„Utrzymanie czystości wewnątrz budynków oraz terenów przynależnych do budynków, zarządzanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej „TBS” Sp. z o.o. – z wyłączeniem Wspólnot Mieszkaniowych w obszarze działania: Oddziału Eksploatacji pr

nie

Zakład Gospodarki Mieszkaniowej Towarzystwo Budownictwa Społecznego w Częstochowie Sp. z o.o., Krajowy numer identyfikacyjny 15140560700010, ul. ul. Polskiej Organizacji Wojskowej  24, 42-200  Częstochowa, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 343 682 461, e-mail zamowienia@zgm-tbs.czest.pl, faks 034 3682461, 3651290.
Adres strony internetowej (url): www.zgm-tbs.czest.pl

„Utrzymanie czystości wewnątrz budynków oraz terenów przynależnych do budynków, zarządzanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej „TBS” Sp. z o.o. – z wyłączeniem Wspólnot Mieszkaniowych w obszarze działania: Oddziału Eksploatacji przy ul. Orlik –Rückemanna 35/37 w Częstochowie”

DTIZ.2611.20.2018

1. Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie czystości wewnątrz budynków oraz terenów przynależnych do budynków, zarządzanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej „TBS” Sp. z o.o. – z wyłączeniem Wspólnot Mieszkaniowych w obszarze działania:Oddziału Eksploatacji przy ul. Orlik –Rückemanna 35/37 w Częstochowie Wykaz budynków z uwzględnieniem powierzchni objętej utrzymaniem czystości oraz powierzchni przynależnych do utrzymania terenów zielonych określa załącznik nr 4 do niniejszego zaproszenia. 2. Do obowiązków Wykonawcy należy (z zastrzeżeniem, że użyty w niniejszym punkcie termin „codzienne” należy odnieść do dni roboczych): 1) Sprzątanie klatek schodowych i pomieszczeń wspólnego użytku, polegające na: a) zamiataniu klatek schodowych – codziennie do godziny 11-tej, b) zamiataniu pomieszczeń w.c. wspólnego użytku – codziennie do godziny 11-tej, c) myciu i zamiataniu kabin wind – codziennie do godziny 11-tej, d) myciu klatek schodowych, obejmującym podłogi, schody, parapety, drzwi wejściowe (do klatek schodowych, piwnic, strychów, pomieszczeń wspólnego użytku), grzejniki, skrzynki listowe, lamperie, balustrady, poręcze, klosze lamp, pomieszczenia w.c. wspólnego użytku – dwa razy w miesiącu, e) myciu okien na klatkach schodowych i w pomieszczeniach wspólnego użytku – 1 raz na kwartał, f) zamiataniu korytarzy piwnicznych – 1 raz w miesiącu, g) sprzątaniu i zamiataniu pomieszczeń strychowych – 1 raz w miesiącu, h) usuwaniu zanieczyszczeń będących skutkami awarii - każdorazowo po ich powstaniu, i) usuwaniu pajęczyn – codziennie do godziny 11-tej, j) deratyzacji (środkami chemicznymi dostarczonymi przez właściwy Oddział Eksploatacji) – na żądanie Zamawiającego. 2) Sprzątanie chodników polegające na: a) codziennym sprzątaniu – zamiataniu chodników, dróg wewnątrz osiedlowych, placów, podwórzy, bram, prześwitów, wnęk przy okienkach piwnicznych oraz podłoży osłon śmietnikowych, b) codziennym czyszczeniu wycieraczek przed wejściami do klatek schodowych, c) codziennym opróżnianiu ze śmieci koszy przy ławkach, d) usuwaniu śniegu i lodu oraz posypywaniu piaskiem chodników, dojść do klatek schodowych i osłon śmietnikowych, dróg wewnątrz osiedlowych, oczyszczaniu ze śniegu i lodu studzienek ściekowych. Czynności te muszą być wykonane codziennie do godziny 7-ej rano. W przypadku ciągłych i nadmiernych opadów śniegu Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania powyższych czynności na bieżąco w ciągu całego dnia, również w soboty, niedziele i święta. 3) Sprzątanie terenów zielonych polegające na: a) codziennym usuwaniu nieczystości z terenów zielonych, b) wygrabianiu liści – zakres prac obejmuje bieżące wygrabianie liści, ich załadunek oraz wywiezienie z terenu (wybór miejsca wywózki i koszty składowania lub unieszkodliwiania obciążą Wykonawcę; na żądanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do udokumentowania wywozu zgrabionych liści umową zawartą z firmą zajmującą się odbiorem odpadów; w przypadku wywożenia zgrabionych liści we własnym zakresie, Wykonawca zobowiązany jest do udokumentowania wywozu fakturami za ich składowanie lub unieszkodliwienie, bądź do wskazania miejsca ich składowania lub unieszkodliwiania), c) przycinaniu krzewów, żywopłotów i odrostów przy drzewach – zakres prac obejmuje również załadunek oraz wywiezienie z terenu (wybór miejsca wywózki i koszty składowania lub unieszkodliwiania obciążą Wykonawcę; na żądanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do udokumentowania wywozu umową zawartą z firmą zajmującą się odbiorem odpadów; w przypadku wywożenia obciętych gałęzi krzewów, żywopłotów i odrostów przy drzewach we własnym zakresie, Wykonawca zobowiązany jest do udokumentowania wywozu fakturami za ich składowanie lub unieszkodliwienie, bądź do wskazania miejsca ich składowania lub unieszkodliwiania), d) koszeniu trawników - w roku 2018 – dwukrotne koszenie trawników (w okresie od 03 lipca do 30 września) - w roku 2019 – jednokrotne koszenie trawników (w okresie od 01 maja do 15 czerwca), w terminach uzgodnionych i potwierdzonych na piśmie z właściwym Oddziałem Eksploatacji, zakres prac obejmuje koszenie trawników wraz z grabieniem i usunięciem z terenu skoszonej trawy w terminie 48 godzin od skoszenia. Usługa wymieniona w punkcie „a)” niniejszego punktu jest usługą dominującą. 4) Niezależnie od obowiązków wymienionych w w/w pkt. od 1) do 3) Wykonawca zobowiązany jest do: a) usuwania zbędnych ogłoszeń, plakatów itp. z elewacji budynków, ścian, drzwi i piwnic, b) rannego gaszenia zbędnego oświetlenia przed wejściem do klatek schodowych, c) dostarczania do skrzynek listowych umieszczonych na klatkach schodowych pism, informacji oraz wszelkiej zakopertowanej korespondencji w zależności od potrzeb Zamawiającego. 3. Wykonawca ma obowiązek zapewnić swym pracownikom dostęp do punktów poboru wody. Zabrania się poboru wody z lokali mieszkalnych i użytkowych znajdujących się zasobie objętym realizacją zamówienia. 4. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia wszelkich materiałów oraz sprawnego sprzętu i narzędzi niezbędnych do realizacji zadania, a mianowicie: a) dostępu do niezbędnej ilości punktów poboru wody, gwarantującej należyte wykonanie zamówienia, b) środków myjących (płyny, proszki), c) środków dezynfekujących (płyny, proszki), d) ścierek, myjek, zmiotek, szczotek do zamiatania na kiju, szczotek do szorowania, śmietniczek, wiader, drabin rozkładanych, kosiarek, grabi, pazurków do wygrabiania, haczek do okopywania, nożyc i sekatorów do obcinania gałęzi, łopat do śniegu, siekaczy do lodu oraz wszelkich innych, których użycie będzie konieczne do realizacji zadania, e) piasku do posypywania w okresie zimowym. 5. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przeciwpożarowych jak również zapewnienia w tym zakresie sprzętu i odzieży dla osób uczestniczących przy realizacji zadania. 6. Działając zgodnie z art. 29 ust. 3a Ustawy – Prawo Zamówień Publicznych Zamawiający, wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawców na podstawie umowy o pracę osób wykonujących niżej wymienione czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, w tym: 1) Zamawiający wymaga, aby co najmniej jedna osoba realizująca przedmiot zamówienia, wykonująca czynności faktyczne, związane z nadzorowaniem nad wykonaniem prac polegających na stałym utrzymaniu czystości w budynkach i terenach przynależnych do budynków lub polegające na wykonywaniu prac związanych ze stałym utrzymaniem czystości i porządku w budynkach i terenach przynależnych do budynków, zatrudniona była na podstawie umowy o pracę, 2) Wykonawca lub podwykonawca zatrudnia wyżej wymienioną osobę na okres realizacji zamówienia. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem tego okresu, zobowiązuje się do niezwłocznego zatrudnienia na to miejsce innej osoby, 3) we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszego zaproszenia, określone zostały: a) sposób dokumentowania zatrudnienia osoby, o której mowa w pkt III.6.1) niniejszego zaproszenia, b) uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w pkt III.6.1) niniejszego zaproszenia, c) sankcje z tytułu niespełnienia wymagań określonych w pkt III.6.1) oraz pkt III.6.3).a). i pkt III.6.3).b) niniejszego zaproszenia. 7. Dodatkowe wymagania związane z realizacją przedmiotu zamówienia - klauzule społeczne: 1) na podstawie art. 29 ust. 4 Ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający wymaga aby wśród osób bezpośrednio uczestniczących w wykonaniu zamówienia zatrudnione były co najmniej 3 osoby bezrobotne lecz nie więcej niż 10 osób. Osoby winny być zatrudnione w jednej z poniższych form: a) na podstawie skierowania właściwego urzędu pracy zgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach na rynku pracy (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 674 z późn. zm.) lub na podstawie właściwego dokumentu kierującego bezrobotnego do pracodawcy wystawionego przez organ zajmujący się realizacją zadań z zakresu rynku pracy określony w analogicznych przepisach państwa członkowskiego UE lub europejskiego Obszaru Gospodarczego, b) w ramach zatrudnienia socjalnego, o którym mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 roku o zatrudnieniu socjalnym ( Dz. U. z 2011 r. Nr 43, poz. 225 j.t. z późn. zm.) (np. zatrudnienie wspierane lub Indywidualne Programy Zatrudnienia Socjalnego) lub odpowiadające mu programy lub formy zatrudnienia określone w przepisach państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego, 2) osoby wskazane w pkt III.7.1) niniejszego zaproszenia powinny być zatrudnione w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia rozpoczęcia realizacji zamówienia, 3) w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia rozpoczęcia realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu imienny wykaz pracowników skierowanych do bezpośredniej realizacji zamówienia. W wykazie tym należy podać imię i nazwisko pracownika oraz adres nieruchomości w odniesieniu do której będzie realizował usługę, 4) W trakcie realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest przedkładać Zamawiającemu wykaz, o którym mowa w pkt III.7.3) niniejszego zaproszenia po każdej zmianie w składzie osobowym pracowników skierowanych do bezpośredniej realizacji zamówienia. Niezależnie od zmian w składzie osobowym pracowników Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć wykaz nie rzadziej niż raz na trzy miesiące, 5) Zatrudnienie powinno trwać do końca upływu terminu realizacji zamówienia, a w przypadku rozwiązania stosunku pracy przez bezrobotnego lub przez Wykonawcę przed zakończeniem tego okresu Wykonawca będzie zobowiązany do zatrudnienia na to miejsce innego bezrobotnego, 6) Zamawiający uprawniony będzie do kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań dotyczących zatrudniania ww. osób. Na żądanie Zamawiającego Wykonawca obowiązany będzie niezwłocznie udokumentować fakt zatrudniania ww. osób nie później niż w ciągu 7 dni, 7) W przypadku nie zatrudnienia w sposób nieprzerwany przy realizacji zamówienia wymaganej przez Zamawiającego liczby wskazanych osób lub w przypadku nie przedstawienia Zamawiającemu dokumentacji, o której mowa w pkt III.7.6) niniejszego zaproszenia w terminie tam określonym, Zamawiający będzie uprawniony do rozwiązania umowy bez zachowania okresu wypowiedzenia. Ponadto, za każdy miesiąc kalendarzowy, w którym Wykonawca nie zatrudniał w sposób nieprzerwany wymaganej liczby osób bezrobotnych Zamawiający obciąży Wykonawcę karą umowną w wysokości iloczynu przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w sektorze przedsiębiorstw za ostatni miesiąc bezpośrednio poprzedzający moment zakończenia umowy oraz liczby miesięcy w okresie realizacji zamówienia – za każdego niezatrudnionego bezrobotnego poniżej liczby wymaganej przez Zamawiającego, chyba że Wykonawca wykaże, że przedstawił zgłoszenie oferty pracy Powiatowemu Urzędowi Pracy albo odpowiedniemu organowi zajmującemu się realizacją zadań z zakresu rynku pracy w państwie, w którym ten Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a niezatrudnienie osób bezrobotnych nastąpiło z przyczyn nieleżących po jego stronie. Za przyczynę nieleżącą po stronie Wykonawcy będzie w szczególności uznany brak osób bezrobotnych zdolnych do wykonania zamówienia na obszarze, w którym jest realizowane zamówienie i w okresie jego realizacji lub odmowa podjęcia pracy przez takie osoby bezrobotne, 8) Zamawiający będzie prowadził kontrolę prawidłowej realizacji czynności objętych przedmiotem zamówienia. W przypadku wystąpienia nieprawidłowości w wykonaniu przedmiotu zamówienia Zamawiający powoła komisję, której zadaniem będzie zbadanie stanu faktycznego i stwierdzenie występujących nieprawidłowości w wykonaniu przedmiotu zamówienia. Kierownik Oddziału Eksploatacji powiadomi telefonicznie Wykonawcę o godzinie i miejscu spotkania. Obecność na spotkaniu Wykonawca potwierdza podpisem. Nieobecność Wykonawcy nie stanowi przeszkód do skutecznego stwierdzenia nieprawidłowości. Z powyższych czynności komisja sporządzi protokół zgodny z załącznikiem nr 6 do niniejszego zaproszenia, w którym opisane zostaną wszystkie nieprawidłowości w wykonaniu przedmiotu zamówienia, 9) Wykonawca będzie zobowiązany zadeklarować w ofercie liczbę bezrobotnych, których zatrudni przy wykonywaniu zamówienia zgodnie z zasadami określonymi w punkcie III.7 zaproszenia do negocjacji. 8. Pozostałe warunki dotyczące realizacji zamówienia oraz gwarancji zostały określone we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszego zaproszenia.

II.5) Główny Kod CPV:
90911200-8

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 66 i 67 ust. 1 pkt 4  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
W postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego nie złożono żadnej oferty, a Zamawiający musi wykonywać ciążące na nim obowiązki ustawowe polegające na utrzymywaniu czystości wewnątrz budynków oraz terenów przynależnych.