Gdynia: Konsultacje i doradztwo w kwestiach prawnych związanych z realizacją projektu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, oś priorytetowa VII - Transport przyjazny środowisku, działanie 7.2. - Modernizacja wejścia do portu wewnętrznego (w Gdańsku). Etap II - przebudowa szlaku wodnego na Martwej Wiśle i Motławie


Numer ogłoszenia: 28375 - 2011; data zamieszczenia: 25.01.2011

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Dyrektor Urzędu Morskiego w Gdyni, ul. Chrzanowskiego 10, 81-338 Gdynia, woj. pomorskie, tel. (58) 355 33 33, faks (58) 620 67 43 , strona internetowa www.umgdy.gov.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Konsultacje i doradztwo w kwestiach prawnych związanych z realizacją projektu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, oś priorytetowa VII - Transport przyjazny środowisku, działanie 7.2. - Modernizacja wejścia do portu wewnętrznego (w Gdańsku). Etap II - przebudowa szlaku wodnego na Martwej Wiśle i Motławie.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest doradztwo w kwestiach prawnych związanych z realizacją projektu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, oś priorytetowa VII - Transport przyjazny środowisku, działanie 7.2. - Modernizacja wejścia do portu wewnętrznego (w Gdańsku). Etap II - przebudowa szlaku wodnego na Martwej Wiśle i Motławie Zakres zamówienia obejmuje w szczególności: a) bieżące doradztwo prawne, konsultacje, sporządzanie opinii prawnych, b) udział w naradach koordynacyjnych - w zależności od potrzeb, c) konsultacje w kwestiach prawnych w zakresie przygotowania postępowań przetargowych, d) konsultacje w kwestiach prawnych związanych z przeprowadzeniem postępowań przetargowych w ramach POIiŚ, e) reprezentowanie Zamawiającego w ewentualnych postępowaniach odwoławczych w trybie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych - przed Krajową Izbą Odwoławczą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych, f) konsultacje w kwestiach prawnych związanych z realizacją zawartych umów w ramach POIiŚ, w tym w zakresie ewentualnych aneksów, g) udział w naradach w Urzędzie Morskich w Gdyni - w zależności od potrzeb; h) udział w rozmowach i negocjacjach z Wykonawcami - w zależności od potrzeb, i) doradztwo w kwestiach prawnych w ewentualnych postępowaniach kontrolnych..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.00.00-8.


II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA


Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienie wyboru trybu

    Prawne: Stosownie do treści art. 5 ust. 1 b Prawa zamówień publicznych, w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia oraz przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki. Faktyczne: Zamawiający realizuje przedsięwzięcie polegające na modernizacji wejścia do portu wewnętrznego w Gdańsku, w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Obecnie realizowany ma być II etap inwestycji. W związku ze specjalistycznym charakterem przedsięwzięcia, które wymaga zachowania wszelkich wymogów formalnych i spełnienia wymagań związanych z dofinansowaniem inwestycji ze środków unijnych, kluczowe znaczenie dla realizacji zadania przez Zamawiającego ma zapewnienie specjalistycznej obsługi prawnej. Obsługę prawną przy realizacji tak skomplikowanego projektu, może bowiem świadczyć wyłącznie Wykonawca posiadający nie tylko wiedzę, ale i doświadczenie praktyczne, w zakresie przygotowywania i realizowania hydrotechnicznych inwestycji infrastrukturalnych, opartych na warunkach kontraktu FIDIC, którego cechuje ponadto wieloletnia praktyka w stosowaniu prawa zamówień publicznych ze szczególnym uwzględnieniem prawa wspólnotowego w powyższym zakresie. W ocenie Zamawiającego, odpowiedni potencjał, wiedzę i doświadczenie niezbędne do niezwłocznej i prawidłowej realizacji zamówienia zapewnia Wykonawca - Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych Pawłowski Kamiński Skromak Dąbrowska i Partnerzy. Wykonawca posiada doświadczenie z zakresu obsługi prawnej inwestycji infrastrukturalnych, w szczególności morskich projektów hydrotechnicznych, nabyte między innymi podczas wykonywania obsługi prawnej Przebudowy Falochronu Głównego w Gdyni. Ze względu na grożące konsekwencje społeczne i ekonomiczne w przypadku nieprawidłowości w przygotowaniu i realizacji wskazanego przedsięwzięcia, Zamawiający zobowiązany jest powierzyć doradztwo prawne podmiotowi, który ze względu na obiektywne cechy, w najwyższym stopniu zapewnia prawidłowe świadczenie pomocy prawnej w zakresie inwestycji realizowanej przez Zamawiającego. Zakup usługi w zakresie doradztwa prawnego jest w tym konkretnym przypadku podyktowany koniecznością ochrony ważnych interesów Skarbu Państwa. Podkreślenia wymaga fakt, że udzielenie przedmiotowego zamówienia w innym trybie niż z wolnej ręki, nie zapewniałoby świadczenia obsługi prawnej w czasie umożliwiającym terminową realizację zadań i zaspokojenie wszystkich uzasadnionych potrzeb Zamawiającego, zważywszy na specjalistyczny charakter przedsięwzięcia o wartości 185 mln PLN i konsekwencje finansowe grożące za ewentualne nieprawidłowości zaistniałe w procesie realizowania inwestycji, liczone od wartości projektu. Tryb z wolnej ręki polega na przeprowadzeniu bezpośrednich negocjacji z Wykonawcą, co jest szczególnie ważne przy dostosowaniu sposobu świadczenia usługi do szczególnych oczekiwań i faktycznych potrzeb Zamawiającego. Zastosowanie innych trybów prowadziłoby do przedłużenia postępowania i uniemożliwiałoby terminowe przygotowanie i realizację inwestycji. W tej sytuacji należy uznać, że występuje szczególny przypadek uzasadniający wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia na usługi prawnicze w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy Prawo zamówień publicznych.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

  • Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych Pawłowski Kamiński Skromak Dąbrowska i Partnerzy, ul. Trzy Lipy 3, 80-172 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.


Gdynia: Konsultacje i doradztwo w kwestiach prawnych związanych z realizacją projektu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, oś priorytetowa VII - Transport przyjazny środowisku, działanie 7.2. - Modernizacja wejścia do portu wewnętrznego (w Gdańsku). Etap II - przebudowa szlaku wodnego na Martwej Wiśle i Motławie


Numer ogłoszenia: 54599 - 2011; data zamieszczenia: 16.02.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 28375 - 2011r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Dyrektor Urzędu Morskiego w Gdyni, ul. Chrzanowskiego 10, 81-338 Gdynia, woj. pomorskie, tel. (58) 355 33 33, faks (58) 620 67 43.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Konsultacje i doradztwo w kwestiach prawnych związanych z realizacją projektu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, oś priorytetowa VII - Transport przyjazny środowisku, działanie 7.2. - Modernizacja wejścia do portu wewnętrznego (w Gdańsku). Etap II - przebudowa szlaku wodnego na Martwej Wiśle i Motławie.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest doradztwo w kwestiach prawnych związanych z realizacją projektu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, oś priorytetowa VII - Transport przyjazny środowisku, działanie 7.2. - Modernizacja wejścia do portu wewnętrznego (w Gdańsku). Etap II - przebudowa szlaku wodnego na Martwej Wiśle i Motławie. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności: a) bieżące doradztwo prawne, konsultacje, sporządzanie opinii prawnych, b) udział w naradach koordynacyjnych - w zależności od potrzeb, c) konsultacje w kwestiach prawnych w zakresie przygotowania postępowań przetargowych, d) konsultacje w kwestiach prawnych związanych z przeprowadzeniem postępowań przetargowych w ramach POIiŚ, e) reprezentowanie Zamawiającego w ewentualnych postępowaniach odwoławczych w trybie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych - przed Krajową Izbą Odwoławczą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych, f) konsultacje w kwestiach prawnych związanych z realizacją zawartych umów w ramach POIiŚ, w tym w zakresie ewentualnych aneksów, g) udział w naradach w Urzędzie Morskich w Gdyni - w zależności od potrzeb; h) udział w rozmowach i negocjacjach z Wykonawcami - w zależności od potrzeb, i) doradztwo w kwestiach prawnych w ewentualnych postępowaniach kontrolnych.


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.00.00-8.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    tak, projekt/program: Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007-2013, oś priorytetowa VII - Transport przyjazny środowisku, działanie 7.2..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
10.02.2011.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych Pawłowski Kamiński Skromak Dąbrowska i Partnerzy, {Dane ukryte}, 80-172 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 384000,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    332100,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    332100,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    332100,00


  • Waluta:
    PLN.

ZAŁĄCZNIK I


Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    Prawne: art. 66 i art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych. Faktyczne: Stosownie do treści art. 5 ust. 1 b Prawa zamówień publicznych, w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia oraz przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki. Jak z powyższego wynika usługi prawne polegające na doradztwie prawnym mogą być zakupione w trybie z wolnej ręki, bez stosowania przesłanek trybu zamówienia z wolnej ręki, gdy wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa. Zamawiający realizuje przedsięwzięcie polegające na modernizacji wejścia do portu wewnętrznego w Gdańsku, w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Obecnie realizowany ma być II etap inwestycji. W związku ze specjalistycznym charakterem przedsięwzięcia, które wymaga zachowania wszelkich wymogów formalnych i spełnienia wymagań związanych z dofinansowaniem inwestycji ze środków unijnych, kluczowe znaczenie dla realizacji zadania przez Zamawiającego ma zapewnienie specjalistycznej obsługi prawnej. Obsługę prawną przy realizacji tak skomplikowanego projektu, może bowiem świadczyć wyłącznie Wykonawca posiadający nie tylko wiedzę, ale i doświadczenie praktyczne, w zakresie przygotowywania i realizowania hydrotechnicznych inwestycji infrastrukturalnych, opartych na warunkach kontraktu FIDIC, którego cechuje ponadto wieloletnia praktyka w stosowaniu prawa zamówień publicznych ze szczególnym uwzględnieniem prawa wspólnotowego w powyższym zakresie. W ocenie Zamawiającego, odpowiedni potencjał, wiedzę i doświadczenie niezbędne do niezwłocznej i prawidłowej realizacji zamówienia zapewnia Wykonawca - Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych Pawłowski Kamiński Skromak Dąbrowska i Partnerzy. Wykonawca posiada doświadczenie z zakresu obsługi prawnej inwestycji infrastrukturalnych, w szczególności morskich projektów hydrotechnicznych, nabyte między innymi podczas wykonywania obsługi prawnej Przebudowy Falochronu Głównego w Gdyni. Ze względu na grożące konsekwencje społeczne i ekonomiczne w przypadku nieprawidłowości w przygotowaniu i realizacji wskazanego przedsięwzięcia, Zamawiający zobowiązany jest powierzyć doradztwo prawne podmiotowi, który ze względu na obiektywne cechy, w najwyższym stopniu zapewnia prawidłowe świadczenie pomocy prawnej w zakresie inwestycji realizowanej przez Zamawiającego. Zakup usługi w zakresie doradztwa prawnego jest w tym konkretnym przypadku podyktowany koniecznością ochrony ważnych interesów Skarbu Państwa. Podkreślenia wymaga fakt, że udzielenie przedmiotowego zamówienia w innym trybie niż z wolnej ręki, nie zapewniałoby świadczenia obsługi prawnej w czasie umożliwiającym terminową realizację zadań i zaspokojenie wszystkich uzasadnionych potrzeb Zamawiającego, zważywszy na specjalistyczny charakter przedsięwzięcia o wartości 185 mln PLN i konsekwencje finansowe grożące za ewentualne nieprawidłowości zaistniałe w procesie realizowania inwestycji, liczone od wartości projektu. Tryb z wolnej ręki polega na przeprowadzeniu bezpośrednich negocjacji z Wykonawcą, co jest szczególnie ważne przy dostosowaniu sposobu świadczenia usługi do szczególnych oczekiwań i faktycznych potrzeb Zamawiającego. Zastosowanie innych trybów prowadziłoby do przedłużenia postępowania i uniemożliwiałoby terminowe przygotowanie i realizację inwestycji.

Adres: ul. Chrzanowskiego 10, 81-338 Gdynia
woj. pomorskie
Dane kontaktowe: email: zam_pub@umgdy.gov.pl
tel: (58) 355 33 33
fax: (58) 620 67 43
Termin składania wniosków lub ofert:
- brak -
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 2837520110
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2011-01-24
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.umgdy.gov.pl
Informacja dostępna pod:
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
79110000-8 Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Konsultacje i doradztwo w kwestiach prawnych związanych z realizacją projektu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, oś priorytetowa VII - Transport przyjazny środowisku, działanie 7.2. - Modernizacja wejścia do portu wewnętrz Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych Pawłowski Kamiński Skromak Dąbrowska i Partnerzy
Gdańsk
2011-02-16 332 100,00