Zaplanowanie i przeprowadzenie kampanii internetowej i prasowej promującej Platformę Usług Elektronicznych (PUE), znak sprawy (TZ/370/105/13)

Warszawa: Zaplanowanie i przeprowadzenie kampanii internetowej i prasowej promującej Platformę Usług Elektronicznych (PUE), znak sprawy (TZ/370/105/13)


Numer ogłoszenia: 508892 - 2013; data zamieszczenia: 09.12.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Ubezpieczeń Społecznych , ul. Szamocka 3, 5, 01-748 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 667 17 04, 667 17 05, faks 022 667 17 33.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zus.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zaplanowanie i przeprowadzenie kampanii internetowej i prasowej promującej Platformę Usług Elektronicznych (PUE), znak sprawy (TZ/370/105/13).

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem postępowania jest przygotowanie, zaplanowanie i przeprowadzenie kampanii prasowej oraz internetowej promującej Platformę Usług Elektronicznych ZUS (PUE ZUS), jako bezpłatnego, prostego i bezpiecznego sposobu kontaktu z urzędem. W skład przedmiotu postępowania wchodzą:
1) Kreacja oraz produkcja reklam prasowych w formacie 1/3 strony w pionie - spójnych z Koncepcją kreatywną dla kampanii radiowo-telewizyjnej zawartej w załączniku nr 8 do SIWZ;
2) Kreacja oraz produkcja materiałów reklamowych do emisji w Internecie - spójnych z Koncepcją kreatywną dla kampanii radiowo-telewizyjnej zawartej w załączniku nr 8 do SIWZ;
3) Zaplanowanie i przeprowadzenie kampanii prasowej w prasie ogólnopolskiej;
4) Zaplanowanie i przeprowadzenie kampanii Internetowej w Internecie;
5) Przekazanie autorskich praw majątkowych do produktów powstałych w związku z wykonywaniem przedmiotu zamówienia;
6) Sporządzenie oraz przekazanie Zamawiającemu raportów pozakupowych (post-buy) podsumowujących realizację kampanii w prasie oraz Internecie..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.34.14.00-0, 79.34.22.00-5, 79.34.10.00-6, 79.34.11.00-7, 79.34.12.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.03.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie 5.000,00 zł (słownie: pięć tysięcy złotych)

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę (załącznik nr 3 do SIWZ).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali:
    1) co najmniej trzy usługi polegające na przygotowaniu koncepcji kreatywnej reklamy prasowej, produkcji reklamy prasowej oraz zaplanowaniu, przygotowaniu i przeprowadzeniu ogólnokrajowej kampanii informacyjno-promocyjnej w prasie, przy czym wartość każdej z tych usług nie mogła być mniejsza niż 100 tys. złotych brutto;
    2) co najmniej trzy usługi polegające na przygotowaniu koncepcji kreatywnej reklamy Internetowej, produkcji materiałów reklamowych do emisji w Internecie oraz zaplanowaniu, przygotowaniu i przeprowadzeniu ogólnokrajowej kampanii informacyjno-promocyjnej w Internecie, przy czym wartość każdej z tych usług nie mogła być mniejsza niż 250 tys. złotych brutto.
    Zamawiający dopuszcza, by jedna usługa była wykazana na spełnienie obydwu warunków, o których mowa powyżej.
    2. Zamawiający dokona oceny na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę (załącznik nr 3 do SIWZ).
    3. Zamawiający dokona oceny na podstawie wykazu usług głównych na potwierdzenie spełniania warunków, o których mowa powyżej, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ oraz załączenia dowodu/dowodów potwierdzającego/ potwierdzających, że usługi w ww. zakresie zostały wykonane należycie.
    W przypadku wykazania jednej usługi na spełnienie obu warunków, z wykazu usług powinno wynikać jednoznacznie spełnienie każdego warunku z osobna.
    Pod pojęciem `usługi głównej` Zamawiający rozumie te usługi, które potwierdzają spełnianie warunku udziału w postępowaniu.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę (załącznik nr 3 do SIWZ).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy dysponują osobami, które będą uczestniczyły w wykonywaniu przedmiotu zamówienia:
    1) Jedną (1) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Zarządzającego Projektem - Account Director - posiadającą minimum łącznie 24 miesiące, w ciągu 5 ostatnich lat przed terminem składania ofert, doświadczenia zawodowego na stanowiskach kierowniczych związanych z realizacją kampanii reklamowych i zarządzaniu zespołem.
    2) Jedną (1) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Osoby ds. kreacji - Art Director - posiadającą minimum łącznie 24 miesiące, w ciągu 5 ostatnich lat przed terminem składania ofert, doświadczenia zawodowego na stanowisku związanym z tworzeniem kreacji reklamowej.
    3) Jedną (1) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Osoby ds. kreacji - Copy Writer - posiadającą minimum łącznie 24 miesiące, w ciągu 5 ostatnich lat przed terminem składania ofert, doświadczenia zawodowego na stanowisku związanym z tworzeniem tekstów reklamowych.
    4) Jedną (1) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Specjalisty ds. planowania prasy - posiadającą minimum łącznie 24 miesiące, w ciągu 5 ostatnich lat przed terminem składania ofert, doświadczenia zawodowego na stanowisku związanym z projektowaniem i realizacją kampanii promocyjno-informacyjnych z wykorzystaniem prasy.
    5) Jedną (1) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Specjalisty ds. planowania Internetu - posiadającą minimum łącznie 24 miesiące, w ciągu 5 ostatnich lat przed terminem składania ofert, doświadczenia zawodowego na stanowisku związanym z projektowaniem i realizacją kampanii promocyjno-informacyjnych z wykorzystaniem Internetu i portali społecznościowych.
    Zamawiający nie dopuszcza możliwości, aby jedna osoba pełniła więcej niż jedną z wyżej wymienionych funkcji.
    Wykonawca zapewni komunikację Zespołu z Zamawiającym w języku polskim.
    2. Zamawiający dokona oceny na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę (załącznik nr 3 do SIWZ).
    3. Zamawiający dokona oceny na podstawie wykazu osób, sporządzonego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę (załącznik nr 3 do SIWZ).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  1) Koncepcja kreatywna prasowa i internetowa w postaci prezentacji multimedialnej w formacie umożliwiającym jej odtworzenie na stacji klasy PC z systemem operacyjnym Windows 7 z zainstalowanym pakietem MS Office 2010. Wykonawca dostarczy prezentację w wersji papierowej oraz elektronicznej na nośniku pamięci załączonym do oferty. W przypadku, kiedy załączona do oferty koncepcja kreatywna prasowa i internetowa nie potwierdzi spełniania wymagań określonych w Rozdziale II SIWZ oraz załącznikach nr 5 i 5A do SIWZ, Zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy Pzp;
  2) media plan prasowy i internetowy,
  3) oświadczenie Wykonawcy, że oferowany przedmiot zamówienia spełnia wszystkie wymagania Zamawiającego określone w Opisie przedmiotu zamówienia, zawartym w Rozdziale II Specyfikacji.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Oświadczenie potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ.
2. Jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie takich podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
3. Zasady udziału w postępowaniu Wykonawców występujących wspólnie:
1) Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2) Wykonawcy, o których mowa w pkt 1, składają jedną ofertę, przy czym:
a) wymagane oświadczenia i dokumenty wskazane w sekcji III.4.2 i III.4.4 niniejszego ogłoszenia składa każdy z Wykonawców,
b) oświadczenie potwierdzające spełnianie warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy - wszyscy Wykonawcy wspólnie,
c) pozostałe dokumenty składają wszyscy Wykonawcy wspólnie.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Ocena jakości media planu prasowego - 20
• 3 - Ocena jakości media planu internetowego - 30

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmian umowy w zakresie opisu przedmiotu zamówienia i jego cech oraz sposobu i terminu jego realizacji - jeżeli zmiany są korzystne dla Zamawiającego lub wywołane okolicznościami, których nie można było przewidzieć w momencie składania oferty.
2. Zamawiający nie dopuszcza możliwość zmiany umowy w zakresie przeniesienia praw i obowiązków wynikających z umowy na osoby trzecie w zakresie cesji wierzytelności.
3. Zmiana umowy wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy lub zmiany te są korzystne dla Zamawiającego.
4. Zmiana postanowień umowy następuje w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności.
5. Z wnioskiem o zmianę postanowień umowy może wystąpić zarówno Wykonawca, jak i Zamawiający.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.zus.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Bezpłatnie na stronie internetowej http://www.zus.pl, odpłatnie 50,00 zł (przelew - gotówka), ul. Szamocka 3, 5, 01-748 Warszawa, skrzydło C, I piętro, pokój 102..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.12.2013 godzina 09:00, miejsce: Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, ul. Szamocka 3, 5, skrzydło C, piętro I, pok. 104..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Zamówienie jest realizowane w ramach projektu `Platforma Usług Elektronicznych`, Priorytet VII Społeczeństwo informacyjne - Budowa elektronicznej administracji, współfinansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
2. W przypadku wniesienia odwołania, Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu za pomocą faksu - wyłącznie na nr 22 667 17 33 / 36 lub drogą elektroniczną - wyłącznie na adres: SekretariatDZP@zus.pl
3. Dot. sekcji III.4.3.1:
Dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania: Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów wskazanych w sekcji III.4.3.1 zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa sie także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub notariuszem - wystawione odpowiednio w terminach określonych w sekcji III.4.3.1
4. Inne wymagane oświadczenia i dokumenty:
1) w przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik - pełnomocnictwo określające jego zakres i podpisane przed osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy;
2) w przypadku, gdy ofertę składają wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia wymagane jest załączenie dokumentu pełnomocnictwa określające zakres umocowania pełnomocnika ustanowionego do reprezentowania ich w postępowaniu, stosownie do art. 23 ust. 2 ustawy
3) dokument potwierdzający wniesienie wadium, jeżeli zostało wniesione w innej formie niż w pieniądzu (zaleca się dołączyć).
5. Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu:
1) Zamawiający oceni, czy Wykonawca spełnia warunki oraz czy nie zachodzą w stosunku do Wykonawcy przesłanki wykluczenia na podstawie złożonych przez Wykonawcę wraz z ofertą oświadczeń i dokumentów żądanych przez Zamawiającego i określonych w Rozdziale IV SIWZ.
2) Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na zasadzie: Wykonawca - spełnia albo Wykonawca - nie spełnia poszczególnych warunków..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie