Świadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego, kierowanych do mieszkańców Gminy Dobrzeń Wielki, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej w roku 2012

Dobrzeń Wielki: Świadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego, kierowanych do mieszkańców Gminy Dobrzeń Wielki, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej w roku 2012


Numer ogłoszenia: 29729 - 2012; data zamieszczenia: 06.02.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wójt Gminy, ul. Namysłowska 44, 46-081 Dobrzeń Wielki, woj. opolskie, tel. 077 4695524, faks 077 4695524.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego, kierowanych do mieszkańców Gminy Dobrzeń Wielki, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej w roku 2012.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Świadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego, kierowanych do mieszkańców Gminy Dobrzeń Wielki, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej w roku 2012 Zakres obsługi prawnej świadczonej przez kancelarię obejmuje cały obszar prawa gospodarczego, ze szczególnym uwzględnieniem takich dziedzin jak prawo handl;owe, cywilne,bankowe,prawo pracy i ubezpieczeń społecznych, prawo administracyjne, prawo własności intelektualnej i przeyrzemysłowej, prawo obrotu nieruchomościami, prawo podatkowe. Przedmiotem umowy jest zapewnienie Zleceniodawcy obsługi prawnej polegającej na udzielaniu porad prawnych w zakresie specjalistycznej wiedzy prawniczej w przedmiocie wszczynania o prowadzenie postępowań administracyjnych, sądowych i sądowoadministracyjnych w sprawach związanych z udzielaniem niezbędnej pomocy mieszkańcom Gminy korzystajacych ze świadczeń z zakresu pomocy społecznej, udzielanych przez Gminę Dobrzeń Wielki, w tym doradztwo i pomoc w redagowaniu pism do sądów lub organówadministraji publicznej i samorządowej podczas bezpośrednich spotkań oraz rozmów telefonicznych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
03.01.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Waszczuk i Partnerzy Spółka Partnerska Radców Prawnych, Partyzantów 1, 46-100 Namysłów, kraj/woj. opolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 74400,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  7380,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  7380,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  7380,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie 5. ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 5 ust. 1a ustawy - Prawo zamówień publicznych, w związku § 1 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz.U. Nr 12, poz. 68) w przypadku usług niepriorytetowych Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 67 ust. 1 ustawy, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; poniesieniem straty w mieniu publicznym uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Z kolei, stosownie do art. 5 ust. 1b ustawy, w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia oraz przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki. Jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie usługi, o których mowa w ust. 1, oraz inne usługi, dostawy lub roboty budowlane, do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy dotyczące tego przedmiotu zamówienia, którego wartościowy udział w danym zamówieniu jest największy (art. 5 ust. 2.). Kancelaria Waszczuk i Partnerzy Sp. p. radców prawnych z siedzibą w Namysłowie świadczy usługi doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego, kierowane do mieszkańców Gminy korzystających ze świadczeń pomocy społecznej od samego początku funkcjonowania projektu, tj. od dnia 1 sierpnia 2008 r., stąd posiada ponad trzyletnie już doświadczenie we współpracy z mieszkańcami Gminy, reprezentującymi szczególnego rodzaju potrzeby w zakresie pomocy prawnej, związane z trudną sytuacją życiową, dochodową i rodzinną. Prowadzenie obsługi prawnej w tym zakresie wymaga szczególnej uwagi i zrozumienia wobec problemów, z którymi zgłaszają się mieszkańcy, jak również wiedzy w zakresie dostępnych środków prawnych, których wykorzystanie umożliwi najbardziej efektywną pomoc w rozwiązywaniu trudnych sytuacji życiowych. Zespół pracowników oraz zaplecze techniczno-organizacyjne Kancelarii umożliwia pełną realizację świadczonych usług poprzez udzielanie bieżących porad w miejscu pełnienia dyżuru w Urzędzie Gminy w Dobrzeniu Wielkim, jak również poprzez przygotowywanie dla osób objętych zakresem zawartej umowy, tj. legitymujących się stosownym zaświadczeniem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dobrzeniu Wielkim, pism procesowych, pism w postępowaniach administracyjnych i innych dokumentów oraz udzielania porad w zakresie związanym z koniecznością wszczynania przez w/wym. osoby właściwych procedur sądowych i administracyjnych. Zakresem świadczonych usług objęte jest także składanie pism i wniosków w sądach i organach administracji publicznej w imieniu objętych pomocą mieszkańców, w szczególności w przypadku osób starszych, chorych, a także osób o niskich dochodach, dla których wyjazd poza miejsce zamieszkania byłby połączony z koniecznością wydatkowania środków finansowych lub wręcz niemożliwy z uwagi na świadczona pracę zarobkową lub konieczność sprawowania opieki nad dzieckiem. Pozytywne doświadczenia wynikające z dotychczasowej współpracy pozwalają przyjąć, iż w dalszym ciągu usługi będą świadczone na odpowiednim poziomie merytorycznym, w sposób rzetelny i terminowy. W związku z realizacją projektu w latach ubiegłych (2008-2011) Kancelaria świadczyła na rzecz mieszkańców usługi doradztwa w zakresie obejmującym przede wszystkim opracowywanie pism procesowych oraz doradztwo w zakresie prowadzonych postępowań sądowych i administracyjnych w sprawach o rozwód, o przyznanie lub podwyższenie alimentów, o opróżnienie lokalu, o uregulowanie rodzinnych spraw majątkowych w drodze spadkobrania, o wykonywanie władzy rodzicielskiej nad małoletnimi, o korzystanie z ustawowych uprawnień przez osoby pozbawione wolności oraz w zakresie świadczeń z ubezpieczenia społecznych. Dokonanie wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki podyktowane jest także uzasadnionym interesem Gminy i racjonalnością w gospodarowaniu środkami publicznymi z uwagi na zasadność i konieczność kontynuacji świadczenia tychże usług w zakresie rozpoczętych już spraw cywilnych, administracyjnych i toczących się przed sądami powszechnymi i administracyjnymi, wszczętych i prowadzonych z udziałem zgłaszających się mieszkańców. Wprowadzanie w te zagadnienia innych podmiotów wymagałoby zwiększonego nakładu pracy, a co za tym idzie, także zwiększonych kosztów świadczenia tego rodzaju usług. W przypadku spraw już rozpoczętych kontynuacja umowy z dotychczasowym wykonawcą pozwoli ograniczyć wydatki związane ze świadczeniem usług wyłącznie do bieżącej analizy prawnej nowych zagadnień, podczas gdy zaznajamianie nowego podmiotu z całością dokumentacji i sytuacji faktycznych, związanych z prowadzonymi sprawami wiązałoby się z koniecznością ponoszenia niewspółmiernie dodatkowych kosztów, podyktowanych potrzebą dokonywania analizy wszystkich aspektów danej sprawy lub zagadnienia, co mogłoby także przyczynić się do opóźnień w podejmowaniu skutecznych działań prawnych na rzecz osób wymagających pomocy. W znakomitej większości wszczęte postępowania sądowe i administracyjne wymagają kontynuacji w horyzoncie czasowym przekraczającym okres jednego roku kalendarzowego oraz pozostawania w stałym kontakcie z osobami korzystającymi z tychże usług. W przypadku nowych spraw, znajomość specyfiki pracy Zamawiającego, struktury wewnętrznej i uwarunkowań wynikających z dotychczas zaciągniętych zobowiązań oraz kluczowych zagadnień związanych z funkcjonowaniem projektu stanowi o efektywności i oszczędności dokonywanych wydatków w przypadku prowadzenia tychże spraw przez osoby dotychczas zaangażowane w ich prowadzenie.