Świadczenie usług pocztowych na rzecz Ośrodka Pomocy Społecznej w Śwętochłowicach

Świętochłowice: Świadczenie usług pocztowych na rzecz Ośrodka Pomocy Społecznej w Śwętochłowicach


Numer ogłoszenia: 489124 - 2013; data zamieszczenia: 28.11.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ośrodek Pomocy Społecznej , ul. Katowicka 35, 41-600 Świętochłowice, woj. śląskie, tel. 032 2455104, faks 032 2455104.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ops-sw.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: pomoc społeczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Ośrodka Pomocy Społecznej w Śwętochłowicach.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Zamawiającego w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów( po wyczerpaniu możliwości ich dostarczenia odbiorcy) w obrocie krajowym i zagranicznym dla Zamawiającego, zwanych dalej usługami. 2. Usługi pocztowe świadczone będą przez 5 dni w tygodniu (z wyłączeniem dni wolnych od pracy), od poniedziałku do piątku zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie, to jest m.in.: 1) ustawą z dnia 23 listopada 2012 roku - Prawo pocztowe ( Dz. U. 2012 poz.1529), zwaną dalej Prawem pocztowym, 2) rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 roku w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. z 2013 r., poz. 545), zwanym dalej rozporządzeniem, 3) rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 13 października 2003 r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej, w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. 2003 r. Nr 183, poz.1795z póżn. zm.). 3. Zakres usługi obejmuje: 1) przesyłki listowe nie rejestrowane ( zwykłe ) krajowe i zagraniczne: a) nie będące przesyłkami najszybszej kategorii ( ekonomiczne), b) będące przesyłkami najszybszej kategorii ( priorytet), 2) przesyłki listowe rejestrowane ( polecone) krajowe : a) nie będące przesyłkami najszybszej kategorii( ekonomiczne), b) będące przesyłkami najszybszej kategorii ( priorytet), 3) przesyłki listowe rejestrowane (polecone) krajowe i zagraniczne przyjęte do nadania i doręczenia za poświadczeniem odbioru ( ZPO): a) nie będące przesyłkami najszybszej kategorii ( ekonomiczne), b) będące przesyłkami najszybszej kategorii ( priorytet), 4) paczki pocztowe rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii ( ekonomiczne). 4. Usługi pocztowe stanowiące przedmiot zamówienia obejmują następujące rodzaje przesyłek: 1) przesyłki listowe o wagach: a) - do 350 g gabaryt (A i B)*, b) - powyżej 350 g do 1000 g - gabaryt (A i B)*, c) - powyżej 1000g do 2000 g - gabaryt (A i B)*, przy czym : *Gabaryt A to przesyłki listowe o wymiarach: Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140mm, Maksimum - żaden z wymiarów nie może przekraczać: wysokość 20mm, długość 325mm, szerokość 230mm. *Gabaryt B to przesyłki listowe o wymiarach: Minimum, - jeżeli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość (grubość) 20mm lub długość 325 mm, lub szerokość 230 mm, Maksimum - suma długości, szerokości i wysokości (grubości) nie przekracza 900 mm, przy czym długość nie może przekroczyć 600 mm. 2) paczki o wagach do 6000 g - gabaryt ( A i B)*: przy czym : *Gabaryt A to paczki o wymiarach: Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140mm, Maksimum - żaden z wymiarów nie może przekraczać: wysokość 300mm, długość 600mm, szerokość 500 mm., wysokości 300 mm, *Gabaryt B to paczki o wymiarach: Minimum - jeżeli choć jeden z wymiarów przekracza długość 600 mm, szerokość 500mm,wysokość 300mm Maksimum - suma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość -3000mm, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 1500mm. Ustala się tolerancję wszystkich wymiarów +/- 2 mm. 5. Przewidywane ilości oraz rodzaje przesyłek objęte przedmiotem zamówienia określone zostały formularzu ofertowym, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ. Wskazane ilości poszczególnych przesyłek są ilościami szacunkowymi, podanymi w celu obliczenia wartości składanych przez Wykonawców ofert oraz ich porównania przez Zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Faktyczna ilość usług będzie wynikać z bieżących potrzeb Zamawiającego, których nie można szczegółowo określić w okresie wszczęcia postępowania i mogą różnić się od podanych w formularzu cenowym. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie wynikające ze zmian ilościowych i rodzajowych w trakcie realizacji zamówienia. 6. Przyjmowanie przesyłek dostarczonych przez Zamawiającego będzie następowało w siedzibie Wykonawcy ( punkcie obsługi klienta), znajdującej się na terenie miasta Świętochłowice. 7. Przesyłki będą przyjmowane codziennie od poniedziałku do piątku (z wyłączeniem dni wolnych od pracy) w godzinach od 14:00 do 15:00. Odbioru będzie dokonywać upoważniony pracownik Wykonawcy. 8. Doręczanie przesyłek listowych ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru ( ZPO) Wykonawca będzie realizować w trybie określonym w art. 42-48 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego ( tekst jednolity : Dz. U. z 2013 r. poz. 267). 9. Ze względu na szczególne znaczenie dla Zamawiającego doręczeń, o których mowa w ust. 8, Wykonawca zobowiązany jest usługi te realizować i dokumentować prawidłowo, tj.: 1) Wykonawca będzie doręczał do Zamawiającego potwierdzenie odbioru przesyłki przez adresata niezwłocznie po dokonaniu doręczenia przesyłki, 2) w przypadku nieobecności adresata przesyłki Wykonawca pozostawi zawiadomienie ( pierwsze awizo) o próbie doręczenia przesyłki, ze wskazaniem gdzie i kiedy adresat może odebrać przesyłkę (termin do odbioru przesyłki przez adresata wynosi 7 dni, liczonych od dnia pozostawienia pierwszego zawiadomienia); W przypadku niepodjęcia przesyłki w tym terminie, przesyłka będzie awizowana powtórnie (drugie awizo) poprzez pozostawienie drugiego zawiadomienia o możliwości odbioru przesyłki w terminie nie dłuższym niż 14 dni od daty pierwszego zawiadomienia; Po upływie 14 dniowego terminu odbioru, Wykonawca zwróci przesyłkę Zamawiającemu z podaniem przyczyny niedoręczenia adresatowi, 3) ze względu na charakter spraw prowadzonych przez Zamawiającego, wymaga się, aby Wykonawca dysponował prawem do wydawania potwierdzenia nadania przesyłki rejestrowanej z mocą dokumentu urzędowego. Zamawiający formularze potwierdzenia odbioru nabywa we własnym zakresie i na własny koszt. 10. Usługę pocztową w zakresie przesyłki rejestrowanej uważa się za niewykonaną, jeżeli doręczenie przesyłki rejestrowanej lub zawiadomienie o próbie jej doręczenia nie nastąpiło w terminie 14 dni od dnia nadania, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 13 października 2003 r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej, w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. 2003 r., poz.1795). Do odpowiedzialności Wykonawcy za nienależyte wykonanie usługi pocztowej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy Prawo pocztowe oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 13 października 2003 r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej, w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. 2003 r., poz. 1795 z póz. zm.), a w sprawach nieuregulowanych tymi przepisami stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16 poz. 93 z pózn. zm.). 11. Zamawiający zobowiązuje się do; 1) opakowania przesyłek w sposób umożliwiający Wykonawcy ich doręczenia bez ubytku i uszkodzenia do miejsca zgodnego z adresem przeznaczenia, 2) umieszczania na przesyłkach nazwy odbiorcy wraz z jego adresem (podawanym jednocześnie w książce nadawczej dla przesyłek rejestrowanych (poleconych) określając rodzaj przesyłki (ekonomiczna, priorytet, zwrotne potwierdzenie odbioru), umieszczania pieczątki z pełna nazwą Zamawiającego na stronie adresowej przesyłki oraz oznaczenie potwierdzające wniesienie opłaty za usługę w postaci napisu, nadruku lub odcisku pieczęci o treści ustalonej z Wykonawcą, 3) uporządkowania przesyłek do nadania, tj. posortowania wg kategorii, wag i rozmiarów oraz przekazania zgodnie z kolejnością wpisów w książce nadawczej, 4) sporządzenia w dwóch egzemplarzach książki nadawczej dla przesyłek rejestrowanych i nie rejestrowanych oraz zestawień ilościowo- wartościowych dla przesyłek rejestrowanych i nie rejestrowanych, stanowiących podstawę do wzajemnych rozliczeń. Wykonawca zobowiązuje się - w przypadku uszkodzenia przesyłki- do jej zabezpieczenia i naniesienia adnotacji z informacją o sposobie dokonania zabezpieczenia. 12. Wykonawca będzie doręczał przesyłki krajowe zaliczone do powszechnych usług pocztowych z zachowaniem wskaźników terminowości doręczeń przesyłek w obrocie krajowym wskazanym w rozporządzeniu ( ust. 2 pkt 2 niniejszego paragrafu ). 13. Uiszczanie opłat od przesyłek listowych będzie następowało z dołu w formie opłaty skredytowanej. Podstawą obliczenia należności będzie suma opłat za przesyłki faktycznie nadane lub zwrócone z powodu braku możliwości ich doręczenia w okresie rozliczeniowym, potwierdzona, co do ich liczby i wagi na podstawie dokumentów nadawczych lub oddawczych, przy czym obowiązywać będą ceny jednostkowe podane w Formularzu cenowym ( załącznik Nr 1 do SIWZ). Ceny określone w Formularzu cenowym powinny zawierać wszystkie opłaty Wykonawcy. 14. Zamawiający za okres rozliczeniowy do fakturowania uznaje miesiąc kalendarzowy..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby Wykonawca prowadził działalność pocztową w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym na podstawie aktualnego zezwolenia wydanego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej zgodnie z art. 8 ustawy Prawo pocztowe, Ocena spełnienia warunku na zasadzie SPEŁNIA / NIE SPEŁNIA

