Konserwacja oświetlenia dróg i miejsc publicznych na trenie gminy Kościan

nie

Gmina Kościan, Krajowy numer identyfikacyjny 41105058600000, ul. ul. Młyńska  15, 64000   Kościan, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 655 121 001, e-mail agnieszkamackowiak@gminakoscian.pl, faks 655 120 315.
Adres strony internetowej (url): www.gminakoscian.pl

Konserwacja oświetlenia dróg i miejsc publicznych na trenie gminy Kościan

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi konserwacji oświetlenia dróg i miejsc publicznych na terenie Gminy Kościan, na urządzeniach pozostających we władaniu ENEA Oświetlenie sp. z o.o. w zakres zamówienia wchodzi wykonywanie stałych czynności nakazanych prawem i zabiegów obligatoryjnych oraz uzgodniony przez Strony pakiet prac i zabiegów eksploatacyjnych o szacowanym zakresie rocznym obejmujący m.in.: awaryjną wymianę przepalonych źródeł światła 156 szt., wymianę uszkodzonych opraw sodowych 2 szt., przeglądy punktów świetlnych bez wymiany źródła 5 szt., wycinkę gałęzi zasłaniających oprawę - 8 szt., wymianę uszkodzonych elementów oprawy sodowej - 8 szt., wymianę stycznika - 1 szt., wymianę przepalonych bezpieczników w sieci oświetleniowej - 40 szt., wymianę zegara sterującego aastronomicznego - 9 szt., zmianę nastaw czasowych zegarów sterujących na życzenie Zamawiającego - 14 szt.

II.5) Główny Kod CPV:
50232100-1

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1) lit a i b  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Ustawa Prawo zamówień publicznych w art. 67 stanowi, że zamawiający może udzielić zmówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi, co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W analizowanej sytuacji występuje następujący stan faktyczny i prawny: obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy wg ustawy o samorządzie gminnym z dnia 08.03.1990 r. (Dz. U. z 2017 r., poz. 1875 ze zm.) oraz ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2017 r., poz. 220 ze zm.). Aby realizować usługi w zakresie oświetlenia ulic, dróg i placów znajdujących się w obrębie granic Gminy Kościan, gmina musi posiadać zgodę właściciela urządzeń oświetleniowych – tj. ENEA Oświetlenie Sp. z o. o., ul. Ku Słońcu 34, 71-080 Szczecin, na świadczenie usługi konserwacji oświetlenia ulicznego, przez innego wykonawcę niż ENEA Oświetlenie Sp. z o. o. Właściciel nie wyraził zgody na prowadzenie konserwacji oświetlenia drogowego na terenie Gminy Kościan i będącego na majątku ENEA Oświetlenie Sp. z o. o. przez inne podmioty niż ENEA Oświetlenie Sp. z o. o., tłumacząc się że ze względów technicznych zamówienie to może być świadczone tylko przez ENEA Oświetlenie Sp. zo.o ora podnosząc argumenty, o których mowa poniżej. Sytuacja ta powoduje brak możliwości zlecenia podmiotom zewnętrznym prac konserwacyjnych i eksploatacyjnych. Prace takie mogą wykonywać tylko służby ENEA Oświetlenie Sp. z o. o. Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz prawa energetycznego wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, który prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem (konserwacją) punktów oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Zgodnie z treścią prawa własności określoną w art. 140 Kodeksu cywilnego, gmina nie będąca właścicielem infrastruktury oświetleniowej, nie może bez zgody właściciela urządzeń organizować przetargów na konserwacje tej infrastruktury. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w art. 222 kodeksu cywilnego. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt 1a (przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze) i b (przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych) Prawa zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.