Wykonanie robót dodatkowych w zakresie instalacji elektrycznych i teletechnicznych

Szczecin-Zdunowo: Wykonanie robót dodatkowych w zakresie instalacji elektrycznych i teletechnicznych (nr sprawy: 16/R/roboty elektr.-dodatk./2013)


Numer ogłoszenia: 422584 - 2013; data zamieszczenia: 17.10.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 409126 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Specjalistyczny Szpital im. prof. Alfreda Sokołowskiego, ul. A. Sokołowskiego 11, 70-891 Szczecin-Zdunowo, woj. zachodniopomorskie, tel. 091 4427208, faks 091 4620494.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie robót dodatkowych w zakresie instalacji elektrycznych i teletechnicznych (nr sprawy: 16/R/roboty elektr.-dodatk./2013).

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
a) Wykonanie robót elektrycznych zamiennych niezbędnych do zapewnienia zasilania energetycznego urządzeń technologicznych centralnej sterylizatorni oraz centralnej stacji przygotowania łóżek dostarczonych przez firmę Informer-Med. Sp. z o.o. objętych umową nr 21/R/Rozbudowa RPOWZ/II/2012 z dn. 25.01.2013 r. b) Wykonanie robót elektrycznych zamiennych dla zasilenia centralek systemu oddymiania klatek schodowych oraz wykonanie zasilania agregatu pompowego w układzie instalacji ppoż. lądowiska c) rozbudowa okablowania strukturalnego w celu zaimplementowania elementów systemu Telemedycyny w nowobudowanym skrzydle Szpitala d) demontaż i montaż okablowania w wybranych pomieszczeniach na blokach operacyjnych z uwagi na optymalizację funkcji pomieszczeń celem dostosowania do rozwiązań nowej technologii e) wykonanie zasilania dodatkowych wentylatorów kanałowych i dachowych oraz podłączenia klap ppoż. oraz węzła wody do systemu SAP.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.00.00.00-7, 45.30.00.00-0, 45.31.00.00-3.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach RPO Woj. Zach-pom. na lata 2007-2013 oraz budżetu Woj. Zach-pom. Tytuł projektu: Rozbudowa części środkowej budynku głównego wraz z dostosowaniem oddziałów chirurgicznych do wymogów fachowo-sanitarnych w Specjalistycznym Szpitalu im. prof. A. Sokołowskiego w Szczecinie - Zdunowie, Nr projektu: RPOWZ/7.3.1/2009/001/PU/6/08, Nr umowy: UDA-RPZP.07.03.01-32-001/2009-00.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
14.10.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• OBIS 2 Andrzej Ślązak, {Dane ukryte}, 52-016 Wrocław, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 287151,65 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  353196,53

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  353196,53
  / Oferta z najwyższą ceną:
  353196,53

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W dniu 07.11.2011 r. Zamawiający odstąpił z winy wykonawcy od umowy z Generalnym Wykonawcą Grupą 3 J S.A. w Warszawie na wykonanie projektu pn. Rozbudowa części środkowej budynku głównego wraz z dostosowaniem oddziałów chirurgicznych do wymogów fachowo-sanitarnych w Specjalistycznym Szpitalu im. prof. A. Sokołowskiego w Szczecinie - Zdunowie. W dniu 31.01.2012 r. Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi Północ w Warszawie ogłosił upadłość Grupy 3 J S.A. ( sygn. akt. IX GU 107/11 ). Andrzej Ślązak prowadzący działalność pod firmą OBIS 2 we Wrocławiu, był zgłoszonym Zamawiającemu podwykonawcą robót elektrycznych i teletechnicznych, w ramach umowy nr 189/09/BUD z dnia 15.09.2009 r., zawartej z Generalnym Wykonawcą Grupą 3 J S.A. w Warszawie. Umowa o wartości brutto 8 mln zł obejmowała wykonanie kompletnego zakresu robót budowlanych z branży elektrycznej i teletechnicznej, o najwyższym stopniu złożoności, dla obiektu szpitalnego w budowie o powierzchni użytkowej 11 400 m2. W dniu 01.03.2012 r. Zamawiający w ramach zamówienia z wolnej ręki (art. 61 ust.1 pkt. 1a) zawarł z Wykonawcą OBIS 2 Andrzej Ślązak umowę na wykonanie (dokończenie) robót elektrycznych i teletechnicznych (ogłoszenie o udzieleniu zamówienia nr 58355-2012 z dn. 13.03.2012 r.). Zważywszy na fakt, iż Wykonawca OBIS 2 był i jest nadal jedynym podwykonawcą Grupy 3J S.A. w zakresie instalacji nisko i średnioprądowych oraz pierwszym w ramach kontynuacji zakresu robót po byłym Generalnym Wykonawcy Grupie 3J S.A. na dokończenie projektu pn. Rozbudowa części środkowej budynku głównego wraz z dostosowaniem oddziałów chirurgicznych do wymogów fachowo-sanitarnych w Specjalistycznym Szpitalu im. prof. A. Sokołowskiego w Szczecinie - Zdunowie, ze względu na stan zaawansowania wysoko specjalistycznych robót oraz w celu uzyskania jednolitej gwarancji jakości w zakresie całości instalacji elektrycznych, Zamawiający powierza do realizacji Wykonawcy OBIS 2 Andrzej Ślązak wykonanie robót dodatkowych, nie ujętych w umowie podstawowej, a niezbędnych do jej wykonania na skutek wprowadzonych koniecznych rozwiązań projektowych zamiennych wynikających ze zmiany technologii medycznej i poprawy bezpieczeństwa pożarowo - technicznego obiektu. Zamówienie obejmuje: a) Wykonanie robót elektrycznych zamiennych niezbędnych do zapewnienia zasilania energetycznego urządzeń technologicznych centralnej sterylizatorni oraz centralnej stacji przygotowania łóżek dostarczonych przez firmę Informer-Med. Sp. z o.o. objętych umową nr 21/R/Rozbudowa RPOWZ/II/2012 z dn. 25.01.2013 r. - zgodnie z protokołem konieczności nr 1z dn. 15.04.2013 r. - wartość 31.665,06 zł netto. Wprowadzenie robót zamiennych skutkować będzie jednocześnie zmniejszeniem wynagrodzenia wykonawcy w ramach umowy podstawowej o wartość 7.866,08 zł netto. b) Wykonanie robót elektrycznych zamiennych dla zasilenia centralek systemu oddymiania klatek schodowych oraz wykonanie zasilania agregatu pompowego w układzie instalacji ppoż. lądowiska - zgodnie z protokołem konieczności nr 2 z dn. 01.08.2013 r. -wartość 88.181,36 zł netto. Wprowadzenie robót zamiennych skutkować będzie jednocześnie zmniejszeniem wynagrodzenia wykonawcy w ramach umowy podstawowej o wartość 28.396,44 zł netto. c) rozbudowa okablowania strukturalnego w celu zaimplementowania elementów systemu Telemedycyny w nowobudowanym skrzydle Szpitala - zgodnie z protokołem konieczności nr 3 z dn. 25.07.2013 r. - szacunkowa wartość 119.782,28 zł d) demontaż i montaż okablowania w wybranych pomieszczeniach na blokach operacyjnych z uwagi na optymalizację funkcji pomieszczeń celem dostosowania do rozwiązań nowej technologii - zgodnie z protokołem konieczności nr 4 z dn. 15.08.2013 r. - wartość 17.103,65 zł netto. e) wykonanie zasilania dodatkowych wentylatorów kanałowych i dachowych oraz podłączenia klap ppoż. oraz węzła wody do systemu SAP - zgodnie z protokołem konieczności nr 5 z dn. 01.08.2013 r. - wartość 30.419,30 zł netto. Ad. a). W chwili zawierania umowy z Wykonawcą OBIS 2 Andrzej Ślązak, Zamawiający nie mógł przewidzieć wszystkich szczegółowych rozwiązań projektowych. Informacje o warunkach technicznych przyłączy zasilania elektrycznego urządzeń ostatecznie określonych w ramach przetargów na dostawy wyposażenia technologicznego, były uzyskiwane przez Zamawiającego po każdorazowym rozstrzygnięciu kolejno prowadzonych postępowań o zamówienie publiczne. Elementy robót elektrycznych wynikające ze szczegółowych rozwiązań projektowych producenta wyrobów medycznych dla pomieszczeń Centralnej Stacji Przygotowania Łóżek i Centralnej Sterylizatorni, Zamawiający poznał dopiero po rozstrzygnięciu postępowania na wykonanie robót budowlanych na dokończenie wraz z dostawą, montażem i rozruchem pierwszego wyposażenia inwestycyjnego, obejmującego wyroby medyczne i niemedyczne, meble specjalistyczne i pozostałe, w obrębie zespołu pomieszczeń o skończonej funkcji użytkowej tj.: - Centralnej Stacji Przygotowania Łóżek (o powierzchni użytkowej ok. 322 m2) z technologią opartej na komorze dezynfekcji m.in. materaców z własną elektryczną wytwornicą pary oraz urządzeniu do suchej biodekontaminacji łóżek typ VHP, - Centralnej Sterylizatorni (o powierzchni użytkowej 635 m2) z technologią opartą na sterylizacji parowej wysokotemperaturowej z kompletną linią technologiczną dla przelotowych sterylizatorów: a) parowych szt. 2 o pojemności komory 8 jednostek wsadowych zgodnych z normą PN-EN 285:2000 lub równoważną, szt. 1 o pojemności komory 4 jednostek wsadowych zgodnych z normą PN-EN 285:2000 lub równoważną z kombinacją programów parowych, programem formaldehydowym w technologii sterylizacji niskotemperaturowej, b) plazmowego szt. 1 o pojemności użytkowej 90÷120 l, oraz z komorą mycia i dezynfekcji wózków transportowych, pojemników transportowych i obuwia (automatyczna myjnia), - Stacji Uzdatniania Wody bazującej na technologii zmiękczania wody oraz odwróconej osmozy do demineralizacji wody celem zapewnienia odpowiednich parametrów fizykochemicznych wody na cele technologiczne, o wydajności dostosowanej do urządzeń technologicznych Centralnej Sterylizatorni i Centralnej Stacji Przygotowania Łóżek (ogłoszenie o zamówieniu z dn. 29.09.2012 r. nr 2012/S 188-309028; ogłoszenie o udzieleniu zamówienia z dn. 14.02.2013 r. nr 2013/S 032-049612). Zamawiający w SIWZ przygotowanej dla powyższego zamówienia określił, iż dokończenie wszystkich robót elektrycznych i teletechnicznych wykona firma, która zostanie wyłoniona w odrębnym postępowaniu o zamówienie publiczne na wykonanie instalacji w branży elektrycznej. Według stanu wiedzy Zamawiającego na dzień podpisania umowy z Wykonawcą OBIS 2 tj. 01.03.2012 r., roboty objęte niniejszym zamówieniem, które zostały stwierdzone do wykonania w protokołach konieczności, nie mogły zostać przewidziane do wykonania nawet przy dołożeniu najwyższej staranności Zamawiającego, ponieważ dopiero po podpisaniu umowy z Wykonawcą Informer-Med Sp. z o.o. w dn. 25.01.2013 r., Zamawiający powziął wiedzę dotyczącą szczegółowych rozwiązań projektowych do zapewnienia zasilania energetycznego urządzeń technologicznych sterylizatorni. Ad. b). W celu bezpiecznego transportu chorych między lądowiskiem a Szpitalnym Oddziałem Ratunkowym, dokonane zostały zmiany projektowe uwzględniające aktualne przepisy związane z lądowiskiem w powiązaniu z SOR. Przyjęta została sprawniejsza i bezpieczna technologia oddymiania klatek schodowych. Projekt z lutego 2012 r. przewiduje montaż central wentylacyjnych na poziomie kondygnacji technicznej w trzech klatkach schodowych oraz okien odpowietrzających na każdym piętrze w sąsiedztwie klatki schodowej. Przyjęty wcześniej system instalacji ppoż. ujęty w dokumentacji na dokończenie projektu RPOWZ przewidywał montaż w każdej z klatek klap oddymiających i dla niego przyjęto rozwiązania (trzy centrale SAP obejmujące trzy klapy). Dla prawidłowego sterowania centralami oddymiającymi w nowym systemie, instalację SAP należy rozbudować. Aby system zabezpieczenia pożarowego lądowiska i dalej SOR działał prawidłowo z nowoprzyjętą technologią zgodną z aktualnymi przepisami, należy rozbudować system pożarowy przyjęty w dokumentacji na dokończenie robót w lutym 2012 r. o elementy ujęte w opisie technicznym i rys. nr 29/U/ARCH/RPO/PW/VII/WKANw/1001-1004 z kwietnia 2013 r. Ad. c). W chwili zawierania umowy z Wykonawcą OBIS 2 Andrzej Ślązak, Zamawiający nie mógł określić sposobu wykonania dodatkowego zasilania i okablowania strukturalnego znajdującego się w obszarze bloku operacyjnego. Wymagane okablowanie można było określić dopiero w oparciu o parametry urządzeń zaoferowanych przez Wykonawcę wyłonionego w postępowaniu o zamówienie publiczne na: dostawę, montaż, instalację sprzętu komputerowego, oprogramowań, urządzeń sieciowych, systemów wideokonferencyjnych, systemu archiwizacji danych obrazowych dla endoskopii i bronchoskopii, robota CD/DVD współpracującego z systemem PACS oraz systemu audiowizualnego dla Sali konferencyjnej w ramach realizacji projektu pn. Telemedycyna w Euroregionie Pomerania - sieć Pomerania (w ramach Programu Operacyjnego Celu 3 Europejska Współpraca Terytorialna - Współpraca Transgraniczna Krajów Meklemburgia - Pomorze Przednie, Brandemburgia i Rzeczypospolitej Polskiej (Województwo Zachodniopomorskie) 2007-2013 dla operacji Wspólnoty z udziałem Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w Niemczech i w Polsce - ogłoszenie o zamówieniu z dn. 03.04.2012 r. nr 2012/S 65-106086; ogłoszenie o udzieleniu zamówienia z dn.14.06.2012 r. nr 2012/S 112-185083. Ad. d). Przyjęte rozwiązanie projektowe w dokumentacji instalacji elektrycznych nie przewidywało zmian aranżacji pomieszczeń ujętych w projekcie architektury. Wykonawca OBIS 2, jeszcze jako podwykonawca Grupy 3J wykonał instalację zgodnie z projektem instalacji elektrycznych przed opracowaniem zmian aranżacyjnych. W związku z powyższym wcześniej wykonane instalacje należy zdemontować i dostosować do opracowanych zmian aranżacyjnych. Ad. e). Przyjęty system wentylacji i klimatyzacji wg projektu z lutego 2012 r. przewiduje montaż wentylatorów kanałowych i dachowych więcej o 10 kpl. niż w projekcie instalacji elektrycznych. Ze względu na aktualne przepisy i przyjęty podział na strefy pożarowe wcześniejszy system wentylacji grawitacyjnej został uzupełniony o klapy przeciwpożarowe, które należy wpiąć w system SAP. Ze względu na aktualne przepisy przeciwpożarowe należy podłączyć zawór wody do systemu SAP. Stan zaawansowania robót objętych umową nr 1/R/roboty elektryczne i teletechniczne/RPO/2012 wykonanych przez OBIS 2, wg przejściowego świadectwa płatności wg stanu na dzień 26.09.2013 r. wynosi 70%. Uwzględniając zaawansowanie robót elektrycznych i teletechnicznych wykonanych przez OBIS 2 Andrzej Ślązak w ramach umowy z Generalnym Wykonawcą Grupą 3 J S.A. stan zaawansowania robót elektrycznych wynosi ogółem 87 % wg stanu na dzień 26.09.2013 r. Wykonawca Andrzej Ślązak wyraził zgodę na wykonanie robót objętych niniejszym zamówieniem, na warunkach identycznych jak w umowie zawartej z Grupą 3 J S.A. w roku 2009, jak również zobowiązał się do udzielenia rękojmi oraz gwarancji jakości na całość robót elektrycznych i teletechnicznych, wykonanych w ramach projektu rozbudowy Szpitala Zamawiającego. Okoliczności powyższe, jak również bardzo wysoka jakość już wykonanych prac oraz wysoce konkurencyjne, w stosunku do aktualnie stosowanych, ceny kosztorysowe Wykonawcy z 2009 r., przesądzają o celowości zlecenia robót dodatkowych dotychczasowemu Wykonawcy tych robót, w oparciu o dotychczasowe i niezmienione nośniki cenotwórcze, w trybie zamówienia z wolnej ręki. Niezwykle istotnym jest również fakt, iż roboty w zakresie przedmiotowych instalacji stanowią integralną część wysokospecjalistycznych systemów elektroenergetycznych oraz systemów teletechnicznych, w tym informatycznych, stanowiących o bezpieczeństwie użytkowym 11 sal operacyjnych, sal intensywnego nadzoru medycznego i pozostałych obszarów o wysokim stopniu ryzyka zagrożenia życia oraz bezpieczeństwie pożarowo - technicznym całego szpitala, w tym lądowiska dla helikopterów ratownictwa medycznego posadowionego na dachu nowo budowanego skrzydła szpitala. Stosowane systemy ochrony przeciwpożarowej oraz przed porażeniem prądem elektrycznym, w szczególnych warunkach użytkowania określonych wymaganiami technologii medycznej, zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym, podlegają szczególnej procedurze prób końcowych, rozruchowi i certyfikacji, ze względu na odpowiedzialność ustawową wytwórcy za bezpieczeństwo użytkowe wyrobu. Okoliczność ta ma podstawowe znaczenie dla zachowania przez Zamawiającego umownych uprawnień z tytułu jednolitej rękojmi i gwarancji udzielonej przez jednego Wykonawcę, jak również odpowiedzialności jednego Wykonawcy w zakresie bezpieczeństwa użytkowego przedmiotu umowy.