Przasnysz: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Miasta Przasnysz


Numer ogłoszenia: 210062 - 2013; data zamieszczenia: 29.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Przasnysz , ul. Jana Kilińskiego 2, 06-300 Przasnysz, woj. mazowieckie, tel. 029 7564900, faks 029 7564939.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    www.bip.przasnysz.um.gov.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Miasta Przasnysz.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Przasnysza, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów odzysku, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Zagospodarowanie i odbieranie odpadów winno być zgodne z obowiązującymi przepisami prawnymi, w szczególności z Kodeksem cywilnym (Dz. U. z 1964 r., Nr 16, poz. 93 ze zm.), Ustawą z dnia 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (j. t. Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 ze zm.), Ustawą z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j. t. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122); Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (j. t. Dz. U. z 2013 r. poz. 21); Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 630), Uchwałą Nr 211/12 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 22 października 2012 r. w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 z załącznikami; Uchwałą Nr XXXI/198/2012 Rady Miejskiej w Przasnyszu z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów; Uchwałą Nr XXXII/212/2013 Rady Miejskiej w Przasnyszu z dnia 24 stycznia 2013 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Przasnysz, w szczególności z zakresem związanym bezpośrednio z przedmiotem zamówienia. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) cykliczny odbiór z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych zebranych w pojemnikach odpadów komunalnych zmieszanych, 2) cykliczny odbiór z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych zebranych selektywnie w pojemnikach lub workach, w przypadku zabudowy jednorodzinnej, 3) uporządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników lub worków w trakcie realizacji usługi odbioru, 4) transport odpadów zmieszanych do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacji zastępczych, określonych dla regionu ciechanowskiego w Planie Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023, 5) transport odpadów zebranych selektywnie do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, celem ich zagospodarowania, 6) wyposażenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej w worki przeznaczone do selektywnego gromadzenia odpadów z zastrzeżeniem, że worki będą dostarczane w ilości odpowiadającej dokonywanym odbiorom odpadów selektywnie gromadzonych z danej nieruchomości; przy pierwszym dostarczeniu Wykonawca dostarcza po 2 worki dla każdej z 4 grup surowców. Worki do selektywnej zbiórki odpadów muszą być zróżnicowane kolorystyczne dla poszczególnych frakcji odpadów tj.: worki niebieskie - papier, worki zielone - szkło opakowaniowe, worki żółte - opakowania z tworzyw sztucznych, metal i opakowania wielomateriałowe, worki brązowe - odpady biodegradowalne. Przed rozpoczęciem wykonywania usługi Wykonawca sporządzi harmonogram wywozu odpadów z terenu Miasta Przasnysz, który po zatwierdzeniu przez Zamawiającego zostanie doręczony w formie ulotki przez Wykonawcę właścicielom nieruchomości. Odbiór i zagospodarowanie odpadów Na terenie miasta obowiązywać będzie system mieszanej (pojemnikowo-workowej) zbiórki odpadów komunalnych. Ustala się, że od właścicieli nieruchomości odbierana będzie każda zebrana ilość odpadów komunalnych. Wyłączeniu podlegają odpady budowlane, które będą odbierane na indywidualne zgłoszenie, za dodatkową odpłatnością. W zakresie zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) całego strumienia odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Miasta Przasnysz w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów odzysku przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji i przekazywanych do składowania. Niesegregowane ( zmieszane) odpady komunalne (kod odpadu 20 03 01) Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach (metalowych lub PCV) lub kontenerach o poj. 110 l, 120 l, 240 l, 1 100 l, 7 000 l. Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemnika wynikłe z winy Wykonawcy, to wymiana lub naprawa pojemnika należy do Wykonawcy. Wykonawca winien zapewnić kontakt telefoniczny co najmniej w godzinach 8.00 - 15.00 celem nadzorowania przez Zamawiającego odbierania odpadów na terenie miasta. Selektywnie zbierane odpady komunalne (kody odpadów: 20 01 01, 15 01 01, 20 01 02, 15 01 07, 20 01 39, 15 01 02, 20 01 08, 20 02 01, 15 01 03, 15 01 09, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 25, 20 01 38) Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie Przasnysza będzie się odbywać w systemie pojemnikowo/workowym w przypadku zabudowy jednorodzinnej oraz w systemie pojemnikowym - w przypadku zabudowy wielorodzinnej i nieruchomości niezamieszkałych. Wykonawca nie powinien dopuścić do zmieszania poszczególnych rodzajów odpadów. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru wszystkich odpadów zmieszanych oraz selektywnie zebranych. W przypadku stwierdzenia niewłaściwej segregacji Wykonawca przyjmuje te odpady jako zmieszane. Przed zakwalifikowaniem odpadów selektywnych do zmieszanych w wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca sporządza na tę okoliczność pełną dokumentację (np. oświadczenie, dokumentację fotograficzną, zeznanie świadka) i przekazuje Zamawiającemu. Uchylanie się od obowiązku zgłaszania Zamawiającemu informacji dotyczącej zaistniałych nieprawidłowości w sposobie segregacji odpadów będzie stanowić naruszenie postanowień umowy. Odpady komunalne, zbierane w sposób selektywny, będą gromadzone w pojemnikach do selektywnego gromadzenia odpadów o pojemności od 120 litrów do 1100 l, a na terenie zabudowy jednorodzinnej w pojemnikach / workach o pojemności od 60 do 120 l, z zachowaniem następującej kolorystyki: 1. pojemnik żółty / worek żółty - odpady z tworzyw sztucznych, metal i odpady wielomateriałowe; 2. pojemnik zielony / worek zielony - odpady szklane; 3. pojemnik niebieski / worek niebieski - odpady z papieru i tektury; 4. pojemnik brązowy / worek brązowy - odpady ulegające biodegradacji; Zamawiający określa częstotliwość odbioru odpadów komunalnych dla poszczególnych rodzajów nieruchomości, zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Przasnysz, w tym m.in.: 1) odbieranie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych: a) odpadów komunalnych zmieszanych będzie prowadzone: - w zabudowie jednorodzinnej - raz na 2 tygodnie, - w zabudowie wielorodzinnej - raz na tydzień, b) odpadów segregowanych będzie prowadzone: - w zabudowie jednorodzinnej - raz na miesiąc, za wyjątkiem odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji i zielonych, dla których częstotliwość odbioru wynosi co 2 tygodnie, - w zabudowie wielorodzinnej - raz na tydzień; 2) odbieranie od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych oraz z terenu nieruchomości, na których w części zamieszkują mieszkańcy i na których w części nie zamieszkują mieszkańcy: a) odpadów komunalnych zmieszanych będzie prowadzone raz na tydzień, b) odpadów segregowanych będzie prowadzone raz na tydzień; Odbiór odpadów budowlanych - Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć na indywidualne zgłoszenie pojemnik do gromadzenia odpadów budowlanych oraz odebrać je w terminie uzgodnionym z właścicielem nieruchomości. Odpłatność za odbiór i zagospodarowanie odpadów będzie każdorazowo negocjowana. Zagospodarowanie odpadów Zagospodarowanie odebranych zmieszanych odpadów komunalnych poprzez ich zagospodarowanie we własnej instalacji lub przekazanie ich do odzysku podmiotowi posiadającemu stosowne zezwolenie w tym zakresie. Fakt ten udokumentowany zostanie poprzez przedstawienie Zamawiającemu jeden raz w miesiącu dokumentów potwierdzających odebranie tych odpadów. Karta przekazania odpadów przekładana będzie w formie kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem. Zagospodarowanie selektywne odebranych odpadów komunalnych poprzez poddanie ich odzyskowi lub przekazanie ich do odzysku czy też przygotowanie do ponownego użytku zostanie udokumentowane poprzez przedstawienie Zamawiającemu, jeden raz w miesiącu, dokumentów potwierdzających dokonanie tej czynności tj. karty przekazania odpadu potwierdzonej za zgodność z oryginałem, kart przekazania odpadów lub w przypadku władania instalacją do zagospodarowania tych odpadów oświadczenia o dokonaniu takiej czynności. Zmieszane odpady komunalne oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych powinny być poddane zagospodarowaniu w instalacji regionalnej lub zastępczej spełniających wymagania najlepszej dostępnej techniki lub technologii, o której mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska wskazanych w Uchwale Nr 211/12 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 22 października 2012 r. w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 z załącznikami. Według WPGO dla Mazowsza na lata 2012-2017. Miasto Przasnysz wchodzi w skład ciechanowskiego regionu gospodarki odpadami. Dane pomocne przy sporządzaniu oferty przetargowej: 1) Powierzchnia zabudowana ok. 600 ha. 2) Liczba mieszkańców Miasta Przasnysz, według złożonych deklaracji wynosi ok. 13500 osób. 3) Szacowana liczba deklaracji: ok. 2500, z czego z nieruchomości zamieszkałych ok. 2200 szt., z nieruchomości niezamieszkałych ok. 300 szt. 4) Szacowana ilość nieruchomości, na których odpady komunalne będą zbierane jako zmieszane (wg deklaracji): 40%. 5) Szacowana ilość nieruchomości, na których odpady będą zbierane selektywnie (wg deklaracji): 60%. 6) Szacunkowa ilość wytwarzanych na terenie miasta Przasnysz zmieszanych odpadów komunalnych wynosi ok. 4500 Mg na rok, co stanowi ok. 375 Mg / m-c. 7) Szacunkowa ilość wytwarzanych na terenie miasta Przasnysz posegregowanych odpadów komunalnych wynosi ok. 250 Mg na rok, co stanowi ok. 20 Mg / m-c.


II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.13.00-5, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.11.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
1. Przystępując do niniejszego postępowania każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 20 000 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100). 2. Wadium należy wnieść w jednej lub kilku następujących formach przewidzianych w art. 45 ust. 6 uPzp, tj.: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dna 9 listopada 2000r., o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007r. Nr 42, poz. 275 ze zm.). 3. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert. Wadium w pieniądzu należy przelać na konto Zamawiającego: nr konta bankowego 79 8924 0007 0008 0080 2001 0002 w Banku Spółdzielczym w Przasnyszu, z dopiskiem: wadium przetargowe - GKOŚ.271.6.2013. 4. W przypadku wadium wnoszonego w pieniądzu za termin wpłynięcia wadium uznaje się termin jego wniesienia. Przez wniesienie rozumie się uznanie kwoty wadium przez rachunek Zamawiającego. Do oferty należy dołączyć dokument potwierdzający przelew (wniesienie) środków na rachunek Zamawiającego. Wadium wnoszone w pieniądzu musi znajdować się fizycznie na koncie Zamawiającego przed terminem składania ofert. Dokumentem potwierdzającym wniesienie wadium będzie wyciąg z rachunku bankowego z godziny 10:00 w dniu, w którym upływa termin składania ofert. 5. W przypadku wniesienia wadium w formie innej niż pieniądz - oryginał dokumentu należy złożyć w osobnej kopercie opisanej WADIUM- Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Miasta Przasnysz oraz włożyć do koperty zewnętrznej. 6. Wadium wniesione w formie innej niż pieniężna musi spełniać następujące wymagania: - odpowiadać co do wartości wysokości wadium określonej w niniejszej SIWZ, - musi odpowiadać co do terminu ważności terminowi związania ofertą określonemu w niniejszej SIWZ, - zawierać w swej treści okoliczności (zgodnie z art. 46 ust. 4a i 5 uPzp) w których gwarant (poręczyciel) wypłaci kwotę wadium zamawiającemu, wraz z klauzulą mówiącą, że wypłata nastąpi na pierwsze żądanie zamawiającego bez protestu gwaranta (poręczyciela), 7. Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium na zasadach określonych w art. 46 uPzp. 8. Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: - odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, - nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, - zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, - jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 uPzp, nie złożył dokumentów lub oświadczeń o których mowa w art. 25 ust. 1 uPzp lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie. 9. Wykonawca lub podmiot wystawiający gwarancję bankową/ubezpieczeniową nie może uzależnić dokonania zapłaty od spełnienia jakichkolwiek dodatkowych warunków lub wykonania czynności (np.: przesłania wezwania za pośrednictwem banku prowadzącego rachunek ), jak również od przedłożenia dodatkowej dokumentacji, dodatkowych oświadczeń złożonych przez wykonawcę lub inny podmiot pod rygorem wykluczenia Wykonawcy.


III.2) ZALICZKI


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający uzna za spełniony ten warunek w sytuacji gdy Wykonawca wykaże, że posiada: a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Przasnysz, b) zezwolenie na transport odpadów, o którym mowa w art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 ze zm.) w związku z art. 233 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21), w zakresie: -15 01 01 Opakowania z papieru i tektury, -15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych, -15 01 04 Opakowania z metali, -15 01 05 Opakowania wielomateriałowe, -15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe, -15 01 07 Opakowania ze szkła, -19 12 12 Pozostałości z sortowania, -20 01 01 Makulatura, -20 01 02 Szkło, -20 01 39 Tworzywa sztuczne, -20 01 40 Metale, -20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający nie określa szczegółowych wymagań co do potwierdzania spełniania tego warunku. Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana na podstawie złożonego oświadczenia.


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował pojazdami umożliwiającym odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w ilości co najmniej: a) trzy pojazdy przystosowane do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych wyposażone w system zbierający odcieki, b) co najmniej 2 (słownie: dwa) pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, c) co najmniej 1 (słownie: jeden) pojazd do odbioru odpadów bez funkcji kompaktującej


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający nie określa szczegółowych wymagań co do potwierdzania spełniania tego warunku. Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana na podstawie złożonego oświadczenia.


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający nie określa szczegółowych wymagań co do potwierdzania spełniania tego warunku. Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana na podstawie złożonego oświadczenia.


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

  • wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;


III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
  • aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

  • lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;


III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony i podpisany formularz oferty - (wg załącznika nr 1 do SIWZ).; 2. Potwierdzenie wniesienia wadium

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.


IV.3) ZMIANA UMOWY


przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:


Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana umowy może nastąpić w przypadku: 1) zmiany przepisów prawa, w tym zwłaszcza ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawy o odpadach oraz rozporządzeń wykonawczych do tych ustaw. 2) zmiany osób reprezentujących, pod warunkiem wcześniejszego powiadomienia i akceptacji drugiej strony, w przypadkach śmierci, choroby lub innych zdarzeń losowych, 3) zmiany danych teleadresowych stron umowy.


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.przasnysz.um.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Przasnysz, ul. Jana Kilińskiego 2, 06-300 Przasnysz.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.06.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miasta Przasnysz (Biuro Obsługi Interesanta) ul. Jana Kilińskiego 2, 06-300 Przasnysz.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Przasnysz: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Miasta Przasnysz


Numer ogłoszenia: 237892 - 2013; data zamieszczenia: 20.06.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 210062 - 2013r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Przasnysz, ul. Jana Kilińskiego 2, 06-300 Przasnysz, woj. mazowieckie, tel. 029 7564900, faks 029 7564939.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Miasta Przasnysz.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Przasnysza, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów odzysku, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Zagospodarowanie i odbieranie odpadów winno być zgodne z obowiązującymi przepisami prawnymi, w szczególności z Kodeksem cywilnym (Dz. U. z 1964 r., Nr 16, poz. 93 ze zm.), Ustawą z dnia 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (j. t. Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 ze zm.), Ustawą z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j. t. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122); Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (j. t. Dz. U. z 2013 r. poz. 21); Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 630), Uchwałą Nr 211/12 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 22 października 2012 r. w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 z załącznikami; Uchwałą Nr XXXI/198/2012 Rady Miejskiej w Przasnyszu z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów; Uchwałą Nr XXXII/212/2013 Rady Miejskiej w Przasnyszu z dnia 24 stycznia 2013 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Przasnysz, w szczególności z zakresem związanym bezpośrednio z przedmiotem zamówienia. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) cykliczny odbiór z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych zebranych w pojemnikach odpadów komunalnych zmieszanych, 2) cykliczny odbiór z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych zebranych selektywnie w pojemnikach lub workach, w przypadku zabudowy jednorodzinnej, 3) uporządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników lub worków w trakcie realizacji usługi odbioru, 4) transport odpadów zmieszanych do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacji zastępczych, określonych dla regionu ciechanowskiego w Planie Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023, 5) transport odpadów zebranych selektywnie do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, celem ich zagospodarowania, 6) wyposażenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej w worki przeznaczone do selektywnego gromadzenia odpadów z zastrzeżeniem, że worki będą dostarczane w ilości odpowiadającej dokonywanym odbiorom odpadów selektywnie gromadzonych z danej nieruchomości; przy pierwszym dostarczeniu Wykonawca dostarcza po 2 worki dla każdej z 4 grup surowców. Worki do selektywnej zbiórki odpadów muszą być zróżnicowane kolorystyczne dla poszczególnych frakcji odpadów tj.: worki niebieskie - papier, worki zielone - szkło opakowaniowe, worki żółte - opakowania z tworzyw sztucznych, metal i opakowania wielomateriałowe, worki brązowe - odpady biodegradowalne. Przed rozpoczęciem wykonywania usługi Wykonawca sporządzi harmonogram wywozu odpadów z terenu Miasta Przasnysz, który po zatwierdzeniu przez Zamawiającego zostanie doręczony w formie ulotki przez Wykonawcę właścicielom nieruchomości. Odbiór i zagospodarowanie odpadów Na terenie miasta obowiązywać będzie system mieszanej (pojemnikowo-workowej) zbiórki odpadów komunalnych. Ustala się, że od właścicieli nieruchomości odbierana będzie każda zebrana ilość odpadów komunalnych. Wyłączeniu podlegają odpady budowlane, które będą odbierane na indywidualne zgłoszenie, za dodatkową odpłatnością. W zakresie zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) całego strumienia odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Miasta Przasnysz w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów odzysku przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji i przekazywanych do składowania. Niesegregowane ( zmieszane) odpady komunalne (kod odpadu 20 03 01) Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach (metalowych lub PCV) lub kontenerach o poj. 110 l, 120 l, 240 l, 1 100 l, 7 000 l. Jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie pojemnika wynikłe z winy Wykonawcy, to wymiana lub naprawa pojemnika należy do Wykonawcy. Wykonawca winien zapewnić kontakt telefoniczny co najmniej w godzinach 8.00 - 15.00 celem nadzorowania przez Zamawiającego odbierania odpadów na terenie miasta. Selektywnie zbierane odpady komunalne (kody odpadów: 20 01 01, 15 01 01, 20 01 02, 15 01 07, 20 01 39, 15 01 02, 20 01 08, 20 02 01, 15 01 03, 15 01 09, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 25, 20 01 38) Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie Przasnysza będzie się odbywać w systemie pojemnikowo/workowym w przypadku zabudowy jednorodzinnej oraz w systemie pojemnikowym - w przypadku zabudowy wielorodzinnej i nieruchomości niezamieszkałych. Wykonawca nie powinien dopuścić do zmieszania poszczególnych rodzajów odpadów. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru wszystkich odpadów zmieszanych oraz selektywnie zebranych. W przypadku stwierdzenia niewłaściwej segregacji Wykonawca przyjmuje te odpady jako zmieszane. Przed zakwalifikowaniem odpadów selektywnych do zmieszanych w wypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca sporządza na tę okoliczność pełną dokumentację (np. oświadczenie, dokumentację fotograficzną, zeznanie świadka) i przekazuje Zamawiającemu. Uchylanie się od obowiązku zgłaszania Zamawiającemu informacji dotyczącej zaistniałych nieprawidłowości w sposobie segregacji odpadów będzie stanowić naruszenie postanowień umowy. Odpady komunalne, zbierane w sposób selektywny, będą gromadzone w pojemnikach do selektywnego gromadzenia odpadów o pojemności od 120 litrów do 1100 l, a na terenie zabudowy jednorodzinnej w pojemnikach / workach o pojemności od 60 do 120 l, z zachowaniem następującej kolorystyki: 1. pojemnik żółty / worek żółty - odpady z tworzyw sztucznych, metal i odpady wielomateriałowe; 2. pojemnik zielony / worek zielony - odpady szklane; 3. pojemnik niebieski / worek niebieski - odpady z papieru i tektury; 4. pojemnik brązowy / worek brązowy - odpady ulegające biodegradacji; Zamawiający określa częstotliwość odbioru odpadów komunalnych dla poszczególnych rodzajów nieruchomości, zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Przasnysz, w tym m.in.: 1) odbieranie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych: a) odpadów komunalnych zmieszanych będzie prowadzone: - w zabudowie jednorodzinnej - raz na 2 tygodnie, - w zabudowie wielorodzinnej - raz na tydzień, b) odpadów segregowanych będzie prowadzone: - w zabudowie jednorodzinnej - raz na miesiąc, za wyjątkiem odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji i zielonych, dla których częstotliwość odbioru wynosi co 2 tygodnie, - w zabudowie wielorodzinnej - raz na tydzień; 2) odbieranie od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych oraz z terenu nieruchomości, na których w części zamieszkują mieszkańcy i na których w części nie zamieszkują mieszkańcy: a) odpadów komunalnych zmieszanych będzie prowadzone raz na tydzień, b) odpadów segregowanych będzie prowadzone raz na tydzień; Odbiór odpadów budowlanych - Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć na indywidualne zgłoszenie pojemnik do gromadzenia odpadów budowlanych oraz odebrać je w terminie uzgodnionym z właścicielem nieruchomości. Odpłatność za odbiór i zagospodarowanie odpadów będzie każdorazowo negocjowana. Zagospodarowanie odpadów Zagospodarowanie odebranych zmieszanych odpadów komunalnych poprzez ich zagospodarowanie we własnej instalacji lub przekazanie ich do odzysku podmiotowi posiadającemu stosowne zezwolenie w tym zakresie. Fakt ten udokumentowany zostanie poprzez przedstawienie Zamawiającemu jeden raz w miesiącu dokumentów potwierdzających odebranie tych odpadów. Karta przekazania odpadów przekładana będzie w formie kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem. Zagospodarowanie selektywne odebranych odpadów komunalnych poprzez poddanie ich odzyskowi lub przekazanie ich do odzysku czy też przygotowanie do ponownego użytku zostanie udokumentowane poprzez przedstawienie Zamawiającemu, jeden raz w miesiącu, dokumentów potwierdzających dokonanie tej czynności tj. karty przekazania odpadu potwierdzonej za zgodność z oryginałem, kart przekazania odpadów lub w przypadku władania instalacją do zagospodarowania tych odpadów oświadczenia o dokonaniu takiej czynności. Zmieszane odpady komunalne oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych powinny być poddane zagospodarowaniu w instalacji regionalnej lub zastępczej spełniających wymagania najlepszej dostępnej techniki lub technologii, o której mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska wskazanych w Uchwale Nr 211/12 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 22 października 2012 r. w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 z załącznikami. Według WPGO dla Mazowsza na lata 2012-2017. Miasto Przasnysz wchodzi w skład ciechanowskiego regionu gospodarki odpadami. Dane pomocne przy sporządzaniu oferty przetargowej: 1) Powierzchnia zabudowana ok. 600 ha. 2) Liczba mieszkańców Miasta Przasnysz, według złożonych deklaracji wynosi ok. 13500 osób. 3) Szacowana liczba deklaracji: ok. 2500, z czego z nieruchomości zamieszkałych ok. 2200 szt., z nieruchomości niezamieszkałych ok. 300 szt. 4) Szacowana ilość nieruchomości, na których odpady komunalne będą zbierane jako zmieszane (wg deklaracji): 40%. 5) Szacowana ilość nieruchomości, na których odpady będą zbierane selektywnie (wg deklaracji): 60%. 6) Szacunkowa ilość wytwarzanych na terenie miasta Przasnysz zmieszanych odpadów komunalnych wynosi ok. 4500 Mg na rok, co stanowi ok. 375 Mg / m-c. 7) Szacunkowa ilość wytwarzanych na terenie miasta Przasnysz posegregowanych odpadów komunalnych wynosi ok. 250 Mg na rok, co stanowi ok. 20 Mg / m-c..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.13.00-5, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
20.06.2013.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 06-300 Przasnysz, kraj/woj. mazowieckie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 775000,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    734960,25


  • Oferta z najniższą ceną:
    734960,25
    / Oferta z najwyższą ceną:
    734960,25


  • Waluta:
    PLN.

Adres: ul. Jana Kilińskiego 2, 06-300 Przasnysz
woj. mazowieckie
Dane kontaktowe: email: zpim@przasnysz.um.gov.pl
tel: 29 7564900
fax: 29 7564939
Termin składania wniosków lub ofert:
2013-06-05
Dane postępowania

ID postępowania BZP/TED: 21006220130
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2013-05-28
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 177 dni
Wadium: 1 ZŁ
Szacowana wartość* 33 PLN  -  50 PLN
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.bip.przasnysz.um.gov.pl
Informacja dostępna pod: Urząd Miasta Przasnysz, ul. Jana Kilińskiego 2, 06-300 Przasnysz
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
90500000-2 Usługi związane z odpadami
90511300-5 Usługi zbierania śmieci
90512000-9 Usługi transportu odpadów
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Miasta Przasnysz Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o.
Przasnysz
2013-06-20 734 960,00