanie, zarządzanie formularzami wniosków przez beneficjenta, zarządzanie formularzami naboru przez pracowników instytucji). Ponadto należy dodać, że na mocy umowy wiążącej Zamawiającego z Wykonawcą LSI, Wykonawca zobowiązał się do świadczenia umowy hostingu do 31 grudnia 2022 r. Tym samym, mając na uwadze brak możliwości równoległego zarządzania kodami źródłowymi LSI przez dwa niezależne podmioty, można przyjąć, że żaden inny Wykonawca nie ma możliwości wykonania przedmiotu zamówienia o pożądanych przez Zamawiającego właściwościach technicznych – gdyż Wykonawca taki musiałby w praktyce zbudować odrębny system w oparciu o otrzymane kody źródłowe i podjąć się jego hostingu i serwisowania. W związku z tym otrzymane rozwiązanie techniczne byłoby niekompatybilne z systemem funkcjonującym dotychczas u Zamawiającego, a jego przyjęcie byłoby nieracjonalne z punktu widzenia efektywności kosztowej (konieczność równoległego utrzymania dwóch odrębnych systemów), jak również byłoby skrajnie niekorzystne z punktu widzenia wnioskodawców aplikujących o dofinansowanie za pomocą LSI – mogłoby ono być źródłem częstych błędów i pomyłek. Należy również zaznaczyć, że powierzenie rozbudowy LSI innemu Wykonawcy wiązałoby się z dużymi trudnościami technicznymi w użytkowaniu i utrzymaniu LSI. Świadczenie jednocześnie usług hostingu i serwisowania LSI przez dwie firmy skutkowałoby w praktyce brakiem możliwości przypisania indywidualnej odpowiedzialności za błędy oraz awarie LSI. Reasumując powyższe wymaga podkreślenia, że powierzenie rozbudowy LSI innemu Wykonawcy skutkowałaby koniecznością nabycia materiałów o innych właściwościach technicznych, co powodowałoby niekompatybilność techniczną oraz nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i utrzymaniu LSI.