Świadczenie usług w zakresie usuwania pojazdów z dróg zlokalizowanych na obszarze Powiatu Wrocławskiego

Wrocław: Świadczenie usług w zakresie usuwania pojazdów z dróg zlokalizowanych na obszarze Powiatu Wrocławskiego


Numer ogłoszenia: 501364 - 2013; data zamieszczenia: 05.12.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe we Wrocławiu , ul. Kościuszki 131, 50-440 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. +48 71 72 21 700, faks +48 71 72 21 706.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.powiatwroclawski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie usuwania pojazdów z dróg zlokalizowanych na obszarze Powiatu Wrocławskiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Definicje związane z przedmiotem zamówienia: 1) Funkcjonariusz lub pracownik uprawnionego podmiotu: policjant, strażnik gminny (miejski), osoba dowodząca akcją ratowniczą. 2) Właściciel pojazdu: osoba posiadająca prawo własności do pojazdu w dniu wydania dyspozycji usunięcia pojazdu. 3) Odstąpienie od usunięcia pojazdu: zaniechanie wykonania dyspozycji usunięcia pojazdu, jeżeli przed wydaniem dyspozycji usunięcia pojazdu lub w trakcie usuwania ustaną przyczyny jego usunięcia. 4) Pojazd: rower, motorower, motocykl, pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony, pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony do 7,5 tony; pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 7,5 tony do 16 ton; pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 ton, pojazd przewożący materiały niebezpieczne. 2. Opis przedmiotu zamówienia: 1) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie: a) usuwania na koszt właściciela pojazdu, z drogi zlokalizowanej na obszarze Powiatu Wrocławskiego na podstawie dyspozycji wydanej przez funkcjonariusza lub pracownika uprawnionego podmiotu, na wyznaczony parking strzeżony zlokalizowany w Krzyżowicach przy ul. Głównej 2, 55-040 Kobierzyce. b) do przedmiotu zamówienia zaliczana jest usługa związana z odstąpieniem od usunięcia pojazdu. 2) Usługi, określone w pkt. 1 realizowane będą przez Wykonawcę w trybie i na zasadach określonych w art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137), wydanego na jego podstawie rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 czerwca 2011 r. w sprawie usuwania pojazdów, których używanie może zagrażać bezpieczeństwu lub porządkowi ruchu drogowego albo utrudniających prowadzenie akcji ratowniczej (Dz. U. z 2011 r. Nr 143, poz. 846). 3) Szczegółowy opis realizacji i zakres przedmiotu zamówienia znajduje się w Specyfikacji Technicznej stanowiącej załącznik Nr 1 do SIWZ. 3. Ustalenia organizacyjne związane z wykonaniem zamówienia: 1) Ustalenia i decyzje dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia, uzgadniane będą przez Zamawiającego z ustanowionym przedstawicielem Wykonawcy. 2) Wykonawca po podpisaniu umowy przekaże Zamawiającemu numery telefonów kontaktowych i faksów oraz dokonywać będzie na bieżąco ustaleń niezbędnych dla sprawnego i terminowego wykonania zamówienia. 3) Wykonawca, z którym zostanie zawarta umowa winien przez okres realizacji zamówienia posiadać aktualną, opłaconą polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej w związku z prowadzoną działalnością od wszystkich zdarzeń, za które mógłby ponosić odpowiedzialność cywilną oraz za szkody materialne i niematerialne na sumę nie mniejsza niż 150 000,00 zł brutto. Opłaconą, aktualną polisę ubezpieczeniową Wykonawca przedstawi Zamawiającemu przed podpisaniem umowy. 4. Wymagania stawiane Wykonawcy przy realizacji przedmiotu zamówienia: 1) Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usług określonych w pkt. 2 całodobowo przez wszystkie dni tygodnia (także święta) z zapewnieniem całodobowej łączności telefonicznej na zasadach odpłatności, tj. według stawek określonych w ofercie Wykonawcy. 2) Wykonawca zobowiązany jest do bezpiecznego przetransportowania pojazdu usuniętego z miejsca zdarzenia wraz z jego elementami na wyznaczony parking strzeżony, w tym do: a) zapewnienia niezwłocznego dojazdu do pojazdu będącego przedmiotem wydanej dyspozycji, b) odstąpienia w trybie natychmiastowym od usunięcia pojazdu na polecenie funkcjonariusza lub pracownika uprawnionego podmiotu, który wydał dyspozycję jego usunięcia (w przypadku ustania przyczyny usunięcia pojazdu), c) zabezpieczenia pojazdu i rzeczy w nim przechowywanych od chwili przekazania pojazdu przez podmiot, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu, d) załadowania pojazdu, zabezpieczenia przed uszkodzeniem, zniszczeniem, kradzieżą w czasie transportu, e) świadczenia usług pojazdami, które spełniają warunki dodatkowe dla pojazdów pomocy drogowej określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia, f) sprawnego przemieszczenia pojazdu na parking zlokalizowany w Krzyżowicach przy ul. Głównej 2, 55-040 Kobierzyce. g) rozładowania pojazdu na parkingu, h) właściwego ustawienia pojazdu na parkingu, i) potwierdzenia zdeponowania pojazdu na wyznaczonym parkingu strzeżonym w protokole, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do umowy. 3) Wykonawca zobowiązany jest do: a) archiwizowania wszelkiej dokumentacji związanej z realizacją przedmiotu niniejszej umowy i przechowywanie jej przez cały okres obowiązywania umowy, b) na pisemne żądanie udostępnić ją Zamawiającemu, 4) Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć Zamawiającemu e-mailem codziennie do godz. 14.00 informację o każdej dyspozycji usunięcia pojazdu, którą zrealizowano lub odstąpiono od jej wykonania w przeciągu ostatnich 24 godzin na adres: komunikacja@powiatwroclawski.pl 5) Wykonawca zobowiązany jest dostarczać Zamawiającemu do 5-go dnia miesiąca następującego po okresie sprawozdawczym obejmującym ostatni miesiąc kalendarzowy zbiorczego wykazu pojazdów usuniętych z dróg Powiatu Wrocławskiego, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do umowy, w terminie do ostatniego dnia miesiąca sprawozdawczego wraz z kopiami dyspozycji usunięcia pojazdów, 6) Wykonawca zobowiązany jest do naliczania obciążających właściciela pojazdu kosztów powstałych w wyniku odstąpienia od usunięcia pojazdu i egzekwowania ich bezpośrednio od właściciela pojazdu - według stawek określonych w obowiązującej Uchwale Rady Powiatu Wrocławskiego w sprawie wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokość kosztów w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu jeżeli przed wydaniem decyzji usunięcia pojazdu lub w trakcie usuwania ustaną przyczyny jego usunięcia. 7) Wykonawca zobowiązany jest do poinformowania o wysokości opłat, które właściciel/osoba uprawniona winna uiścić za usunięcie pojazdu na parking strzeżony w przypadkach określonych w art. 130a ust. 1 - 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym. 8) Zabezpieczenia informacji oraz danych osobowych zebranych w czasie trwania umowy przed dostępem osób nieupoważnionych zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze zm.). 9) Zachowania danych osobowych, do których Wykonawca uzyskał dostęp w ramach wykonywanej umowy. 10) Przyjęcie pełnej odpowiedzialności cywilno-prawnej za usuwanie z drogi pojazdów oraz ich części i innych rzeczy w trakcie świadczenia usług..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających do wysokości 30 % wartości zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.11.81.10-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada uprawnienia do wykonywania transportu drogowego rzeczy

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje niezbędnym do wykonania zamówienia sprzętem to jest pojazdami, które spełniają warunki dodatkowe dla pojazdu samochodowego, przeznaczonego do wykonywania czynności na drodze oraz dla innego pojazdu samochodowego, na który ze względu na bezpieczeństwo ruchu należy zwracać szczególną uwagę zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U z 2003 r. Nr 32, poz.262), tj. co najmniej: a) jednym pojazdem specjalnie przystosowanym do przewozu pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t (typ laweta), b) jednym pojazdem specjalnie przystosowanym do holowania (przewozu) pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej do 16 t, c) jednym pojazdem specjalnie przystosowanym do holowania (przewozu) pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej pow. 16 t. Warunek dysponowania potencjałem technicznym zostanie przez Zamawiającego uznany, gdy Wykonawca wykaże co najmniej trzy pojazdy spełniające odpowiednio powyższe wymagania, określone w pkt a-c. Pojazdy winny być sprawne technicznie, zarejestrowane i dopuszczone do ruchu zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania zmian postanowień zawartej umowy, jeżeli zmiany te są korzystne dla Zamawiającego lub konieczne w celu prawidłowego wykonania umowy. 2. Zmianą mogą być objęte postanowienia: 1) w zakresie adresu parkingu służącego do przechowywania pojazdów usuniętych z dróg powiatu wrocławskiego, 2) będące skutkiem zmiany przepisów powszechnie obowiązujących mających wpływ na realizację umowy, 3) w zakresie skrócenia terminu zakończenia realizacji przedmiotu zamówienia z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, 4) w zakresie wynagrodzenia w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług. 3. Zmiany niniejszej umowy następują na pisemny wniosek jednej ze stron wraz z uzasadnieniem konieczności wprowadzenia tych zmian. 4. Wszelkie zmiany niniejszej umowy wymagają formy pisemnego aneksu pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://powiatwroclawski.ibip.wroc.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
w siedzibie Starostwa Powiatowego we Wrocławiu przy ul. Kościuszki 131, 50-440 Wrocław, w pok. 103 I p..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
13.12.2013 godzina 13:00, miejsce: w siedzibie Starostwa Powiatowego we Wrocławiu przy ul. Kościuszki 131, 50-440 Wrocław, w Biurze Obsługi na parterze..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie