Wykonanie badań ewaluacyjnych w ramach Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013 (przedmiot zamówienia w podziale na dwie części)

Zielona Góra: Wykonanie badań ewaluacyjnych w ramach Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013 (przedmiot zamówienia w podziale na dwie części)


Numer ogłoszenia: 22870 - 2013; data zamieszczenia: 16.01.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego , ul. Podgórna 7, 65-057 Zielona Góra, woj. lubuskie, tel. 68 4565403, 4565404, 4565277, faks 68 4565404.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.lubuskie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie badań ewaluacyjnych w ramach Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013 (przedmiot zamówienia w podziale na dwie części).

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badań ewaluacyjnych w ramach Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013 w podziale na części: Część nr 1 pn.: Wpływ projektów zrealizowanych w ramach Priorytetu IV. LRPO Działanie 4.3 Rewitalizacja zdegradowanych obszarów miejskich i wiejskich na ożywienie gospodarcze zdegradowanych obszarów oraz na uzdrowienie ich funkcji społecznych i kulturalnych. Część nr 2 pn.: Ocena efektów oddziaływania projektów realizowanych w ramach Priorytetu II LRPO Działanie 2.5 Rozwój regionalnych i lokalnych instytucji otoczenia biznesu na ostatecznych adresatów wsparcia. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określają załączniki nr 1 i 2 do SIWZ..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.30.00.00-5, 73.11.00.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek dotyczący Wykonawców, którzy składają ofertę na część nr 1: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali należycie przynajmniej: - dwie usługi polegające na przeprowadzeniu badań ewaluacyjnych o wartości nie mniejszej niż 80 000,00 zł brutto (przez wartość brutto usługi należy rozumieć wysokość honorarium uzyskanego przez wykonawcę za wykonanie tej usługi); UWAGA: Zamawiający nie uzna za spełniające warunek usług polegających na wykonaniu: strategii rozwoju, strategii przedsiębiorstwa, studium wykonalności, audytu, planu zagospodarowania przestrzennego, ewaluacji projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej lub innych źródeł. Warunek dotyczący Wykonawców, którzy składają ofertę na część nr 2: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali należycie przynajmniej dwie usługi, z których: - jedna dotyczyła przeprowadzenia badania ewaluacyjnego, którego wartość brutto wynosiła nie mniej niż 80 000,00 zł brutto (przez wartość brutto usługi należy rozumieć wysokość honorarium uzyskanego przez wykonawcę za wykonanie tej usługi); - druga dotyczyła przeprowadzenia badania ewaluacyjnego (innego niż wskazane powyżej) lub analizy/ekspertyzy, poświęconego/poświęconej w całości instrumentom inżynierii finansowej, którego/której wartość brutto wynosiła nie mniej niż 50 000,00 zł brutto (przez wartość brutto usługi należy rozumieć wysokość honorarium uzyskanego przez wykonawcę za wykonanie tej usługi). Do instrumentów inżynierii finansowej, zgodnie z art. 44 Rozporządzeniem Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. oraz Notą wyjaśniającą w zakresie instrumentów inżynierii finansowej zgodnie z art. 44 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006, COCOF 10-0014/04 zaliczane są m.in. fundusze kapitału podwyższonego ryzyka (venture capital funds), fundusze gwarancyjne i fundusze pożyczkowe oraz fundusze na rzecz rozwoju obszarów miejskich, czyli fundusze inwestujące w partnerstwa publiczno-prywatne i inne projekty ujęte w zintegrowanym planie na rzecz trwałego rozwoju obszarów miejskich. UWAGA: Zamawiający nie uzna za spełniające warunek usług polegających na wykonaniu: strategii rozwoju, strategii przedsiębiorstwa, studium wykonalności, audytu, planu zagospodarowania przestrzennego, ewaluacji projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej lub innych źródeł. UWAGA: Wykonawca składający ofertę na części 1 i 2 zobowiązany jest wykazać spełnienie warunku postawionego dla każdej części postępowania i złożyć dwa Wykazy usług stanowiące załączniki Nr 6 i 7 do SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek dotyczący Wykonawców, którzy składają ofertę na część nr 1: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują zespołem, który zostanie wyznaczony do realizacji badania, w skład którego wchodzić musi: 1. kierownik, który posiada doświadczenie w kierowaniu zespołem realizującym badanie, tzn. kierował minimum dwoma badaniami ewaluacyjnymi o wartości nie mniejszej niż 50 000,00 zł brutto każde; 2. minimum trzech członków zespołu badawczego, którzy posiadają wykształcenie i doświadczenie: - w zakresie zrealizowania minimum 2 badań ewaluacyjnych o wartości co najmniej 50 000,00 zł brutto każde, - w zakresie przygotowania i realizacji minimum 2 badań ilościowych oraz minimum 2 badań jakościowych, - w przeprowadzeniu minimum 2 badań ewaluacyjnych lub/i analiz poświęconych tematyce rewitalizacji rozumianej jako Kompleksowe, zintegrowane, kilkuletnie, lokalne programy inicjowane przez samorząd terytorialny dla realizacji działań technicznych, gospodarczych i społecznych przy uwzględnieniu zasad: spójności terytorialnej i ochrony środowiska naturalnego na zróżnicowanych obszarach, takich jak: zdegradowane dzielnice miast lub obszary poprzemysłowe i powojskowe. Zamawiający nie dopuszcza by w minimalny skład zespołu wchodziły osoby, które nie spełniają żadnych z wyżej wymienionych warunków. Warunek dotyczący Wykonawców, którzy składają ofertę na część nr 2: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują zespołem, który zostanie wyznaczony do realizacji badania, w skład którego wchodzić musi: 1. kierownik, który posiada doświadczenie w kierowaniu zespołem realizującym badanie, tzn. kierował minimum dwoma badaniami ewaluacyjnymi o wartości nie mniejszej niż 50 000,00 zł brutto każde, 2. minimum trzech członków zespołu badawczego, którzy posiadają wykształcenie i doświadczenie: a) ekspert w zakresie instrumentów inżynierii finansowej - posiada stopień naukowy co najmniej doktora w dziedzinie nauk ekonomicznych i w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert był autorem publikacji/ analizy/ ekspertyzy w zakresie instrumentów inżynierii finansowej, w tym m.in. funduszy pożyczkowych/ poręczeniowych. b) ewaluatorzy (dwóch członków zespołu badawczego) - posiadają: - każdy z osobna doświadczenie w realizacji, co najmniej dwóch badań ewaluacyjnych bez względu na tematykę, - łącznie doświadczenie w stosowaniu ilościowych i jakościowych metod zbierania i analizy materiału badawczego. Zamawiający nie dopuszcza by w minimalny skład zespołu wchodziły osoby, które nie spełniają żadnych z wyżej wymienionych warunków. UWAGA: Wykonawca składający ofertę na części 1 i 2 zobowiązany jest wykazać spełnienie warunku postawionego dla każdej części postępowania i złożyć dwa Wykazy osób stanowiące załączniki Nr 8 i 9 do SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  W celu potwierdzenia, że oferowane usługi potwierdzają spełnianie wymagań określonych przez Zamawiającego, Wykonawca załączy do oferty: 1) Metodologię badania wraz z wykazem pytań badawczych (dla części nr 1) - zgodnie z zał. Nr 1 do SIWZ. 2) Metodologię badania wraz z wykazem pytań badawczych (dla części nr 2) - zgodnie z zał. Nr 2 do SIWZ. 3) Harmonogram dla części nr 1 (w ujęciu tabelarycznym) realizacji przedmiotu zamówienia zawierający następujące elementy: a) Terminy określone przez Zamawiającego zgodnie z pkt. X Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia (załącznik Nr 1 do SIWZ); b) Etapy prowadzenia badania (analiza danych, prowadzenie wywiadów, ankiet, opracowanie raportu, etc.); c) Podział obowiązków pomiędzy członków zespołu badawczego w odniesieniu do przyjętej metodologii (przypisanie poszczególnych pracowników do etapów prowadzenia badania w określonych terminach). 4) Harmonogram dla części nr 2 (w ujęciu tabelarycznym) realizacji przedmiotu zamówienia zawierający następujące elementy: a) Terminy określone przez Zamawiającego zgodnie z pkt. X Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia (załącznik Nr 2 do SIWZ); b) Etapy prowadzenia badania (analiza danych, prowadzenie wywiadów, ankiet, opracowanie raportu, etc.); c) Podział obowiązków pomiędzy członków zespołu badawczego w odniesieniu do przyjętej metodologii (przypisanie poszczególnych pracowników do etapów prowadzenia badania w określonych terminach).

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Wypełniony i podpisany Formularz ofertowy - zgodnie z zał. Nr 3 do SIWZ. 2) Pisemne zobowiązanie, o którym mowa w rozdziale XII pkt 2 SIWZ, o ile Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp - jeśli dotyczy. 3) Pełnomocnictwo - jeśli dotyczy. 4) Umowę spółki cywilnej - jeśli dotyczy.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 70
• 2 - Metodologia wykonania zamówienia - 30

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzenia zmian do zawartych umów dla części nr 1 i części nr 2 z wybranym Wykonawcą w niniejszym postępowaniu, w przypadku wystąpienia niżej podanych okoliczności: 1. Przesunięcia terminów umownych, jeśli konieczność ta nastąpiła na skutek okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawierania niniejszej umowy, 2. Zmiany wynagrodzenia w przypadku zmiany ustawowej stawki podatku VAT. Zmiany, o których mowa w ust. 1 mogą nastąpić jedynie w uzasadnionych przypadkach, a w szczególności: - w zakresie ust. 1 - w przypadku wystąpienia tzw. siły wyższej, tj. katastrofa naturalna, strajk, pożar, eksplozja, wojna, atak terrorystyczny lub obiektywnych okoliczności wpływających na brak możliwości wykonania zamówienia w określonym czasie, których nie można było przewidzieć i na które strony umowy nie będą miały wpływu, - w zakresie ust. 2 - w przypadku zmian powszechnie obowiązujących przepisów prawa w trakcie realizacji umowy, w szczególności dotyczących przepisów podatkowych, np. zmiany ustawowe. 3. Odstąpienie od umowy lub jej rozwiązanie może nastąpić tylko i wyłącznie w formie pisemnej wraz ze szczegółowym uzasadnieniem i staje się skuteczne z chwilą jego doręczenia. 4. O wystąpieniu okoliczności mogących wpłynąć na zmianę umowy Wykonawca winien jest poinformować Zamawiającego pisemnie.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.lubuskie.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego w Zielonej Górze Departament Administracyjno - Gospodarczy Wydział Zamówień Publicznych 65-057 Zielona Góra, ul. Podgórna 7.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.01.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego w Zielonej Górze Departament Administracyjno - Gospodarczy Kancelaria Ogólna (pokój nr 59) 65-057 Zielona Góra, ul. Podgórna 7.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Przedmiot zamówienia współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach VI. Priorytetu Pomoc Techniczna Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Wpływ projektów zrealizowanych w ramach Priorytetu IV. LRPO Działanie 4.3 Rewitalizacja zdegradowanych obszarów miejskich i wiejskich na ożywienie gospodarcze zdegradowanych obszarów oraz na uzdrowienie ich funkcji społecznych i kulturalnych..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  1. Wykonanie badania ewaluacyjnego pn.: Wpływ projektów zrealizowanych w ramach Priorytetu IV. LRPO Działanie 4.3 Rewitalizacja zdegradowanych obszarów miejskich i wiejskich na ożywienie gospodarcze zdegradowanych obszarów oraz na uzdrowienie ich funkcji społecznych i kulturalnych. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 1 do SIWZ..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  73.30.00.00-5, 73.11.00.00-6.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w dniach: 85.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1. Cena - 70
  • 2. Metodologia wykonania zamówienia - 30

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Ocena efektów oddziaływania projektów realizowanych w ramach Priorytetu II LRPO Działanie 2.5 Rozwój regionalnych i lokalnych instytucji otoczenia biznesu na ostatecznych adresatów wsparcia..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  1. Wykonanie badania ewaluacyjnego pn.: Ocena efektów oddziaływania projektów realizowanych w ramach Priorytetu II LRPO Działanie 2.5 Rozwój regionalnych i lokalnych instytucji otoczenia biznesu na ostatecznych adresatów wsparcia. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 2 do SIWZ..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  73.30.00.00-5, 73.11.00.00-6.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w dniach: 100.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1. Cena - 70
  • 2. Metodologia wykonania zamówienia - 30