Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych w formie świetlicy opiekuńczej dla mieszkańców Gdyni określonych w ustawie o pomocy społecznej

Gdynia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych w formie świetlicy opiekuńczej dla mieszkańców Gdyni określonych w ustawie o pomocy społecznej


Numer ogłoszenia: 236118 - 2015; data zamieszczenia: 10.09.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej , ul. Grabowo 2, 81-265 Gdynia, woj. pomorskie, tel. 058 7810120, 7820124 w. 55, 38, faks 058 7820124 w. 38.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mopsgdynia.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Pomoc społeczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych w formie świetlicy opiekuńczej dla mieszkańców Gdyni określonych w ustawie o pomocy społecznej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Usługi świadczone będą w wymiarze 7 godzin dziennie, w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach 800 - 1600, na rzecz 10 - 12 osób starszych wskazanych przez Zamawiającego. Uwaga! Zamawiający zaznacza, że pod pojęciem wymiaru godzin świadczenia usług należy rozumieć wyłącznie rzeczywisty czas świadczenia usług. Uwaga! Zamawiający zastrzega możliwość zmniejszenia planowej ilości osób, dla których będzie świadczona przedmitowa usługa. W takim przypadku Zamawiający zapłaci za ilość osób, dla których faktycznie była świadczona usługa. 2. Wykonawca w ramach niniejszej umowy zapewni: miejsce świadczenia usług opiekuńczych (lokal), usługi opiekuńcze dostosowane do stanu psychofizycznego uczestników oraz jeden posiłek obiadowy dziennie dla każdego uczestnika. 3. Lokal, w którym świadczone będą usługi spełniać powinien następujące wymogi: a) usytuowanie na terenie jednej z dzielnic Gdyni: Chylonia lub Cisowa, w miejscu zapewniającym bezpieczeństwo i spokój uczestników zajęć, b) lokal i wszystkie pomieszczenia w lokalu utrzymane w bieżącej czystości, dostępne dla osób z niepełnosprawnościami ruchowymi, przez co należy rozumieć możliwość swobodnego dotarcia do nich z poziomu terenu lub z wykorzystaniem urządzeń technicznych, c) minimum dwa pomieszczenia umożliwiające świadczenie usług opiekuńczych łącznie dla 10-12 osób o ograniczonej mobilności, w tym jedno pomieszczenie mogące pełnić funkcję pokoju wyciszeń, wyposażone w meble i sprzęty niezbędne do zapewnienia właściwej jakości usług opiekuńczych oraz telefon, apteczkę i aparat do mierzenia ciśnienia, d) zaplecze kuchenne oraz miejsce zapewniające warunki do spożywania posiłków (mogą znajdować się w jednym z pomieszczeń, o których mowa w lit.c) powyżej), e) bezpośredni dostęp do toalety. Uwaga! Zamawiajacy zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia wizji lokalnej w lokalu wskaznym przez Wykonawcę, w którym będą świadczone przedmiotowe usługi opiekuńcze, w celu zweryfikowania spełnienia warunków, o których mowa powyżej. 4. Zakres usług opiekuńczych świadczonych w formie świetlicy opiekuńczej obejmuje w szczególności: a) grupowe zajęcia aktywizujące i podtrzymujące sprawność uczestników, uwzględniające ich integrację ze środowiskiem lokalnym, b) zajęcia umożliwiające podtrzymywanie zainteresowań uczestników, c) czynności wspomagające uczestników w podstawowych czynnościach życia codziennego - w szczególności pomoc przy niezbędnej toalecie, załatwianiu potrzeb fizjologicznych (odprowadzenie do toalety lub zakładanie i zmiana pieluchomajtek z uwzględnieniem czynności zapobiegających powstawaniu odleżyn i odparzeń), ubieraniu się, w spożywaniu posiłku, o ile wymaga tego poziom niesamodzielności i stan zdrowia uczestnika, d) czynności pielęgnacyjne zlecone przez lekarza, wyszczególnione na Zaświadczeniu lekarskim (np. dopilnowanie przyjmowania leków / mierzenie temperatury ciała, tętna, ciśnienia, poziomu cukru), e) podanie gorącego posiłku obiadowego oraz napojów zimnych i gorących - w miarę indywidualnych potrzeb uczestników - z zachowaniem dbałości o higienę żywności oraz czystość naczyń stołowych. 5. Posiłek obiadowy obejmuje łącznie: a) gorącą zupę obiadową (min. 300 ml), b) gorące danie obiadowe: ziemniaki / kasza / ryż / makaron (min. 300g) + przetwory mięsne lub ryby (min. 150g) + surówki (min. 100g) z uwzględnieniem warzyw sezonowych lub potrawy mączne, np. naleśniki, pierogi itp. (min. 400g), a także napój (min. 250 ml). Podana gramatura / objętość produktu dotyczy porcji na osobę. 6. Zamawiający wymaga, aby: a) każdy posiłek obiadowy posiadał min. 920 kalorii, b) posiłki obiadowe były urozmaicone, tzn. żaden zestaw nie powinien się powtórzyć w ciągu dwóch tygodni, c) minimum trzy posiłki w ciągu każdego tygodnia były posiłkami mięsnymi. 7. Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia odpowiednich warunków lokalowych i sanitarnych oraz wysokiej jakości usług. 8. Celem zapewnienia należytego świadczenia usług, Wykonawca zobowiązany będzie przez cały okres realizacji zamówienia do: a) zatrudniania minimum dwóch osób, które spełniają łącznie następujące wymogi: 1) posiadają dyplom zawodowy uprawniający do posługiwania się tytułem opiekunki środowiskowej albo asystenta osoby niepełnosprawnej albo asystenta medycznego albo pielęgniarki albo opiekuna osoby starszej albo opiekuna medycznego albo opiekuna w domu pomocy społecznej albo psychologa albo pedagoga albo instruktora terapii zajęciowej albo pracownika socjalnego, 2) ukończyły szkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy / pomocy przedmedycznej, potwierdzone zaświadczeniem wystawionym przez podmiot uprawniony, 3) posługują się językiem polskim w takim stopniu, który umożliwia sprawne i skuteczne komunikowanie się z uczestnikami i osobami z ich otoczenia, personelem medycznym i pomocy społecznej, a także sprawne i rzetelne prowadzenie w języku polskim dokumentacji świadczenia usług. Uwaga! Przed podpisaniem umowy Wykonawca będzie zobowiązany przedłożyć Zamawiającemu szczegółowe informacje o osobach, które zostaną zatrudnione przy realizacji przedmiotowego zamówienia, oraz dokumenty potwierdzające spełnianie przez te osoby warunków określonych w rozdziale II pkt 8 lit. a) SIWZ. b) zapewnienia osobom świadczącym usługi opiekuńcze stawek godzinowych wynagrodzenia brutto wskazanych w Ofercie, które, niezależnie od formy zatrudnienia, nie będą niższe niż 13,00 zł brutto za jedną godzinę zegarową świadczenia usług. c) zapewnienia wykonywania usług równocześnie przez dwie osoby w godzinach funkcjonowania świetlicy opiekuńczej. 9. Zamawiający zastrzega sobie prawo nadzoru i kontroli nad realizacją usług oraz pozostałych zobowiązań wynikających z umowy. Wybrany Wykonawca będzie zobowiązany do prowadzenia stosownej dokumentacji określonej w umowie, a także do udostępniania Zamawiającemu bądź osobom upoważnionym przez Zamawiającego wszelkiej dokumentacji pozwalającej na stwierdzenie prawidłowości realizacji umowy.

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.00.00.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek dotyczący dysponowania potencjałem technicznym został spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lokalem spełniającym wymogi określone w Rozdziale II pkt 3 SIWZ, tj.: a) usytuowanie na terenie jednej z dzielnic Gdyni: Chylonia lub Cisowa, w miejscu zapewniającym bezpieczeństwo i spokój uczestników zajęć, b) lokal i wszystkie pomieszczenia w lokalu utrzymane w bieżącej czystości, dostępne dla osób z niepełnosprawnościami ruchowymi, przez co należy rozumieć możliwość swobodnego dotarcia do nich z poziomu terenu lub z wykorzystaniem urządzeń technicznych, c) minimum dwa pomieszczenia umożliwiające świadczenie usług opiekuńczych łącznie dla 10-12 osób o ograniczonej mobilności, w tym jedno pomieszczenie mogące pełnić funkcję pokoju wyciszeń, wyposażone w meble i sprzęty niezbędne do zapewnienia właściwej jakości usług opiekuńczych oraz telefon, apteczkę i aparat do mierzenia ciśnienia, d) zaplecze kuchenne oraz miejsce zapewniające warunki do spożywania posiłków (mogą znajdować się w jednym z pomieszczeń, o których mowa w lit.c) powyżej), e) bezpośredni dostęp do toalety. Uwaga! Zamawiajacy zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia wizji lokalnej w lokalu wskaznym przez Wykonawcę, w którym będą świadczone przedmiotowe usługi opiekuńcze, w celu zweryfikowania spełnienia warunków, o których mowa powyżej. Wykonawca może polegać na zasobach innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Ponadto Wykonawca powołujący się na zasoby innych podmiotów powinien przedstawić Zamawiającemu informacje odnośnie: 1) zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, 2) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia, 3) charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, 4) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że warunek dotyczący dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia został spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 2 osobami, które spełniają wymogi określone w Rozdziale II pkt 8 ppkt lit. a) SIWZ, tj.: 1) posiadają dyplom zawodowy uprawniający do posługiwania się tytułem opiekunki środowiskowej albo asystenta osoby niepełnosprawnej albo asystenta medycznego albo pielęgniarki albo opiekuna osoby starszej albo opiekuna medycznego albo opiekuna w domu pomocy społecznej albo psychologa albo pedagoga albo instruktora terapii zajęciowej albo pracownika socjalnego, 2) ukończyły szkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy / pomocy przedmedycznej, potwierdzone zaświadczeniem wystawionym przez podmiot uprawniony, 3) posługują się językiem polskim w takim stopniu, który umożliwia sprawne i skuteczne komunikowanie się z uczestnikami i osobami z ich otoczenia, personelem medycznym i pomocy społecznej, a także sprawne i rzetelne prowadzenie w języku polskim dokumentacji świadczenia usług. Wykonawca może polegać na zasobach innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Ponadto Wykonawca powołujący się na zasoby innych podmiotów powinien przedstawić Zamawiającemu informacje odnośnie: 1) zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, 2) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia, 3) charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, 4) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wraz z ofertą Wykonawca powinien złożyć: 1) Oświadczenia i dokumenty wymagane postanowieniami pkt III.4.1 - III.4.3 Ogłoszenia; 2) W przypadku składania oferty przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia musi być załączone pełnomocnictwo zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy prawo zamówień publicznych w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. 3) W przypadku, gdy formularz ofertowy lub załączone do niego dokumenty są podpisane przez osobę, której umocowanie do reprezentowania Wykonawcy nie wynika z wpisu do właściwego rejestru lub ewidencji działalności gospodarczej, do oferty należy dołączyć odpowiednie pełnomocnictwo w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - doświadczenie zawodowe osób świadczących usługi opiekuńcze w pracy z osobami starszymi lub osobami z niepełnosprawnościami - 20

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowień zawartej umowy na uzasadniony wniosek WYKONAWCY / ZAMAWIAJĄCEGO. Dokonywanie zmian jest możliwe o ile wynika to z okoliczności, których, pomimo zachowania należytej staranności, nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy i zmiany takie są niezależne od woli stron umowy lub są korzystne albo neutralne dla ZAMAWIAJĄCEGO. 1) w szczególności możliwa jest zmiana osób wymienionych w Wykazie osób, stanowiącym Załącznik nr 3 do umowy, z zastrzeżeniem, że nowe osoby muszą posiadać co najmniej takie same kwalifikacje, doświadczenie i uprawnienia zawodowe jak osoby, które są zastępowane. O dokonanej zmianie WYKONAWCA jest zobowiązany poinformować ZAMAWIAJĄCEGO w terminie 30 dni od jej wprowadzenia. 2) zmiana, o której mowa w pkt 1 nie wymaga konieczności aneksowania przedmiotowej umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.mopsgdynia.pl/www/index.php?option=com_content&task=category§ionid=1&id=7&Itemid=13

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdyni, 81-265 Gdynia, ul. Grabowo 2, w pok. 14 (Sekretariat).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
21.09.2015 godzina 10:00, miejsce: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gdyni, 81-265 Gdynia, ul. Grabowo 2, w pok. 14 (Sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Przed zawarciem umowy Wykonawca przedłoży, na wezwanie Zamawiającego: a) szczegółowe informacje o osobach, które zostaną zatrudnione przy realizacji przedmiotowego zamówienia, oraz dokumenty potwierdzające spełnianie przez te osoby warunków określonych w Rozdziale II pkt 8 lit. a) SIWZ oraz w złożonej przez Wykonawcę ofercie, b) szczegółowe informacje o lokalu, w którym świadczone będą usługi opiekuńcze w formie świetlicy opiekuńczej, oraz dokumenty potwierdzające spełnianie przez ten lokal warunków określonych w Rozdziale II pkt 3 SIWZ,.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie