Rozbudowa systemu Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennej (BIIP) oraz świadczenia usługi asysty technicznej (konserwacji) BIIP

Bytom: Rozbudowa systemu Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennej (BIIP) oraz świadczenia usługi asysty technicznej (konserwacji) BIIP


Numer ogłoszenia: 77625 - 2014; data zamieszczenia: 09.04.2014

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Bytom reprezentowana przez Prezydenta Miasta, ul. Parkowa 2, 41-902 Bytom, woj. śląskie, tel. 032 2836301, faks 032 2836344 , strona internetowa http://bip.um.bytom.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Rozbudowa systemu Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennej (BIIP) oraz świadczenia usługi asysty technicznej (konserwacji) BIIP.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje rozbudowę systemu Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennej (BIIP) oraz świadczenie usługi asysty technicznej (konserwacji) BIIP.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.26.70.00-4.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki odbywa się na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b, tj. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Zamawiający w 1997 r. zawarł umowę dot. organizacji Bytomskiego Centrum Informacji o Przestrzeni, a od 2003r. u zamawiającego funkcjonują systemy związane z Bytomską Infrastrukturą Informacji Przestrzennej. Istnienie systemów, których konstrukcja oparta jest na środowisku webowym potwierdziło bardzo dużą przydatność dla jednostek naszego miasta. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi konserwacji Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennej dla następujących elementów: - Centrum Informacji o Przestrzeni (CIoP) wraz z Internetowym Serwerem Danych Przestrzennych (ISDP), - System Obsługi Wniosków Administracyjnych (SOWA) przystosowany do obsługi Wydziału Architektury, - System Obsługi Wniosków Administracyjnych (SOWA) przystosowany do obsługi Wydziału Obrotu Nieruchomościami, - System Obsługi Wniosków Administracyjnych (SOWA) przystosowany do obsługi Biura Miejskiego Konserwatora Zabytków, - Katalog metadanych AQUARIUS Platinum - Internetowy serwis iBIIP. Przedmiot niniejszego zamówienia stanowi usługę niezbędną dla pierwotnie stworzonego systemu. Uzasadnioną potrzebą zamawiającego jest zlecenie asysty technicznej funkcjonującego systemu oraz jego rozbudowy. Żaden podmiot poza tym, który posiada prawa majątkowe i autorskie w zakresie przystosowania, zmiany układu lub innych zmian związanych z ochroną kodów źródłowych, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa nie jest w stanie zaoferować świadczenia usług, mogących pod względem funkcjonalnym stanowić rozwiązania równoważne z oferowanym przez wykonawcę ISPiK S.A. Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631 z późn. zm.), zwana dalej ustawą, reguluje kwestię ochrony i eksploatacji programów komputerowych w sposób szczególny, odmienny od innych utworów. Zgodnie m. in. z art. 74 ust.4 pkt 2 ustawy autorskie prawa majątkowe do programu komputerowego obejmują także prawo do wprowadzania/dokonywania zmian w programie komputerowym. Z uwagi na fakt, że w ten sposób dochodzi do wyczerpującego wymienienia uprawnień do programu komputerowego, regulacja ta stanowi modyfikację w stosunku do ogólnych zasad stosowanych do pozostałych utworów. Konsekwencją takiego ujęcia treści autorskich praw majątkowych twórców programów komputerowych jest przyznanie wyłącznego prawa do wprowadzania modyfikacji posiadaczowi autorskich praw majątkowych. Gmina Bytom, realizująca zadania z zakresu administracji publicznej, wykorzystuje system pn.: Bytomska Infrastruktura Informacji Przestrzennej, którego autorem i właścicielem praw autorskich jest Instytut Systemów Przestrzennych i Katastralnych S.A. zgodnie z ww. ustawą. Gmina Bytom nie posiada uprawnień prawnoautorskich do modyfikacji, opracowania, adaptowania, czy rozwijania (samodzielnie lub poprzez inne podmioty) oprogramowania zarządzającego BIIP, uprawnienia takie posiada wyłącznie Instytut Systemów Przestrzennych i Katastralnych S.A. tj. właściciel praw autorskich, który oświadczył, iż: - jest autorem, właścicielem kodów źródłowych, jedynym producentem i dostawcą oprogramowania narzędziowego pod nazwą Internetowy Serwer Danych Przestrzennych (ISDP), które jest chronione prawem autorskim. - jedyną firmą świadczącą usługi upgrade-ów i asysty technicznej do oprogramowania ISDP, SOWA ARN, SOWA ARCH, SOWA ZABYTKI, AQUARIUS Platinum oraz ISDP, na które zamawiającemu została udzielona licencja. - żadna osoba prawna lub fizyczna nie została upoważniona do świadczenia usługi upgrade-ów i asysty technicznej do oprogramowania ISDP w naszym imieniu. - ww. aplikacje są autorskimi rozwiązaniami Instytutu, objętymi prawem majątkowym autorskim wyłącznym w zakresie przystosowania, zmiany układu lub jakichkolwiek innych zmian; wiąże się z tym ochrona kodów źródłowych, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i nie podlegają udostępnianiu. - nie przewiduje, ani teraz ani w przyszłości, przeniesienia ww. praw na osoby trzecie, ani udostępnienia kodów źródłowych. - wyżej wymienione systemy podlegają prowadzonym nieustannie w Instytucie pracom badawczo-rozwojowym, co w szczególności oznacza możliwość wprowadzania określonych modyfikacji na indywidualne życzenie użytkowników. W związku z powyższym, zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych Instytut Systemów Przestrzennych i Katastralnych S.A jest jedynym wykonawcą, który może realizować usługę świadczenia rozbudowy i konserwacji (asysty technicznej) systemu Bytomskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennej (BIIP). Tym samym zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki jest uzasadnione udzieloną ex lege ochroną praw wyłącznych wykonawcy związaną z ochroną praw autorskich i praw pokrewnych na podstawie przepisów ww. ustawy.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Instytut Systemów Przestrzennych i Katastralnych S.A., ul. Dworcowa 56, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.