TITytułPolska-Radom: Usługi ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej
NDNr dokumentu500529-2017
PDData publikacji15/12/2017
OJDz.U. S241
TWMiejscowośćRADOM
AUNazwa instytucjiRadomski Szpital Specjalistyczny im. dr Tytusa Chałubińskiego
OLJęzyk oryginałuPL
HDNagłówek- - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Dialog konkurencyjny
CYKrajPL
AARodzaj instytucji6 - Podmiot prawa publicznego
HAEU Institution-
DSDokument wysłany12/12/2017
DTTermin17/01/2018
NCZamówienie4 - Usługi
PRProceduraC - Dialog konkurencyjny
TDDokument3 - Ogłoszenie o zamówieniu
RPLegislacja4 - Unia Europejska
PCKod CPV66516000 - Usługi ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej
OCPierwotny kod CPV66516000 - Usługi ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej
RCKod NUTSPL921
IAAdres internetowy (URL)https://www.szpital.radom.pl
DIPodstawa prawnaDyrektywa w sprawie zamówień publicznych 2014/24/UE

15/12/2017    S241    - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Dialog konkurencyjny 

Polska-Radom: Usługi ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej

2017/S 241-500529

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Dyrektywa 2014/24/UE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa i adresy
Radomski Szpital Specjalistyczny im. dr Tytusa Chałubińskiego
ul. Lekarska 4
Radom
26-600
Polska
Osoba do kontaktów: EIB SA - Przemysław Krueger
Tel.: +48 697030433
E-mail: przemyslaw.krueger@eib.com.pl
Faks: +48 566693409
Kod NUTS: PL921


Adresy internetowe:

Główny adres: https://www.szpital.radom.pl

I.2)Wspólne zamówienie
I.3)Komunikacja
Dostęp do dokumentów zamówienia jest ograniczony. Więcej informacji można uzyskać pod adresem: https://www.eib.com.pl/#Przetargi
Więcej informacji można uzyskać pod następującym adresem:
EIB S.A.
ul. Jęczmienna 21
Toruń
87-100
Polska
Osoba do kontaktów: Przemysław Krueger
Tel.: +48 697030433
E-mail: przemyslaw.krueger@eib.com.pl
Faks: +48 566693409
Kod NUTS: PL613


Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.eib.com.pl

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na następujący adres:
EIB S.A.
ul. Jęczmienna 21
Toruń
87-100
Polska
Osoba do kontaktów: Przemysław Krueger
Tel.: +48 697030433
E-mail: przemyslaw.krueger@eib.com.pl
Faks: +48 566693409
Kod NUTS: PL613


Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.eib.com.pl

I.4)Rodzaj instytucji zamawiającej
Podmiot prawa publicznego
I.5)Główny przedmiot działalności
Zdrowie

Sekcja II: Przedmiot

II.1)Wielkość lub zakres zamówienia
II.1.1)Nazwa:

Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej Radomskiego Szpitala Specjalistycznego.

II.1.2)Główny kod CPV
66516000
II.1.3)Rodzaj zamówienia
Usługi
II.1.4)Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej Radomskiego Szpitala Specjalistycznego im. dr Tytusa Chałubińskiego.

Zamówienie dzieli się na dwie części. Poszczególne części obejmują następujące rodzaje ubezpieczeń:

Część 01 zamówienia:

(a) Obowiązkowe ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą,

(b) Dobrowolne ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z prowadzoną działalnością i posiadaniem mienia,

Część 02 zamówienia:

(a) Dobrowolne ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej podmiotu leczniczego.

II.1.5)Szacunkowa całkowita wartość
II.1.6)Informacje o częściach
To zamówienie podzielone jest na części: tak
Oferty można składać w odniesieniu do wszystkich części
II.2)Opis
II.2.1)Nazwa:

Ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej.

Część nr: 1
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
66516000
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL921
II.2.4)Opis zamówienia:

Przedmiotem zamówienia są:

— obowiązkowe ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej podmiotu za szkody będące następstwem udzielania świadczeń zdrowotnych albo niezgodnego z prawem zaniechania udzielania świadczeń zdrowotnych. Warunki ubezpieczenia zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 22.12.2011 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. z 2011 r. nr 293 poz. 1729),

— dobrowolne ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z prowadzoną działalnością i posiadaniem mienia.

Rodzaj prowadzonej przez Zamawiajacego działalności.

• lecznictwo otwarte,

• lecznictwo zamknięte,

• apteka wewnątrzszpitalna (przygotowuje leki),

• laboratorium diagnostyczne z Laboratorium Analitycznym i Pracownia Serologii Transfuzjologicznej (również dla osób indywidualnych i podmiotów zewnętrznych),

• laboratorium mikrobiologiczne,

• sterylizatornia, (w tym dla podmiotów zewnętrznych),

• szpitalny oddział ratunkowy (10 łóżek),

• wynajem pomieszczeń podmiotom zewnętrznym.

W ramach działalności podmiotu leczniczego funkcjonują trzy zakłady:

1. Radomski Szpital Specjalistyczny im Dr Tytusa Chałubińskiego-Opieka Stacjonarna

2. Radomski Szpital Specjalistyczny im Dr Tytusa Chałubińskiego-Ambulatoryjna Opieka Specjalistyczna

3. Radomski Szpital Specjalistyczny im Dr Tytusa Chałubińskiego-ZOD z ZPO i ZOL

W ostatnim roku kalendarzowym udzielono:

197 380-porad w lecznictwie otwartym

27 588-hospitalizacji

W Szpitalu zatrudnionych jest ogółem 182 lekarzy oraz 661 pielęgniarek i położnych.

Wykonawcy będą poproszeni o przedstawienie propozycji warunków ubezpieczenia.

II.2.5)Kryteria udzielenia zamówienia
Kryteria określone poniżej
Cena
II.2.6)Szacunkowa wartość
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Początek: 01/04/2018
Koniec: 31/03/2021
Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie
II.2.9)Informacje o ograniczeniu liczby zaproszonych kandydatów
II.2.10)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2.11)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.12)Informacje na temat katalogów elektronicznych
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe

Wraz z zaproszeniem do dialogu konkurencyjnego Zamawiający przedstawi zaproszonemu Wykonawcy bardziej szczegółowy opis potrzeb i wymagań zamawiającego określony w sposób umożliwiający przygotowanie się wykonawców do udziału w dialogu. Zamawiający przewiduje wymaganie wadium. Wysokość wadium zastanie podana w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

II.2)Opis
II.2.1)Nazwa:

Dobrowolne ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej podmiotu leczniczego.

Część nr: 2
II.2.2)Dodatkowy kod lub kody CPV
66516000
II.2.3)Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL921
II.2.4)Opis zamówienia:

Przedmiotem zamówienia jest dobrowolne ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej podmiotu leczniczego.

Ochrona ubezpieczeniowa obejmuje odpowiedzialność cywilną Zamawiającego (deliktową i kontraktową) za szkody wyrządzone osobie trzeciej w następstwie udzielania świadczeń zdrowotnych albo niezgodnego z prawem zaniechania udzielania świadczeń zdrowotnych w związku z wykonywaniem przez Zamawiającego działalności leczniczej określonej w SIWZ.

Zakres ubezpieczenia obejmować ma ryzyko niżej wymienionych szkód:

1) powstałych w wyniku przeniesienia chorób zakaźnych i zakażeń szpitalnych, w tym również w wyniku zatruć pokarmowych;

2) powstałych wskutek oddziaływania energii jądrowej, promieni laserowych, promieniowania jonizującego, pola magnetycznego lub elektromagnetycznego lub skażenia radioaktywnego,

5) wyrządzonych przez podwykonawców Szpitala bez względu na łączący ich ze Szpitalem stosunek prawny,

6) wyrządzonych przez ubezpieczonego, który podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu odpowiedzialności cywilnej podmiotu leczniczego w zakresie objętym tym obowiązkowym ubezpieczeniem odpowiedzialności cywilnej, jednak wyłącznie w zakresie szkód, które nie mogą być zaspokojone z tytułu tego obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej z powodu wyczerpania sumy gwarancyjnej (ubezpieczenie nadwyżkowe).

Wykonawcy będą poproszeni o przedstawienie propozycji warunków ubezpieczenia.

II.2.5)Kryteria udzielenia zamówienia
Kryteria określone poniżej
Cena
II.2.6)Szacunkowa wartość
II.2.7)Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
Początek: 01/04/2018
Koniec: 31/03/2021
Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie
II.2.9)Informacje o ograniczeniu liczby zaproszonych kandydatów
II.2.10)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2.11)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.12)Informacje na temat katalogów elektronicznych
II.2.13)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
II.2.14)Informacje dodatkowe

Wraz z zaproszeniem do dialogu konkurencyjnego Zamawiający przedstawi zaproszonemu Wykonawcy bardziej szczegółowy opis potrzeb i wymagań zamawiającego określony w sposób umożliwiający przygotowanie się wykonawców do udziału w dialogu. Zamawiający przewiduje wymaganie wadium. Wysokość wadium zastanie podana w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki udziału
III.1.1)Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Wykaz i krótki opis warunków:

I.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów tzn. prowadzą działalność ubezpieczeniową w myśl ustawy z dnia 11.9.2015 roku o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1170 ze zm.), co najmniej w zakresie tożsamym z przedmiotem niniejszego zamówienia (tj. co najmniej w grupie 13 Działu II Załącznika do ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej-dotyczy obu części zamówienia).

W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia w odniesieniu do warunków określonych powyżej warunek ten musi spełniać każdy z Wykonawców działających odrębnie.

II. Wymagane dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu:

1. Zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej w zakresie zgodnym z przedmiotem zamówienia lub gdy zezwolenie nie jest wymagane na podstawie odrębnych przepisów zaświadczenie właściwego organu nadzoru, że Wykonawca prowadzi działalność ubezpieczeniową w wymaganym zakresie lub gdy zezwolenie nie jest wymagane na podstawie odrębnych przepisów oświadczenie organu uprawnionego do reprezentowania wykonawcy, że prowadzi on działalność ubezpieczeniową w wymaganym zakresie i nie jest konieczne posiadanie przez niego zezwolenia wraz z przytoczeniem podstawy prawnej.

2. Jeżeli wykonawca ma siedzibę poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dodatkowo składa potwierdzenie faktu notyfikacji otrzymane od organu nadzoru, a jeżeli organ nadzoru w kraju wykonawcy takiego potwierdzenia nie dostarcza, wykonawca składa oświadczenie organu uprawnionego do reprezentowania wykonawcy, iż notyfikacja została dokonana i przyjęta przez polski organ nadzoru.

3. Wykonawca, który nie jest obowiązany do posiadania zezwolenia, może złożyć zaświadczenie organu nadzoru lub oświadczenie organu reprezentującego. Wykonawca prowadzący działalność ubezpieczeniową na podstawie posiadanego zezwolenia właściwego organu nie może złożyć zamiast tego zezwolenia zaświadczenia organu nadzoru lub oświadczenia organu uprawnionego do reprezentowania Wykonawcy.

III. Informacja na temat złożenia wraz z ofertą oświadczenia na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) stanowiącego wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełnia niniejsze warunki udziału w postępowaniu znajduje się w Sekcji VI Informacje uzupełniające.

III.1.2)Sytuacja ekonomiczna i finansowa
III.1.3)Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe
Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

O udzielenie zamówienia określonego w niniejszej SIWZ mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej tzn. minimalnym poziomem wymaganych standardów jest dysponowanie narzędziami, wyposażeniem zakładu i urządzeniami technicznymi na potrzeby realizacji zamówienia.

I. Warunek ten zostaje spełniony, jeżeli Wykonawca w odniesieniu do obu części zamówienia:

— posiada w ramach wewnętrznej struktury terenową jednostkę organizacyjną na terenie RP, która prowadzi likwidację szkód w zakresie oceny i likwidacji szkód z ubezpieczeń odpowiedzialności cywilnej.

Lub.

— ma zawartą umowę z przedsiębiorstwem świadczącym zawodowo na terenie RP usługi w zakresie oceny i likwidacji szkód z ubezpieczeń odpowiedzialności cywilnej (przedsiębiorstwo to posiada terenową jednostkę organizacyjną na terenie RP). Wskazana umowa na obsługę likwidacji szkód może być zawarta z takim przedsiębiorstwem pod warunkiem zawieszającym lub rozwiązującym) zawarcia umowy ubezpieczenia będącej przedmiotem zamówienia.

Z uwagi na to, ze treść informacji przekazanych przez Wykonawcę w JEDZ w pkt. 10 części C, odpowiadać będzie zakresowi informacji, których zamawiający może wymagać poprzez żądanie złożenia oświadczenia o dysponowaniu jednostki organizacyjnej prowadzącej likwidację szkód, odstępuje się od złożenia odrębnego oświadczenia w tym zakresie.

IV. W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia w odniesieniu do warunków określonych powyżej warunki te muszą spełniać Wykonawcy łącznie.

V. Informacja na temat złożenia wraz z ofertą i świadczenia na formularzy JEDZ stanowiącego wstępne potwierdzenie, że wykonawca spełnia niniejsze warunki udziału w postępowaniu znajduje się w Sekcji VI-informacje uzupełniające.

III.1.5)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.2)Warunki dotyczące zamówienia
III.2.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
III.2.2)Warunki realizacji umowy:
III.2.3)Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Opis
IV.1.1)Rodzaj procedury
Dialog konkurencyjny
IV.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów
IV.1.4)Zmniejszenie liczby rozwiązań lub ofert podczas negocjacji lub dialogu
IV.1.6)Informacje na temat aukcji elektronicznej
IV.1.8)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie
IV.2)Informacje administracyjne
IV.2.1)Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania
IV.2.2)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału
Data: 17/01/2018
Czas lokalny: 12:00
IV.2.3)Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom
IV.2.4)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Polski
IV.2.6)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
IV.2.7)Warunki otwarcia ofert

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie
VI.2)Informacje na temat procesów elektronicznych
VI.3)Informacje dodatkowe:

I. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

1) Nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie tzw. przesłanek obligatoryjnych z art. 24 ust. 1 ustawy Pzp (dotyczy wszystkich Części zamówienia).

2) Nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie tzw. przesłanki fakultatywnej z art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp (dotyczy wszystkich Części zamówienia).

II. Wymagane dokumenty zgodnie z właściwym rozporządzeniem w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, okresu ich ważności oraz form, w jakich dokumenty te mogą być składane.

III. Do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Wykonawca powinien dołączyć aktualne na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz spełnia warunki selekcji. Oświadczenie Wykonawca powinien złożyć na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej JEDZ). Wzór wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z załącznikami, edytowalna wersja formularza JEDZ oraz Instrukcja jego wypełnienia znajdują się pod adresem:www.eib.com.pl/#przetargi W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców ubiegających się o zamówienie. JEDZ powinien potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

Zamawiający zaprosi do dialogu konkurencyjnego wszystkich wykonawców, którzy złożyli wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełniają warunki udziału w postępowaniu.

IV. Następnie Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

V. Wykonawca może polegać na zdolnościach technicznych (w zakresie dotyczącym jednostki organizacyjnej likwidującej szkody) innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż realizując zamówienie będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

VI. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy złożyć na adres: EIB SA, ul. Jęczmienna 21,87-100 Toruń. Na opakowaniu należy umieścić adres Wykonawcy. Wniosek powinien zawierać adnotację: „Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej Radomskiego Szpitala Specjalistycznego 2018-2021” oraz dopisek: „Nie otwierać przed dniem 17.1.2018 r. godz. 12.15”.

VII. Umowy ubezpieczenia będące przedmiotem niniejszego postępowania zostaną zawarte i wykonane przy udziale i za pośrednictwem brokera ubezpieczeniowego EIB S.A. z siedzibą w Toruniu, ul. Jęczmienna 21.

VIII. Wstępny harmonogram postępowania: po złożeniu wniosków – ok. 4 tygodni na zaproszenie zakwalifikowanych Wykonawców i przeprowadzenie z nimi dialogu. Następnie ok. 1 tygodnia na opracowanie SIWZ, wysłanie zaproszeń do składania ofert oraz uzyskanie ofert.

VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17 a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587840
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl/kio

VI.4.2)Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
VI.4.3)Składanie odwołań
VI.4.4)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17 a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587840
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl/kio

VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
12/12/2017
Adres: ul. Lekarska 4, 26-610 Radom
woj. MAZOWIECKIE
Dane kontaktowe: email: zampubl@rszs.regiony.pl
tel: +48 361-52-83
fax: +48 361-52-13
Termin składania wniosków lub ofert:
2018-01-17
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 50052920171
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2017-12-15
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [DK]: Dialog Konkurencyjny
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: TAK
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 2
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: https://www.szpital.radom.pl
Informacja dostępna pod: Radomski Szpital Specjalistyczny im. dr Tytusa Chałubińskiego
ul. Lekarska 4, 26-600 Radom, woj. MAZOWIECKIE
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
66516000-0 Usługi ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej