Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Portu Jachtowego w Szczecinie - Wyspa Grodzka dz. nr 11 obręb 84.

nie

Gmina Miasto Szczecin, Krajowy numer identyfikacyjny 59982400000, ul. pl. Armii Krajowej  1, 70456   Szczecin, woj. zachodniopomorskie, państwo Polska, tel. 914 245 102, e-mail bzp@um.szczecin.pl, faks 914 245 104.
Adres strony internetowej (url): www.szczecin.pl

Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Portu Jachtowego w Szczecinie - Wyspa Grodzka dz. nr 11 obręb 84.

BZP/132/18

Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla Portu Jachtowego w Szczecinie - Wyspa Grodzka dz. nr 11 obręb 84.

II.5) Główny Kod CPV:
65310000-9

Zamówienie zostało udzielone w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986)

Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie prawne: Zamówienie polegające świadczeniu usług dystrybucji energii elektrycznej dla Portu Jachtowego w Szczecinie, powinno zostać udzielone na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy pzp, ponieważ wskazana usługa może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę (PKP Energetyka ul. Hoża 63/67, 00-681 Warszawa) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, jak również ze względu na ochronę praw wyłącznych wynikających z przepisów ustawy - Prawo energetyczne, uniemożliwiających powierzenie realizacji przedmiotowego zamówienia innemu Wykonawcy. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej. Zgodnie z art. 3 pkt 5 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne, pod pojęciem dystrybucja należy rozumieć transport energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu ich dostarczenia odbiorcom, z wyłączeniem sprzedaży energii. W myśl art. 5 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne dostarczanie energii odbywa się, po uprzednim przyłączeniu do sieci, o którym mowa w art. 7, na podstawie umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji. Nie jest jednak możliwe, tak jak ma to miejsce w przypadku wyboru sprzedawcy energii, dokonanie wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej w trybie konkurencyjnym. Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej na danym terenie wyznaczane są bowiem decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na Operatorów Systemu Dystrybucyjnego na podstawie art. 9h ustawy Prawo energetyczne i działają w obszarze monopolu naturalnego. Monopol dotyczy posiadania niezbędnej infrastruktury przesyłowej (urządzeń i sieci), wobec czego ma wybitnie techniczny charakter. Dlatego też Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej właściwym dla danego terenu. Stąd powierzenie realizacji przedmiotowego zamówienia innemu Wykonawcy niż Operatorowi Sieci Dystrybucyjnej do której sieci podłączony jest obiekt jest niemożliwe. Wysokość stawek za dystrybucję energii jest regulowana przez Urząd Regulacji Energetyki i nie podlega negocjacjom. Uzasadnienie faktyczne: W związku z budową Portu Jachtowego w Szczecinie, inwestycją Gminy dofinansowanej z budżetu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w wyniku postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego Gmina wybrała spółkę PKP Energetyka jako wykonawcę przyłącza do sieci elektroenergetycznej dystrybucyjnej dla obiektu. Tym samy spółka stała się właścicielem wykonanego przyłącza, a będąc właścicielem sieci dystrybucyjnych do której podłączono obiekt, w tym Operatorem Systemu Dystrybucyjnego, jest jedynym wykonawcą, z którym Gmina może zawrzeć umowę dystrybucji energii. Ustawa Prawo zamówień publicznych jako przesłankę zastosowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego trybu zamówienia z wolnej ręki, w art. 67 ust. 1pkt. 1 lit a, przewiduje powyżej wskazaną okoliczność: "Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia".