Świadczenie usług w zakresie dodatkowej obsługi technicznej wydarzeń przeprowadzanych na Stadionie Narodowym w Warszawie

Warszawa: Świadczenie usług w zakresie dodatkowej obsługi technicznej wydarzeń przeprowadzanych na Stadionie Narodowym w Warszawie


Numer ogłoszenia: 352324 - 2015; data zamieszczenia: 23.12.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
PL.2012+ Sp. z o. o., Al. Ks. J. Poniatowskiego 1, 03-901 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. +48 22 295 90 10, faks +48 22 295 90 10.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Jednoosobowa Spółka Skarbu Państwa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług w zakresie dodatkowej obsługi technicznej wydarzeń przeprowadzanych na Stadionie Narodowym w Warszawie.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie dodatkowej obsługi technicznej wydarzeń przeprowadzanych na Stadionie Narodowym w Warszawie.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
70.33.00.00-0, 70.33.20.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
01.06.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• FB SERWIS S.A., ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 275000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  338250,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  338250,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  338250,00

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Usługi objęte przedmiotem zamówienia są niezbędne dla funkcjonowania Stadionu Narodowego. W konsekwencji koniecznym jest zapewnienie ciągłości świadczenia usług przez dotychczasowego wykonawcę. a)Uzasadnienie w zakresie przesłanki określonej w art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a) Biorąc pod uwagę informacje pozyskane w czasie przeprowadzonego dialogu technicznego za niemożliwe uznać należy doprowadzenie opisu przedmiotu zamówienia do sytuacji w której spełnione zostaną uzasadnione bieżące potrzeby zamawiającego związane z realizacją obsługi technicznej SN. Wskazać bowiem należy, że zakres zamawianych usług nie może prowadzić do utraty możliwości sprawnego funkcjonowania zarówno w okresach codziennego funkcjonowania SN jak i w czasie przygotowań do realizacji danych wydarzeń. Uwzględniając stan faktyczny związany z powodami technicznymi stanowiącymi podstawę powstania swoistego monopolu obecnego wykonawcy usługi obsługi technicznej na SN, zasadnym jest uznanie za możliwe udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a) ustawy PZP. Zgodnie z ustawą PZP zamawiający może skorzystać z przesłanki określonej w art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a) gdy Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Doktryna definiuje pojęcie jedynego wykonawcy w kontekście omawianego przepisu wskazując, iż przesłanka jedynego wykonawcy ma charakter obiektywny i dotyczy sytuacji faktycznej, w której w danym miejscu i czasie na rynku występuje tylko jeden wykonawca. Podjęte przez PL.2012+ sp. z o.o. uprzednie działania (w szczególności informacje pozyskane w trakcie dialogu) wskazują, że nie mamy do czynienia wyłącznie z przekonaniem zamawiającego, że FB Serwis S.A. jest jedynym wykonawcą mogącym zrealizować przedmiot zamówienia ale, że faktycznie ze względów technicznych występujących na SN jest to wykonawca jedyny. Za słuszną uznać należy w konsekwencji tezę, że możliwość wykonania zakresu zamówienia tylko przez jednego wykonawcę ma charakter zobiektywizowany. Wskazać należy, że przekonanie zamawiającego nie wynika z jego subiektywnej oceny ale jest wynikiem podjętych czynności rozeznania możliwości rynku w zakresie wykonania przedmiotu zamówienia. Biorąc pod uwagę opinie przedstawione przez uczestników dialogu technicznego w zakresie realizacji przedmiotowego zamówienia na rynku istnieje tylko jeden wykonawca (ze względów technicznych) który może wykonać zamówienie w sposób zgodny z potrzebami zamawiającego. Podkreślić należy, że wykonanie to musi mieć charakter skonkretyzowanej możliwości (czyli realny) a nie znajdować się jedynie w sferze hipotetycznej możliwości i nie popartych konkretnymi propozycjami rozwiązań przeszkód technicznych, chęciami potencjalnego wykonawcy. b)Uzasadnienie w zakresie przesłanki określonej w art. 67 ust. 1 pkt. 5 Przesłankami zastosowania tej podstawy udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki są: -Istnienie dotychczasowego wykonawcy usług, -Konieczność wykonania usług dodatkowych nie objętych zamówieniem podstawowym, -Zamówienie dodatkowe nie może przekraczać łącznie 50% wartości zrealizowanego zamówienia, -Zamówienie dodatkowe musi być niezbędne do prawidłowego wykonania całego zamówienia podstawowego, a jego wykonanie musi stać się konieczne za skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a)z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernych kosztów lub b)wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. W stanie faktycznym odnoszącym się do konieczności zapewnienia ciągłości obsługi technicznej na SN nie jest możliwe, jak wskazano powyżej, oddzielenie zamówienia na obsługę techniczną wydarzeń od bieżącej obsługi technicznej SN. W konsekwencji dla prawidłowego wykonania umowy podstawowej konieczne jest udzielenie zamówienia dodatkowego (do dnia 03 marca 2016 r.) w zakresie obsługi technicznej wydarzeń odbywających się na SN. Wartość udzielanego zamówienia nie przekroczy 50% wartości zamówienia podstawowego