Zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie e-usług dla społeczeństwa w Gminie Środa Śląska

Środa Śląska: Zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie e-usług dla społeczeństwa w Gminie Środa Śląska


Numer ogłoszenia: 296343 - 2010; data zamieszczenia: 21.10.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina i Miasto Środa Śląska , Plac Wolności 5, 55-300 Środa Śląska, woj. dolnośląskie, tel. 71 3960724, faks 71 3173405.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.srodaslaska.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie e-usług dla społeczeństwa w Gminie Środa Śląska.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa opracowania i wdrożenia e-usług dla społeczeństwa w Gminie Środa Śląska, która w ramach niniejszego postępowania obejmuje: .Pozyskanie i wdrożenie Systemu Wspomagania Planowania i Realizacji Budżetu - programu użytkowego przeznaczonego dla służb finansowo-budżetowych jednostek samorządu terytorialnego .Pozyskanie i wdrożenie Systemu GIS - systemu informacji przestrzennej zawierającego zasób mapowy oraz towarzyszący temu zasobowi zasób opisowy. System umożliwiający gromadzenie szeroko rozumianych danych przestrzennych oraz opisowych, które mogą być z przestrzenią powiązane. Pozyskanie i wdrożenie Platformy Usług Elektronicznych - aplikacji będącej bramą wymiany danych pomiędzy Interesantami a urzędem. Wymiana danych dotyczy dwustronnego przesyłania dokumentów (zgodnie z odpowiednimi rozporządzeniami) oraz informowania o statusie załatwiania spraw. Część informacyjna systemu umożliwia umieszczanie na stronie dowolnych treści, w tym szczególności formularzy elektronicznych, formularzy do druku i opisów procedur rozpatrywania spraw Zakres usługi obejmuje: Zaprojektowanie organizacji i zarządzania realizacją usługi Zaprojektowanie wdrożenia pozyskanych systemów na podstawie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Zaprojektowanie modelu współpracy pozyskanych systemów w celu świadczenia e-usług dla społeczeństwa w Gminie Środa Śląska Dostawę wyposażenia, oprogramowania i licencji oraz urządzeń wspomagających, Instalacje i wdrożenie dostarczonego wyposażenia, sprzętu i oprogramowania zgodnie z zatwierdzonymi projektami, Testowanie całego systemu pod kątem poprawności funkcjonalnej. Integracja systemów i przetestowanie pod kątem poprawności technicznej, technologicznej i funkcjonalnej w stosunku do przyjętych założeń. Stworzenie dokumentacji powykonawczej systemów. Opracowanie i wdrożenia planu zachowania ciągłości działania systemu (BCP - ang. Business Continuity Plan) Szkolenia w zakresie stosowania i użytkowania narzędzi i aplikacji, tworzenia raportów. Na środowisko zbudowane w ramach niniejszego zamówienia składać się będą serwery, urządzenia teleinformatyczne, wyposażenie techniczne niezbędne do uruchomienia sprzętu, oprogramowanie oraz usługa utrzymania części ww zasobów Zamawiającego w Centrum Danych Wykonawcy. Oprogramowanie wraz z towarzyszącą mu infrastrukturą sprzętową, tworzyć będą System Wspomagania Planowania i Realizacji Budżetu, Platformę Usług Elektronicznych i System Informacji Przestrzennej. W ramach GIS będzie funkcjonował Portal Systemu Informacji Przestrzennej (PSIP). Pełen zakres prac oraz szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z warunkami technicznymi przedstawiony jest w (Szczegółowym opisie przedmiotu) - załącznik nr 1 Wykonawca przeprowadzi wdrożenie  w siedzibie Urzędu Gminy Środa Śląska przy ul. Pl. Wolności 5. Wykonawca w ramach realizacji zamówienia zobowiązany jest do wdrożenia (skonfigurowania i uruchomienia) dostarczonego oprogramowania i urządzeń. Wdrożenie musi uwzględnić rzeczywistą organizację pracy Urzędu. Wykonawca przeprowadzi szkolenia pracowników Urzędu w celu przygotowania do użytkowania wdrożonego systemu informatycznego. Zakres szkoleń uzależniony jest od stanowiska pracownika i pełnionej przez nią roli. Wykonawca przekaże Zamawiającemu licencję na oprogramowanie z wszelkimi prawami do jej użytkowania. Wykonawca udzieli Zamawiającemu gwarancji na dostarczone systemy i wykonane wdrożenie. Wykonawca będzie świadczył w czasie obowiązywania gwarancji usługi serwisowe pozwalające na usuwanie występujących awarii. Zdefiniowano wymagania minimalne, dopuszcza się rozwiązania o parametrach równoważnych lub lepszych, pod warunkiem udokumentowania przez Wykonawcę równoważnej lub lepszej funkcjonalności i wydajności. Do oferty należy załączyć szczegółową specyfikację oferowanego sprzętu celem potwierdzenia zgodności z niniejszą specyfikacją. Prace składające się na przedmiot umowy należy wykonać z należyta starannością, zgodnie z obowiązującymi polskimi normami i przepisami prawa, zasadami współczesnej wiedzy technicznej. Dostarczony sprzęt musi posiadać oznaczenie CE zgodne z aktualnie obowiązującymi przepisami i posiadać deklarację zgodności oferowanego towaru z unijnymi normami bezpieczeństwa. Dodatkowe informacje dla Wykonawców: 1. Wszystkie ustalenia pomiędzy stronami w trakcie realizacji zadania będą dokonywane tylko na piśmie..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
48.00.00.00-8, 48.61.00.00-7, 72.26.30.00-6, 48.82.00.00-2, 38.22.10.00-0.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.03.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości 16.000,00 zł (słownie: szesnaście tysięcy złotych).

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawcy wykażą, że: 1.Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują lub będą dysponować potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia, przez co rozumie się: a.  wykonali z należytą starannością (tzn. rozpoczęli i zakończyli), w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, co najmniej 3 zamówień polegających na wdrożeniu systemu  informacji przestrzennej będącego przedmiotem oferty Wykonawcy dla jednostek samorządu terytorialnego w tym co najmniej jedno obejmujące wizualizację informacji przestrzennej miasta , gdzie łączna wartość zamówienia wyniosła minimum 200 tyś PLN. UWAGA: Ze względu na specyfikę rozwiązań GIS/SIP/SIT, przy weryfikacji powyższych warunków podmiotowych Zamawiający nie będzie uwzględniał zadań typu: tworzenie map geodezyjnych, zakładanie i modernizacja ewidencji gruntów, budynków, lokali oraz opracowań MPZP. b.  wykonali z należytą starannością (tzn. rozpoczęli i zakończyli), w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, co najmniej jedno zamówienie polegające na dostawie i uruchomieniu systemu, którego elementem była platforma e-usług dla społeczeństwa będąca przedmiotem oferty Wykonawcy porównywalna z przedmiotem zamówienia przy czym - wartość projektu wynosiła co najmniej 100 tys. PLN. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawcy udokumentują, że: Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie przedmiotu zamówienia tj. posiadają ubezpieczenie deliktowe od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę co najmniej 500.000,00 zł Jeżeli Wykonawca wykazując spełnienie warunków dotyczącej sytuacji ekonomicznej i finansowej, polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy PZP, to Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których podmiot posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową podmiotu, obejmującą kwotę nie mniejszą niż 500.000,00 złotych, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Pisemnego zobowiązania innych podmiotów do udostępniania osób zdolnych do wykonywania zamówienia, jeżeli w wykazie, o którym mowa w siwz, wykonawca wskazał osoby, którymi będzie dysponował dowód wniesienia wadium Dokument potwierdzający uprawnienie osoby do występowania w imieniu Wykonawcy (np. pełnomocnictwo, uchwała wspólników spółki, konsorcjum) o ile nie wynika to z załączonych dokumentów. Ośwadczenie o posiadanych funkcjonalnościach systemu Wspomagania Planowania i Realizacji Budżetu - zał nr2 zaakceptowany projekt umowy - Wykaz prac, które Wykonawca zamierza powierzyć  do wykonania Podwykonawcom - załącznik nr 5

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 80
• 2 - cena za roczny serwis - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian: Na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień umowy zawartej z wybranym Wykonawcą w następujących przypadkach: .      w przypadku wystąpienia w czasie realizacji zamówienia okoliczności uniemożliwiających terminowe wykonanie robót objętych zamówieniem Zamawiający przewiduje  możliwość wstrzymania prac na pisemny wniosek Wykonawcy do czasu usunięcia lub wyjaśnienia okoliczności uniemożliwiających wykonanie robót. Wykonawca otrzyma część wynagrodzenia za wykonane prace po podpisaniu przez obie strony protokołu częściowego odbioru robót potwierdzającego wykonanie prac, z uwzględnieniem możliwości zmiany terminu wykonania umowy; .      z powodu działań osób trzecich uniemożliwiających wykonanie prac, które to działanie nie są konsekwencją winy którejkolwiek ze Stron; .      z powodu siły wyższej, np. wystąpienia zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne, którego nie można było przewidzieć z pewnością, w szczególności zagrażającego bezpośrednio życiu lub zdrowiu ludzi lub grożącego powstaniem szkody w znacznych rozmiarach - Zamawiający przewiduje możliwość przedłużenia terminu wykonania zamówienia  o czas w którym realizacja zamówienia jest uniemożliwiona. .      W przypadku zmiany przez ustawodawcę stawki podatku VAT, wartość umowy ulegnie odpowiedniej zmianie w tej części, której ta zmiana będzie dotyczyła. .        zmiany podwykonawcy;             1) na wniosek Wykonawcy;            2) na żądanie Zamawiającego. O wystąpieniu okoliczności mogących wpłynąć na zmianę terminów Wykonawca zobowiązany jest poinformować Zamawiającego pisemnie.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
bip.srodaslaska.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski, Wydział Zamówień Publicznych; Plac Wolności 5, 55-300 Środa Śląska , pok. B-13.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
29.10.2010 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miejski, Wydział Zamówień Publicznych; Plac Wolności 5, 55-300 Środa Śląska , pok. B-13.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt pn. (Opracowanie i wdrożenie e-usług dla społeczeństwa w gminie Środa Śląska) współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie