Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miasta i Gminy w Wieliczce

Wieliczka: Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miasta i Gminy w Wieliczce


Numer ogłoszenia: 184679 - 2011; data zamieszczenia: 05.07.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Wieliczka, ul. Powstania Warszawskiego 1, 32-020 Wieliczka, woj. małopolskie, tel. 012 2781294, faks 012 2786860.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miasta i Gminy w Wieliczce.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje świadczenie w 2011 roku dla Urzędu Miasta i Gminy w Wieliczce usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym ekonomicznych i priorytetowych: przesyłek listowych nierejestrowanych, przesyłek listowych rejestrowanych, paczek pocztowych w obrocie krajowym: paczek pocztowych PLUS ekonomicznych i priorytetowych, przesyłek pobraniowych ekonomicznych i priorytetowych, przesyłek pocztowych przyjmowanych na warunkach szczególnych ekonomicznych i priorytetowych, oraz za w/w przesyłki rejestrowane zwracane do Nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenie lub wydania odbiorcy.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
03.01.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Poslka S.A. Centrum Poczty Region Handlowy w Krakowie, ul. Prokocimska 6, 30-949 Kraków, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 289430,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  270000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  270000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  270000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a uPzp zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli może być zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Gminy Wieliczka. Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są: w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust.1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz.U. Z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm. ) na rzecz Poczty Polskiej. Zgodnie z w/w art. operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych, zwanych dalej usługami zastrzeżonymi. Górna granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 gram. zastrzeżenie to powoduje,że Poczta Polska SA posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. (Wyrok z dnia 18 grudnia 2007 r. ETS w sprawie C-220/06). W przypadku usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 gram ustawa Prawo pocztowe dopuszcza innych niż Poczta Polska S. A. operatorów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro, w związku z powyższym ma zastosowanie Regulamin udzielania zamówień publicznych, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 ))) euro (Zarządzenie nr 162/2008 Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka z dnia 2 października 2008 r.). A zatem udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie usług pocztowych powszechnych o wadze powyżej 50 gram jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia przepisów w/w ustawy. Wskazać należy również, że zawarcie dwóch umów z dwoma różnymi wykonawcami znacznie spowodowałoby wydłużenie czasu pracy pracowników Urzędu odpowiedzialnych za przesyłanie korespondencji jak również Urząd musiałby ponieść dodatkowe koszty zakupu specjalistycznych wag pocztowych do ważenia korespondencji, co z uwagi na znikomy udział procentowy przesyłek o wadze powyżej 50 gram jest całkowicie nieuzasadnione i nieracjonalne. Mając na uwadze powyższe z przyczyn natury technicznej, organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie zamawiającego wiąże się z zapewnieniem świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na bardzo duży udział procentowy przesyłek zastrzeżonych dla Poczty Polskiej S.A. przesądza o zastosowaniu przez zamawiającego trybu zamówienia z wolnej ręki. Ponadto w praktyce tylko przedsiębiorstwo Poczta Polska, dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą umożliwia zachowanie terminów określonych w art. 57 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. KPA (Dz.U. Z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.) oraz sposobu doręczania pism urzędowych określonych w w/w ustawie.