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przedstawił wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, odpowiadających swoim zakresem przedmiotowi niniejszego zamówienia, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz, których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. W celu weryfikacji rzetelności, kwalifikacji, efektywności i doświadczenia Wykonawcy, Zamawiający wymaga wskazania wykonanej co najmniej jednej usługi o wartości nie mniejszej niż 50.000,00 (słownie złotych : pięćdziesiąt tysięcy). Warunek zostanie spełniony, gdy Wykonawca wskaże co najmniej jedną usługę ujętą w wykazie ( załącznik nr 4 do SIWZ) polegającą na świadczeniu usług w obrocie pocztowym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o wartości nie mniejszej niż 50 000,00 zł brutto i załączy dowody określające, czy usługa ta została wykonana lub jest wykonywana należycie. Ocena spełnienia warunku na zasadzie SPEŁNIA / NIE SPEŁNIA.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - Zmawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży podpisane oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art., 22 ust. 1 ustawy Pzp ( załącznik nr 2 do SIWZ), Ocena spełnienia warunku na zasadzie SPEŁNIA / NIE SPEŁNIA

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - Zmawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży podpisane oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art., 22 ust. 1 ustawy Pzp ( załącznik nr 2 do SIWZ), Ocena spełnienia warunku na zasadzie SPEŁNIA / NIE SPEŁNIA

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zmawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca złoży podpisane oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art., 22 ust. 1 ustawy Pzp ( załącznik nr 2 do SIWZ), Ocena spełnienia warunku na zasadzie SPEŁNIA / NIE SPEŁNIA

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

nie dotyczy

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje, zgodnie z zapisami Pzp, możliwość zmiany umowy w przypadku zmiany Regulaminu usług pocztowych Wykonawcy o ile zmiany te będą korzystne dla Zamawiającego. Wszelkie zmiany do umowy wymagają pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej w formie aneksu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ops-sw.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Świętochłowice, ul. Katowicka 35, pokój 304.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.12.2013 godzina 09:00, miejsce: Świętochłowice, ul. Katowicka 35, pokój 307.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie