Poznań: Realizacja usług szkoleniowych - Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego dla klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu zagrożonych wykluczeniem społecznym


Numer ogłoszenia: 90835 - 2011; data zamieszczenia: 21.03.2011

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta Poznań, Plac Kolegiacki 17, 61-841 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 8785210, faks 061 8785210 , strona internetowa http://bip.city.poznan.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Realizacja usług szkoleniowych - Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego dla klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu zagrożonych wykluczeniem społecznym.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest realizacja usług szkoleniowych - Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego (zwanych dalej IPZS) dla klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu zagrożonych wykluczeniem społecznym, polegających na codziennym udziale uczestników szkoleń przez minimum 6 godzin dziennie (5 dni roboczych w tygodniu) w zajęciach Centrum Integracji Społecznej prowadzącego zewnętrzne lub wewnętrzne warsztaty zawodowe w formie praktyk zawodowych we współpracy z podmiotami gospodarczymi, zgodnie z zapisami Ustawy o zatrudnieniu socjalnym z dnia 13 czerwca 2003 r. Szczegółowy opis warunków realizacji przedmiotu zamówienia zawarty jest we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 4 do IWZ..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.50.00.00-9.


II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA


Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienie wyboru trybu

    Usługi, które stanowią przedmiot zamówienia zostały wymienione w Wykazie usług o charakterze niepriorytetowym załącznik nr 2 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. Zastosowanie innego trybu postępowania niż zamówienie z wolnej ręki na realizację usług szkoleniowych - Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego dla klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu zagrożonych wykluczeniem społecznym byłoby niezasadne ponieważ: 1. Realizacja Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego przez klientów MOPR jest regulowana zapisami Ustawy o zatrudnieniu socjalnym z 13 czerwca 2003 roku (Dz. U. z dnia 14 lipca 2003 r.). Podmiotami uprawnionymi do realizacji usługi są jedynie wybrane jednostki publiczne lub pozarządowe, posiadające nadany w drodze decyzji administracyjnej przez Marszałka województwa status Centrum Integracji Społecznej. Zgodnie z zapisami Ustawy pierwszeństwo w skierowaniu do CIS posiadają osoby zamieszkałe w gminach na terenie których Centrum zostało utworzone. W praktyce oznacza to, że oferta CIS kierowana jest wyłącznie do mieszkańców gmin/powiatów na terenie których CIS mają ulokowane swoje siedziby. 2. W przypadku Poznania faktyczny wybór wykonawców ograniczony jest do trzech podmiotów (w chwili obecnej na terenie powiatu Poznańskiego zarejestrowane są cztery Centra Integracji Społecznej, z czego jedno nie rozpoczęło prowadzenia działalności); jeden z podmiotów realizuje swój projekt unijny, co uniemożliwia skierowanie uczestników Projektu Pomoc - Aktywizacja - Wsparcie (PAW). 3. Skierowanie osoby do konkretnego Centrum jest wspólną decyzją uczestnika i pracownika socjalnego prowadzącego kontrakt socjalny. Wpływ na wybór danego Centrum mają przede wszystkim osobiste preferencje uczestnika, lokalizacja Centrum oraz oferowany program (np. dostępna oferta warsztatów). Wybór realizatora Usługi w trybie przetargu nieograniczonego (a tym samym ograniczenie swobody wyboru Centrum przez uczestnika) naruszałoby zasady celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, a w szczególności zmniejszyłoby ich efektywność i skuteczność. 4. Zgodnie z zapisami Ustawy o zatrudnieniu socjalnym Indywidualne Programy Zatrudnienia Socjalnego są zawierane pomiędzy uczestnikami zajęć w Centrum Integracji Społecznej, a podmiotami realizującymi program Centrum na okres 12 miesięcy (z możliwością warunkowego przedłużenia okresu realizacji o kolejnych 6 miesięcy). Wiele osób, które MOPR planuje w ramach przygotowywanej umowy skierować do realizacji IPZS, to osoby, które rozpoczęły realizację programu w miesiącach poprzednich w ramach umów zawartych w 2010 i 2011 roku pomiędzy MOPR, a konkretnymi podmiotami prowadzącymi CIS. W chwili obecnej osoby te znajdują się w trakcie realizacji programu. Ponieważ Ustawa o zatrudnieniu socjalnym nie przewiduje możliwości przeniesienia uczestnictwa z jednego Centrum do innego podczas realizacji Programu, MOPR nie ma w tych przypadkach możliwości swobodnego wyboru wykonawcy. Wybór realizatora Usługi w trybie przetargu nieograniczonego mógłby ograniczyć możliwość kontynuacji realizacji IPZS dla części uczestników. Podstawa wyboru trybu z wolnej ręki - art. 5 ust. 1a ustawy Prawo zamówień publicznych.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

  • Stowarzyszenie Pogotowie Społeczne, ul. Bydgoska 6/7, 61-123 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.


Poznań: Realizacja usług szkoleniowych - Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego dla klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu zagrożonych wykluczeniem społecznym


Numer ogłoszenia: 115059 - 2011; data zamieszczenia: 14.04.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 90835 - 2011r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta Poznań, Plac Kolegiacki 17, 61-841 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 8785210, faks 061 8785210.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Realizacja usług szkoleniowych - Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego dla klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu zagrożonych wykluczeniem społecznym.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest realizacja usług szkoleniowych - Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego (zwanych dalej IPZS) dla klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu zagrożonych wykluczeniem społecznym, polegających na codziennym udziale uczestników szkoleń przez minimum 6 godzin dziennie (5 dni roboczych w tygodniu) w zajęciach Centrum Integracji Społecznej prowadzącego zewnętrzne lub wewnętrzne warsztaty zawodowe w formie praktyk zawodowych we współpracy z podmiotami gospodarczymi, zgodnie z zapisami Ustawy o zatrudnieniu socjalnym z dnia 13 czerwca 2003 r. Szczegółowy opis warunków realizacji przedmiotu zamówienia zawarty jest we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 4 do IWZ..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.50.00.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    tak, projekt/program: Projekt Systemowy POMOC - AKTYWIZACJA - WSPARCIE (PAW) współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego (POKL7.1.1, numer projektu POKL.07.01.01-30-024/08).

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.03.2011.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Stowarzyszenie Pogotowie Społeczne, {Dane ukryte}, 61-123 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 157500,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    157500,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    157500,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    157500,00


  • Waluta:
    PLN.

ZAŁĄCZNIK I


Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    Usługi, które stanowią przedmiot zamówienia zostały wymienione w Wykazie usług o charakterze niepriorytetowym załącznik nr 2 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. Zastosowanie innego trybu postępowania niż zamówienie z wolnej ręki na realizację usług szkoleniowych - Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego dla klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu zagrożonych wykluczeniem społecznym byłoby niezasadne ponieważ: 1. Realizacja Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego przez klientów MOPR jest regulowana zapisami Ustawy o zatrudnieniu socjalnym z 13 czerwca 2003 roku (Dz. U. z dnia 14 lipca 2003 r.). Podmiotami uprawnionymi do realizacji usługi są jedynie wybrane jednostki publiczne lub pozarządowe, posiadające nadany w drodze decyzji administracyjnej przez Marszałka województwa status Centrum Integracji Społecznej. Zgodnie z zapisami Ustawy pierwszeństwo w skierowaniu do CIS posiadają osoby zamieszkałe w gminach na terenie których Centrum zostało utworzone. W praktyce oznacza to, że oferta CIS kierowana jest wyłącznie do mieszkańców gmin/powiatów na terenie których CIS mają ulokowane swoje siedziby. 2. W przypadku Poznania faktyczny wybór wykonawców ograniczony jest do trzech podmiotów (w chwili obecnej na terenie powiatu Poznańskiego zarejestrowane są cztery Centra Integracji Społecznej, z czego jedno nie rozpoczęło prowadzenia działalności); jeden z podmiotów realizuje swój projekt unijny, co uniemożliwia skierowanie uczestników Projektu Pomoc - Aktywizacja - Wsparcie (PAW). 3. Skierowanie osoby do konkretnego Centrum jest wspólną decyzją uczestnika i pracownika socjalnego prowadzącego kontrakt socjalny. Wpływ na wybór danego Centrum mają przede wszystkim osobiste preferencje uczestnika, lokalizacja Centrum oraz oferowany program (np. dostępna oferta warsztatów). Wybór realizatora Usługi w trybie przetargu nieograniczonego (a tym samym ograniczenie swobody wyboru Centrum przez uczestnika) naruszałoby zasady celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, a w szczególności zmniejszyłoby ich efektywność i skuteczność. 4. Zgodnie z zapisami Ustawy o zatrudnieniu socjalnym Indywidualne Programy Zatrudnienia Socjalnego są zawierane pomiędzy uczestnikami zajęć w Centrum Integracji Społecznej, a podmiotami realizującymi program Centrum na okres 12 miesięcy (z możliwością warunkowego przedłużenia okresu realizacji o kolejnych 6 miesięcy). Wiele osób, które MOPR planuje w ramach przygotowywanej umowy skierować do realizacji IPZS, to osoby, które rozpoczęły realizację programu w miesiącach poprzednich w ramach umów zawartych w 2010 i 2011 roku pomiędzy MOPR, a konkretnymi podmiotami prowadzącymi CIS. W chwili obecnej osoby te znajdują się w trakcie realizacji programu. Ponieważ Ustawa o zatrudnieniu socjalnym nie przewiduje możliwości przeniesienia uczestnictwa z jednego Centrum do innego podczas realizacji Programu, MOPR nie ma w tych przypadkach możliwości swobodnego wyboru wykonawcy. Wybór realizatora Usługi w trybie przetargu nieograniczonego mógłby ograniczyć możliwość kontynuacji realizacji IPZS dla części uczestników. Podstawa wyboru trybu z wolnej ręki - art. 5 ust. 1a ustawy Prawo zamówień publicznych.

Adres: Plac Kolegiacki 17, 61-841 Poznań
woj. wielkopolskie
Dane kontaktowe: email:
tel: 061 8785210
fax: 061 8785210
Termin składania wniosków lub ofert:
- brak -
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 9083520110
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2011-03-20
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: http://bip.city.poznan.pl
Informacja dostępna pod:
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
80500000-9 Usługi szkoleniowe
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Realizacja usług szkoleniowych - Indywidualnych Programów Zatrudnienia Socjalnego dla klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Poznaniu zagrożonych wykluczeniem społecznym Stowarzyszenie Pogotowie Społeczne
Poznań
2011-04-14 157 500,00