Zarządzanie cmentarzem komunalnym i wojennym położonym w Koszalinie przy ul. Gnieźnieńskiej

nie

Gmina Miasto Koszalin-Urząd Miejski, Krajowy numer identyfikacyjny 330920802, ul. Rynek Staromiejski  6-7, 75-007   Koszalin, woj. zachodniopomorskie, państwo Polska, tel. 94 3488600, e-mail regina.fibingier@um.koszalin.pl, faks 94 3488625.
Adres strony internetowej (url): www.bip.koszalin.pl

Zarządzanie cmentarzem komunalnym i wojennym położonym w Koszalinie przy ul. Gnieźnieńskiej

BZP-2.271.1.18.2018.SA

Przedmiotem zamówienia jest : „Zarządzanie cmentarzem komunalnym i wojennym położonym w Koszalinie przy ul. Gnieźnieńskiej”. Przedmiotem zamówienia jest zarządzanie cmentarzem komunalnym i wojennym położonym w Koszalinie przy ul. Gnieźnieńskiej 44, polegającej na podejmowaniu decyzji i dokonywaniu czynności mających na celu zapewnienie właściwej gospodarki ekonomiczno-finansowej zarządzanej nieruchomości oraz zapewnieniu bezpieczeństwa użytkowania i właściwej eksploatacji nieruchomości, jak również podejmowaniu czynności zmierzających do utrzymania nieruchomości w stanie niepogorszonym, zgodnie z jej przeznaczeniem oraz do uzasadnionego inwestowania w tę nieruchomość.

II.5) Główny Kod CPV:
98371111-5

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust.1.pkt 1 lit.a  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie wyboru trybu postępowania Powody zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki (podać uzasadnienie faktyczne i prawne): Udzielono zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznie 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( Dz.U. z 2017r. poz.1579 z późn.zm.),z uwagi na możliwość świadczenia usług tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze - na rzecz Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Koszalinie, na okres 4 lat – nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne wskazujące innego Wykonawcę, ponieważ siedziba zarządcy i biura musi być umiejscowiona w obrębie lub styczności z cmentarzem, a tylko spółka PGK Sp. z o.o. spełnia ten warunek. Uzasadnienie: Zarządzanie terenem i obiektami cmentarza oraz prowadzenie biura administracji cmentarza wymaga umiejscowienia siedziby zarządcy cmentarza w obrębie cmentarza lub styczności z cmentarzem. W szczególności prowadzenie czynności obsługi klientów cmentarza, poprzez m.in. przyjmowanie dokumentów do rejestracji w ewidencji ksiąg cmentarnych, pobieranie opłat za korzystanie z cmentarza i korzystanie z infrastruktury cmentarza, organizacja i nadzór nad ceremoniami pogrzebowymi w kaplicy, przyjmowanie i wydawanie zwłok z chłodni w kaplicy, wskazywanie i wytyczanie miejsca pochówku, nadzorowanie pochówków i ekshumacji, stwarzają konieczność lokalizacji administracji cmentarza w jego obrębie lub bezpośredniej styczności. Gmina Miasto Koszalin właściciel cmentarza komunalnego nie posiada w obrębie cmentarza ani jego najbliższej styczności żadnego obiektu. Jedynym podmiotem posiadającym obiekt administracyjny, leżący na odrębnej działce, jednak w granicach objętych ogrodzeniem cmentarza jest Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Koszalinie. Dodatkowo cmentarz chroniony jest zaporą wjazdową ograniczającą wjazdy pojazdów mechanicznych na teren cmentarza, a mechanizm obsługi zapory wjazdowej zamontowany jest w budynku stanowiącym własność PGK Sp. z o. o w Koszalinie. W ten sposób ograniczone są niekontrolowane wjazdy na cmentarz, a za wjazdy konieczne pobierana jest na miejscu opłata. W budynku stanowiącym własność spółki PGK w obrębie cmentarza znajdują się też ogólnodostępne toalety dla odwiedzających cmentarz, zmodernizowane w 2015r. i przystosowane przez Spółkę PGK dla potrzeb osób niepełnosprawnych. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. jest spółką użyteczności publicznej utworzoną w 1993 roku przez Gminę Miasto Koszalin do świadczenia na rzecz lokalnej społeczności usług w zakresie zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty gminnej w zakresie m.in. cmentarzy gminnych. Po likwidacji w 1999 r. Zakładu Zieleni (zakład budżetowy zajmujący się administracją i utrzymaniem cmentarza), PGK Sp. z o.o. przejęło pracowników zlikwidowanego Zakładu Zieleni, w tym administracji cmentarza oraz w formie aportu przejęło majątek zlikwidowanego zakładu budżetowego, m.in. budynek administracyjny w obrębie cmentarza. Od czasu przejęcia budynku administracyjnego Spółka rozbudowała i unowocześniła budynek, przystosowując go do potrzeb własnej działalności, ale także do potrzeb administracji cmentarza, w tym także dla potrzeb osób oczekujących na ceremonie pogrzebowe odbywające się w sąsiedniej kaplicy. Gmina Miasto Koszalin nie posiada w obrębie cmentarza obiektu spełniającego warunki do obsługi zarządzania cmentarzem. Budowa przez Gminę Miasto Koszalin na terenie cmentarza lub w jego obrębie obiektu administracyjnego dla potrzeb zarzadzania cmentarzem byłaby nieuzasadniona ekonomicznie i niecelowa. W sytuacji, w której jedyny budynek spełniający wymóg położenia w obrębie cmentarza (na wydzielonej działce stanowiącej własność spółki PGK) i mogący zapewnić siedzibę administracji cmentarza, dostępność toalet dla odwiedzających cmentarz oraz obsługę zapór wjazdowych należy do PGK Sp. z o.o. w Koszalinie, zachodzą przesłanki powierzenia zarządzania cmentarzem w trybie art. 67 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 29 stycznie 2004 r. Prawo zamówień publicznych z wolnej ręki jako jedynemu podmiotowi mogącemu świadczyć usługę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.