Przeprowadzenie certyfikacji polityki rowerowej miasta Gdańska według metodologii Bicykle Policy Audit (BYPAD)

Gdańsk: Przeprowadzenie certyfikacji polityki rowerowej miasta Gdańska według metodologii Bicykle Policy Audit (BYPAD)


Numer ogłoszenia: 76133 - 2010; data zamieszczenia: 02.04.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasta Gdańsk Urząd Miejski w Gdańsku , ul. Nowe Ogrody 8/12, 80-803 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 58 3236129, faks 58 3236529.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gdansk.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie certyfikacji polityki rowerowej miasta Gdańska według metodologii Bicykle Policy Audit (BYPAD).

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.1.Przedmiotem zamówienia jest wykonanie programu certyfikacji polityki rowerowej Miasta Gdańska, rozumianej jako zestaw procedur, działań i intencji oraz systemu rowerowego Miasta Gdańska, rozumianego jako efekt polityki rowerowej, według metodologii BYPAD, w następującym zakresie: 1)analiza wybranych dokumentów oraz aktów prawnych obowiązujących w Mieście Gdańsku, 2)audyt procedur stosowanych w strukturach Miasta Gdańska, 3)opracowanie i przeprowadzenie badania ankietowego - diagnoza rozwoju, 4)przygotowanie i przeprowadzenie terenowych audytów tras rowerowych, 5)przygotowanie i przeprowadzenie warsztatów roboczych oraz spotkań, 6)analiza danych uzyskanych w wyniku audytu procedur wewnętrznych, analizy dokumentów oraz aktów prawnych, badania ankietowego Grupy Ewaluacyjnej oraz terenowych audytów tras rowerowych, 7)opracowanie Raportu Końcowego i jego przekazanie do jednostki certyfikującej w celu uzyskania przez Miasto Gdańsk certyfikacji BYPAD, 8)wręczenie Miastu Gdańsk certyfikatu BYPAD podczas Światowego Kongresu Rowerowego Velo-city Global w Kopenhadze. 1.2.Przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany przez Wykonawcę do dnia 30 czerwca 2010 roku. 1.3.Program certyfikacji polityki rowerowej Miasta Gdańska zostanie oparty na dziewięciu modułach polityki rowerowej, określonych w metodologii BYPAD jako: a)potrzeby użytkowników, b)przywództwo i koordynacja, c)polityka w dokumentach, d)personel i środki, e)infrastruktura i bezpieczeństwo, f)informacja i edukacja, g)promocja i partnerstwa, h)działania uzupełniające, i)ewaluacja i efekty. 1.4.Strony ustalają, że program certyfikacji polityki rowerowej Miasta Gdańska Wykonawca przeprowadzi przy udziale 4 krajowych i 2 zagranicznych certyfikowanych audytorów BYPAD. Ostateczne określenie listy zagranicznych audytorów nastąpi 7 dni po zawarciu umowy, po jej zaakceptowaniu przez Zamawiającego. 1.5.Realizując program w części, o której mowa w ust. 1 pkt. 1.1 lit. a, Wykonawca dokona analizy w szczególności następujących dokumentów i aktów prawnych obowiązujących w Mieście Gdańsku: a)Strategia Rozwoju Miasta Gdańska do roku 2015, b)Wieloletni Plan Inwestycyjny Gdańska na lata 2010-2014, c)Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Gdańska, d)miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, e)Koncepcja Sieci Tras Rowerowych Miasta Gdańska z 2000 r., f)Studium Wykonalności projektu (Rozwój Komunikacji Rowerowej Aglomeracji Trójmiejskiej w latach 2007-2013) (Nizielski & Borys Consulting), g)Miejski program bezpieczeństwa ruchu drogowego w Gdańsku (Gambit Gdański), h)uchwały Rady Miasta Gdańska określające politykę parkingową w Mieście Gdańsku. 1.6.Celem analizy jest określenie wpływu wymienionych dokumentów i aktów prawnych na kształtowanie polityki rowerowej Miasta Gdańska oraz możliwości rozwoju systemu rowerowego w Gdańsku. 1.7.Zamawiający zapewni Wykonawcy dostęp do dokumentów i aktów prawnych wymienionych w ust. 1 oraz w miarę możliwości, do innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia programu certyfikacji polityki rowerowej Miasta Gdańska. 1.8.Realizując program w części, o której mowa w ust. 1 pkt. 1.1 lit. b, Wykonawca przeprowadzi audyt procedur stosowanych w strukturach Miasta Gdańska w zakresie dotyczącym polityki rowerowej oraz rozwoju systemu rowerowego, w tym procedur: a)Urzędu Miejskiego w Gdańsku, b)Zarządu Dróg i Zieleni, c)Zarządu Transportu Miejskiego. 1.9.Celem audytu jest ocena przebiegu procedur oraz przygotowanie rekomendacji w zakresie ich udoskonalenia. 1.10.Zamawiający zapewni Wykonawcy dostęp do dokumentów określających przebieg procedur. 1.11.Realizując program w części, o której mowa w ust. 1 pkt. 1.1 lit. c, Wykonawca opracuje badanie ankietowe w zakresie polityki rowerowej Miasta Gdańska, obejmujące zagadnienia z zakresu dziewięciu modułów polityki rowerowej wg metodologii BYPAD. 1.12.Szczegółowy zakres badania zawarty jest w Załączniku nr 2 do umowy. 1.13.Badaniu ankietowemu zostaną poddani członkowie Grupy Ewaluacyjnej, określonej w ust. 1 pkt. 1.17 oraz wskazani przez Zamawiającego przedstawiciele Zamawiającego, posiadający odpowiednie kwalifikacje i wiedzę merytoryczną. 1.14.Celem badania jest diagnoza poziomu rozwoju polityki rowerowej Miasta Gdańska wg metodologii BYPAD. 1.15.Realizując program w części, o której mowa w ust. 1 pkt. 1.1 lit. d Wykonawca przeprowadzi terenowe audyty tras rowerowych w Gdańsku z udziałem Grupy Ewaluacyjnej, przy zapewnieniu przez Wykonawcę pięciu rowerów elektrycznych dla członków Grupy Ewaluacyjnej, przy czym: a)pierwszy terenowy audyt tras rowerowych obejmujący dzielnice tzw. Górnego Tarasu Gdańska, odbędzie się w dniach 28 i 30 kwietnia 2010 roku, b)drugi terenowy audyt tras rowerowych, obejmujący dzielnice tzw. Dolnego Tarasu Gdańska, odbędzie się w dniach 7 i 8 maja 2010 roku. 1.16.Celem terenowych audytów tras rowerowych w Gdańsku jest ocena infrastruktury rowerowej i organizacji ruchu drogowego w Gdańsku oraz wskazanie barier i działań o kluczowym znaczeniu dla rozwoju systemu rowerowego w Gdańsku. 1.17.Realizując program w części, o której mowa w ust. 1 pkt. 1.1 lit. e Zamawiający ustali skład Grupy Ewaluacyjnej składającej się z pięciu przedstawicieli Urzędu Miejskiego w Gdańsku lub jednostek organizacyjnych Miasta Gdańska, pięciu radnych Rady Miasta Gdańska oraz pięciu mieszkańców Miasta Gdańska. 1.18.Zamawiający dołoży wszelkich starań, by zapewnić uczestnictwo członków Grupy Ewaluacyjnej oraz przedstawicieli Zamawiającego posiadających odpowiednie kwalifikacje i wiedzę merytoryczną w spotkaniach i działaniach niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia. 1.19.Wykonawca przeprowadzi spotkanie wprowadzające dla Grupy Ewaluacyjnej w terminie do 5 dni od zawarcia umowy. 1.20.Wykonawca przeprowadzi w dniu 6 maja 2010 roku, pierwszy warsztat roboczy dla Grupy Ewaluacyjnej, prowadzony przez certyfikowanych audytorów polityki rowerowej BYPAD, w tym dwóch audytorów zagranicznych BYPAD. 1.21.Zakres pierwszego warsztatu roboczego obejmie: a)wstępne omówienie analizy wybranych dokumentów i aktów prawnych obowiązujących w Mieście Gdańsku w zakresie dotyczącym polityki rowerowej Miasta Gdańska, b)wstępne omówienie audytu procedur stosowanych w strukturach Miasta Gdańska w zakresie dotyczącym polityki rowerowej Miasta Gdańska, c)omówienie pierwszego terenowego audytu tras rowerowych w Gdańsku, d)prezentacja dobrych i złych przykładów z krajów Europy Zachodniej dla wszystkich modułów polityki rowerowej wg metodologii BYPAD, e)wstępne omówienie 24-miesięcznego planu propozycji działań Miasta Gdańska, prowadzących do poprawy jakości polityki rowerowej Miasta Gdańska i systemu rowerowego w Gdańsku. 1.22.Wykonawca przeprowadzi w dniu 21 maja 2010 roku drugi warsztat roboczy dla Grupy Ewaluacyjnej, prowadzony przez krajowych certyfikowanych audytorów polityki rowerowej BYPAD. 1.23.Zakres drugiego warsztatu roboczego obejmie: a)kompleksowe omówienie analizy wybranych dokumentów i aktów prawnych obowiązujących w Mieście Gdańsku w zakresie dotyczącym polityki rowerowej Miasta Gdańska, b)kompleksowe omówienie audytu procedur stosowanych w strukturach Miasta Gdańska w zakresie dotyczącym polityki rowerowej Miasta Gdańska, c)omówienie drugiego terenowego audytu tras rowerowych w Gdańsku, d)omówienie wyników badania ankietowego Grupy Ewaluacyjnej - diagnoza poziomu rozwoju polityki rowerowej Gdańska, e)omówienie 24-miesięcznego planu propozycji działań Miasta Gdańska, prowadzących do poprawy jakości polityki rowerowej Miasta Gdańska i systemu rowerowego w Gdańsku, w tym ustalenie priorytetów oraz sekwencji działań. 1.24.Wykonawca przeprowadzi w dniu 24 maja 2010 roku, spotkanie robocze Grupy Ewaluacyjnej w sprawie zaakceptowania ostatecznych ustaleń audytu polityki rowerowej Miasta Gdańska, wypracowanych na bazie warsztatów roboczych. 1.25.Do dnia 28 maja 2010 roku Wykonawca, we współpracy z Zamawiającym, zorganizuje konferencję , na której zaprezentuje ostateczne ustalenia audytu polityki rowerowej Miasta Gdańska. 1.26.Zamawiający zapewni Wykonawcy - w celu przeprowadzenia przez niego warsztatów i spotkań -każdorazowo na swój koszt: a)sale do spotkań, b)rzutnik multimedialny, c)tablicę z zapasem papieru i kompletem flamastrów. 1.27.Realizując program w części, o której mowa w ust. 1 pkt. 1.1 lit. f-g, Wykonawca na podstawie zebranych i przeanalizowanych danych oraz przeprowadzonych warsztatów roboczych z udziałem Grupy Ewaluacyjnej, opracuje Raport Końcowy. 1.28.Raport Końcowy zostanie opracowany w oparciu o moduły polityki rowerowej metodologii BYPAD, o których mowa w ust. 1 pkt. 1.3, w odniesieniu do polityki komunalnej, polityki parkingowej, polityki gospodarczej, polityki przestrzennej i polityki społecznej Gdańska. 1.29.Raport Końcowy będzie zawierał 24-miesięczny plan działań Miasta Gdańska, mających na celu poprawę jakości polityki rowerowej Miasta Gdańska i systemu rowerowego w Gdańsku. 1.30.Szczegółowy zakres Raportu Końcowego określa Załącznik nr 1 do umowy. 1.31.Wykonawca przekaże Zamawiającemu Raport Końcowy w pięciu egzemplarzach w wersji papierowej oraz w jednym egzemplarzu w wersji elektronicznej w pliku otwartym, w wersji polskiej i angielskiej. 1.32.W terminie do dnia 14 czerwca 2010 roku Wykonawca dostarczy Raport Końcowy do siedziby Zamawiającego oraz do jednostki certyfikującej w celu uzyskania przez Miasto Gdańsk certyfikacji BYPAD. 1.33.Po otrzymaniu Raportu Końcowego, Zamawiającemu przysługuje 7 dni na wniesienie uwag i zastrzeżeń do jego treści. Wykonawca ma obowiązek odnieść się do uwag i zastrzeżeń Zamawiającego w terminie do 30 czerwca 2010 roku. 1.34.Realizując program w części, o której mowa w ust. 1 pkt. 1.1 lit. h, Wykonawca uzyska zgodę organizatora Światowego Kongresu Rowerowego Velo-city Global w Kopenhadze na wręczenie Miastu Gdańsk certyfikatu BYPAD przez przedstawiciela jednostki certyfikującej podczas w/w Kongresu. 1.35.Uroczystość wręczenia certyfikatu powinna odbyć się po zakończeniu sesji plenarnej, drugiego lub trzeciego dnia Kongresu, tj. w dniach 23-24 czerwca 2010 roku. Wręczenie certyfikatu BYPAD Miastu Gdańsk powinno zostać połączone z planowanym w tym terminie wręczaniem certyfikatów BYPAD dla innych europejskich miast, w tym Brukseli i Birmingham. 1.36.Dokładny termin uroczystości zostanie ustalony przez Wykonawcę z organizatorami Kongresu i przekazany do wiadomości Zamawiającego do dnia 25 maja 2010 roku..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.20.00-3.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
W tym postępowaniu Zamawiający nie wymaga wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do przeprowadzenia certyfikacji polityki rowerowej wg metodologii Bicycle Policy Audit (BYPAD)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie przeprowadził co najmniej jedną certyfikację polityki rowerowej wg metodologii Bicykle Policy Audit (BYPAD)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian postanowień niniejszej umowy w przypadku pojawienia się obiektywnych okoliczności, których nie można było wcześniej przewidzieć wymagających ich wprowadzenia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gdansk.gda

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Biuro Zamówień Publicznych Urzędu Miejskiego w Gdańsku, ul. Nowe Ogrody 8/12, 80-803 Gdańsk, pokój 127.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.04.2010 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miejski w Gdańsku, ul. Nowe Ogrody 8/12, 80-803 Gdańsk, Sala Obsługi Mieszkańców, stanowiska 14-17. Otwarcie ofert : 12.04.2010 r. godz. 10:30, pokój 132 A.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Zamawiający nie zamierza zawierać umowy ramowej ani ustanawiać dynamicznego systemu zakupów, a także nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej. 2. Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Wykonawcami jest pracownik Biura Zamówień Publicznych Urzędu Miejskiego w Gdańsku - Marzena Szczepańska, pokój 127, tel. (58) 323-61-84, fax. (58) 323-62-59, e-mail: m.szczepanska@gdansk.gda.pl, w dniach pon., wt., czw. - w godzinach od 8:00 do 16:00, w śr. - w godz. od 8:00 do 17:00, w pt. - od 8:00 do 15:00. 3. Sygnatura postępowania : BZP-341-028/WGK/10/MS.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie