Warszawa: Wykonanie usługi dotyczącej informatycznego opracowania sprawozdawczości statystycznej w systemie Fox Pro.


Numer ogłoszenia: 293985 - 2010; data zamieszczenia: 19.10.2010

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Sprawiedliwości, Al. Ujazdowskie 11, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 521 27 73,5212888, 5212214, faks 022 6289785, 5212697 , strona internetowa www.ms.gov.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie usługi dotyczącej informatycznego opracowania sprawozdawczości statystycznej w systemie Fox Pro..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi dotyczącej informatycznego opracowania sprawozdawczości statystycznej w systemie Fox Pro w zakresie: I Z przeznaczeniem do wdrożenia i eksploatacji w Wydziale Statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości 1. dotyczącym sądów za rok 2010 i 2011 oraz I półrocze 2011r., w porównaniu z analogicznymi okresami poprzednimi, okresów kwartalnych - trzy kwartały 2010r., pierwszy kwartał 2011r. i trzy kwartały 2011r. - związanych z zapotrzebowaniem na dodatkowe dane, w tym do budżetu zadaniowego, a także okresów miesięcznych wybranych sprawozdań. 2. programy do importu sprawozdań oraz kontroli jakości i kompletności danych w sprawozdaniach przekazanych przez sądy. 3. programy naliczające dane pośrednie i ogólnopolskie. 4. programy umożliwiające porównanie danych bieżących z danymi z poprzedniego okresu sprawozdawczego zawartymi w Wydziałowej bazie danych. 5. tablice przeglądowe i publikacyjne uzyskane z zaimportowanych danych do systemu w Wydziale Statystyki. 6. tablice przeglądowe z ewidencji spraw wg rodzajów lub repertoriów w sądach apelacyjnych, okręgowych i rejonowych. 7. programy umożliwiające eksport bazy danych do MS EXCEL i program uniwersalny. 8. eksport sprawozdań zbiorczych i tablic wynikowych do plików w celu zapisania w bazie danych. II Z przeznaczeniem do wdrożenia i eksploatacji w sądach wszystkich szczebli i ich wydziałach 1. programy do wprowadzania danych. 2. programy do kontroli jakości i kompletności danych oraz kompletności jednostek organizacyjnych. 3. programy naliczające dane pośrednie, łączne, zbiorcze. 4. programy naliczające wskaźniki. 5. import sprawozdań z jednostek niższych szczebli, eksport danych do jednostek wyższych szczebli i do Wydziału Statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości. 6. programy do importu danych wygenerowanych z w postaci plików tekstowych z innych systemów będących źródłem danych. III Z przeznaczeniem do wdrożenia i eksploatacji w sądach w zakresie sprawozdawczości z czynności komornika, notariusza z czynności notarialnych oraz z działalności zespołów kuratorskiej służby sądowej. IV Nadzór nad wdrożeniem i eksploatacją. 1. przekazanie programów na płytach CD do Wydziału Statystyki w zakresie opisanym w punktach I i II. 2. udostępnienie na stronie internetowej wersji instalacyjnej programów przeznaczonych dla sądów i prokuratur. 3. wdrożenie w Wydziale Statystyki wszystkich opracowanych programów. 4. nadzór nad eksploatacją opracowanych programów..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.21.24.63-2.


II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA


Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienie wyboru trybu

    System informatyczny zbierania, przekazywania i przetwarzania danych statystycznych resortu obecnie użytkowany w Departamencie Organizacyjnym w Wydziale Statystyki oraz w sądach powszechnych wymaga stałej modyfikacji i modernizacji w wymaganych okresach sprawozdawczych, w związku z rozbudowującym się zapotrzebowaniem na dane statystyczne. Z uwagi na stałą nowelizację przepisów prawa, które mają wpływ na procedury i prawo materialne, a także zmiany struktury resortu, niezbędne jest zbieranie, gromadzenie i przetwarzanie wszelkich nowych informacji, które rzutują na pracę i ocenę resortu. Podkreślić należy, iż wzory sprawozdań ulegają modyfikacji w ciągu roku z uwagi na zmiany legislacyjne oraz potrzebę pozyskiwania nowych informacji, a także dokonywanie obliczeń coraz bardziej skomplikowanych wskaźników statystycznych i porównania danych krajowych i międzynarodowych z adekwatnymi danymi z okresów poprzednich. System wymaga również powołania na każdy następny okres statystyczny nowej bazy dostosowanej do zmian organizacyjno - technicznych uwzględniających między innymi strukturę i właściwości jednostek organizacyjnych resortu oraz zawartość merytoryczną gromadzonych danych. Czynności te wymagają prac projektowo- programistycznych. W związku z uruchomieniem portalu GUS-owskiego jako drogi przesyłowej dla danych statystycznych w Polsce podjęte będą również prace nad wykorzystaniem tego środka przekazu w wymiarze sprawiedliwości. Posługiwanie się zmodyfikowanym programem informatycznym pozwoli skoncentrować się na podjęciu kolejnej próby opracowania założeń do uporządkowania i zmodernizowania sprawozdań na podstawie znajomości eksploatowanych programów, tworzonych w poszczególnych sądach. Zdaniem Departamentu Organizacyjnego modyfikacja i modernizacja programów: Statystyka Sądowa Moduł Terenowy STO i Statystyka Sądowa Moduł Centralny ST firmy Lotan - Jan Tański, która byłaby wykonywana w ramach realizacji przedmiotu zamówienia jest możliwa tylko przez autora i jednocześnie wykonawcę powyższego oprogramowania, ponieważ Ministerstwo Sprawiedliwości nie jest właścicielem praw autorskich majątkowych i nie posiada kodów źródłowych powyższego oprogramowania. Oprogramowanie to zostało stworzone na specyficzne zapotrzebowanie MS i jako oprogramowanie dedykowane jest unikatowe ze względu na nieporównywalność do programów przeznaczonych dla pozostałych organów administracji państwowej i innych firm. Ta niepowtarzalność wynika z zakresu danych jakie zbiera i przetwarza resort sprawiedliwości, a także ze struktury resortu swoistej i odmiennej w porównaniu z innymi resortami czy innymi firmami. Duży wpływ na konieczność modyfikacji oprogramowania wywierają zmiany prowadzenia sekretariatów sądowych, w tym również sposób rejestracji spraw. Zmianom podlega również struktura organizacyjna resortu i obszar właściwości jednostek, np. zniesienie sądów grodzkich, znoszenie i tworzenie wydziałów sądowych, zmiana właściwości miejscowej oraz podległości administracyjnej sądów. Sprawozdawczość statystyczna wykonywana jest w okresach kwartalnych, a niektóre jej elementy miesięcznie, co biorąc pod uwagę czas jaki jest potrzebny do przygotowania zamówienia w trybie podstawowym, a także czas jaki jest potrzebny do wykonania nowego systemu, przetestowania i wdrożenia go oraz przeszkolenia pracowników wszystkich wydziałów sądów powszechnych (ok. 2100 wydziałów w sądach rejonowych, okręgowych i apelacyjnych) obiektywnie uniemożliwia terminowe wykonanie sprawozdawczości. Realizacja przedmiotowego zamówienia przewidywana jest do czasu wdrożenia systemów informatycznych realizowanych w ramach POKL, w których przewidziano zastąpienie użytkowanego obecnie w Wydziale Statystyki i sądach powszechnych oprogramowania. W związku z powyższym zdaniem Departamentu Organizacyjnego próba zakupu praw autorskich do programów Statystyka Sądowa Moduł Terenowy STO i Statystyka Sądowa Moduł Centralny ST wydaje się być nie celowa. Biorąc pod uwagę powyższe proponowany tryb zamówienia jest jedynym możliwym do przyjęcia, który może być uznany za korzystny w ramach ustawy PZP. W związku z powyższym zachodzą przesłanki zastosowania art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i lit. b) ustawy prawo zamówień publicznych do wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki w celu realizacji przedmiotowego zamówienia.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

  • Jan Tański - Lotan, ul. Husarska 36, 02-489 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.


Warszawa: Wykonanie usługi dotyczącej informatycznego opracowania sprawozdawczości statystycznej w systemie Fox Pro.


Numer ogłoszenia: 398572 - 2010; data zamieszczenia: 07.12.2010

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 293985 - 2010r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Sprawiedliwości, Al. Ujazdowskie 11, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 521 27 73,5212888, 5212214, faks 022 6289785, 5212697.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie usługi dotyczącej informatycznego opracowania sprawozdawczości statystycznej w systemie Fox Pro..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi dotyczącej informatycznego opracowania sprawozdawczości statystycznej w systemie Fox Pro w zakresie: I Z przeznaczeniem do wdrożenia i eksploatacji w Wydziale Statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości 1. dotyczącym sądów za rok 2010 i 2011 oraz I półrocze 2011r., w porównaniu z analogicznymi okresami poprzednimi, okresów kwartalnych - trzy kwartały 2010r., pierwszy kwartał 2011r. i trzy kwartały 2011r. - związanych z zapotrzebowaniem na dodatkowe dane, w tym do budżetu zadaniowego, a także okresów miesięcznych wybranych sprawozdań. 2. programy do importu sprawozdań oraz kontroli jakości i kompletności danych w sprawozdaniach przekazanych przez sądy. 3. programy naliczające dane pośrednie i ogólnopolskie. 4. programy umożliwiające porównanie danych bieżących z danymi z poprzedniego okresu sprawozdawczego zawartymi w Wydziałowej bazie danych. 5. tablice przeglądowe i publikacyjne uzyskane z zaimportowanych danych do systemu w Wydziale Statystyki. 6. tablice przeglądowe z ewidencji spraw wg rodzajów lub repertoriów w sądach apelacyjnych, okręgowych i rejonowych. 7. programy umożliwiające eksport bazy danych do MS EXCEL i program uniwersalny. 8. eksport sprawozdań zbiorczych i tablic wynikowych do plików w celu zapisania w bazie danych. II Z przeznaczeniem do wdrożenia i eksploatacji w sądach wszystkich szczebli i ich wydziałach 1. programy do wprowadzania danych. 2. programy do kontroli jakości i kompletności danych oraz kompletności jednostek organizacyjnych. 3. programy naliczające dane pośrednie, łączne, zbiorcze. 4. programy naliczające wskaźniki. 5. import sprawozdań z jednostek niższych szczebli, eksport danych do jednostek wyższych szczebli i do Wydziału Statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości. 6. programy do importu danych wygenerowanych z w postaci plików tekstowych z innych systemów będących źródłem danych. III Z przeznaczeniem do wdrożenia i eksploatacji w sądach w zakresie sprawozdawczości z czynności komornika, notariusza z czynności notarialnych oraz z działalności zespołów kuratorskiej służby sądowej. IV Nadzór nad wdrożeniem i eksploatacją. 1. przekazanie programów na płytach CD do Wydziału Statystyki w zakresie opisanym w punktach I i II. 2. udostępnienie na stronie internetowej wersji instalacyjnej programów przeznaczonych dla sądów i prokuratur. 3. wdrożenie w Wydziale Statystyki wszystkich opracowanych programów. 4. nadzór nad eksploatacją opracowanych programów..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.21.24.63-2.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
09.11.2010.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Jan Tański LOTAN, {Dane ukryte}, 02-489 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 430000,13 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    377049,18


  • Oferta z najniższą ceną:
    377049,18
    / Oferta z najwyższą ceną:
    377049,18


  • Waluta:
    PLN.

ZAŁĄCZNIK I


Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    Modyfikacja i modernizacja programów: Statystyka Sądowa Moduł Terenowy STO i Statystyka Sądowa Moduł Centralny ST firmy Lotan - Jan Tański, która byłaby wykonywana w ramach realizacji przedmiotu zamówienia jest możliwa tylko przez autora i jednocześnie wykonawcę powyższego oprogramowania, ponieważ Ministerstwo Sprawiedliwości nie jest właścicielem praw autorskich majątkowych i nie posiada kodów źródłowych powyższego oprogramowania. Oprogramowanie to zostało stworzone na specyficzne zapotrzebowanie MS i jako oprogramowanie dedykowane jest unikatowe ze względu na nieporównywalność do programów przeznaczonych dla pozostałych organów administracji państwowej i innych firm. Ta niepowtarzalność wynika z zakresu danych jakie zbiera i przetwarza resort sprawiedliwości, a także ze struktury resortu swoistej i odmiennej w porównaniu z innymi resortami czy innymi firmami. Duży wpływ na konieczność modyfikacji oprogramowania wywierają zmiany prowadzenia sekretariatów sądowych, w tym również sposób rejestracji spraw. Zmianom podlega również struktura organizacyjna resortu i obszar właściwości jednostek, np. zniesienie sądów grodzkich, znoszenie i tworzenie wydziałów sądowych, zmiana właściwości miejscowej oraz podległości administracyjnej sądów. Sprawozdawczość statystyczna wykonywana jest w okresach kwartalnych, a niektóre jej elementy miesięcznie, co biorąc pod uwagę czas jaki jest potrzebny do przygotowania zamówienia w trybie podstawowym, a także czas jaki jest potrzebny do wykonania nowego systemu, przetestowania i wdrożenia go oraz przeszkolenia pracowników wszystkich wydziałów sądów powszechnych (ok. 2100 wydziałów w sądach rejonowych, okręgowych i apelacyjnych) obiektywnie uniemożliwia terminowe wykonanie sprawozdawczości. Realizacja przedmiotowego zamówienia przewidywana jest do czasu wdrożenia systemów informatycznych realizowanych w ramach POKL, w których przewidziano zastąpienie użytkowanego obecnie w Wydziale Statystyki DO MS i sądach powszechnych oprogramowania. W związku z powyższym próba zakupu praw autorskich do programów Statystyka Sądowa Moduł Terenowy STO i Statystyka Sądowa Moduł Centralny ST wydaje się być nie celowa. W związku z powyższym zachodzą przesłanki zastosowania art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i lit. b) ustawy prawo zamówień publicznych do wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki w celu realizacji przedmiotowego zamówienia.

Adres: Al. Ujazdowskie 11, 00-950 Warszawa
woj. mazowieckie
Dane kontaktowe: email: judyta.kowalska@ms.gov.pl
tel: 22 5212773, 5212888, 5212214
fax: 22 6289785, 5212697
Termin składania wniosków lub ofert:
- brak -
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 29398520100
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2010-10-18
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.ms.gov.pl
Informacja dostępna pod:
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
72212463-2 Usługi opracowywania oprogramowania statystycznego
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Wykonanie usługi dotyczącej informatycznego opracowania sprawozdawczości statystycznej w systemie Fox Pro. Jan Tański LOTAN
Warszawa
2010-12-07 377 049,00