przetarg nieograniczony o wartości poniżej 193.000 euro na usługę usuwania pojazdów z dróg, stref zamieszkania, stref ruchu z terenu Miasta Gdyni na podstawie art.50 a ust. 1 i art. 130a ust. 1 i 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz prowadzenie parkingu strzeżonego dla usuwanych pojazdów.

Gdynia: przetarg nieograniczony o wartości poniżej 193.000 euro na usługę usuwania pojazdów z dróg, stref zamieszkania, stref ruchu z terenu Miasta Gdyni na podstawie art.50 a ust. 1 i art. 130a ust. 1 i 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz prowadzenie parkingu strzeżonego dla usuwanych pojazdów.


Numer ogłoszenia: 429112 - 2011; data zamieszczenia: 16.12.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasta Gdyni , Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54, 81-382 Gdynia, woj. pomorskie.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gdynia.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
przetarg nieograniczony o wartości poniżej 193.000 euro na usługę usuwania pojazdów z dróg, stref zamieszkania, stref ruchu z terenu Miasta Gdyni na podstawie art.50 a ust. 1 i art. 130a ust. 1 i 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz prowadzenie parkingu strzeżonego dla usuwanych pojazdów..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług usuwania pojazdów z dróg, stref zamieszkania, stref ruchu znajdujących się na terenie Miasta Gdyni oraz prowadzenia parkingu strzeżonego dla usuwanych pojazdów. 1. Usuwanie pojazdów z dróg, stref zamieszkania i stref ruchu na podstawie dyspozycji uprawnionych podmiotów - zgodnie z art. 50 a ust. 1 i 130 a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U z 2005 r. Nr 108 poz. 908 ze zm.) oraz Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 22 czerwca 2011 r. w sprawie usuwania pojazdów pozostawionych bez tablic rejestracyjnych lub których stan wskazuje na to, że nie są używane (Dz. U z 2011 r Nr 143, poz 845), Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 22 czerwca 2011 r. w sprawie usuwania pojazdów, których używanie może zagrażać bezpieczeństwu lub porządkowi ruchu drogowego albo utrudniających prowadzenie akcji ratowniczej (Dz. U z 2011 r. Nr 143, poz. 846). 2. Aktualnie na parkingu ,z którym współpracuje Gmina - przy ul. Hutniczej 36A w Gdyni. znajduje się ok.100 pojazdów przejętych przez Gminę od Urzędów Skarbowych w stosunku, do których toczy się postępowanie sądowe o przejęcie pojazdów na własność Gminy. Parkowanie w/w pojazdów będzie rozliczane ryczałtowo. Szacowana ilość pojazdów holowanych w ciągu roku wynosi 350 sztuk z czego 95% stanowią samochody o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony. Średni czas parkowania jednego pojazdu wynosi 3 dni. Szacowana ilość pojazdów, które przejdą na własność Gminy (czas parkowania 3-m-ce lub 6-m-cy) to ok.45 pojazdów rocznie. 3. Współdziałanie z podmiotami uprawnionymi do wydawania dyspozycji usunięcia pojazdów z dróg, stref zamieszkania, stref ruchu na terenie Miasta Gdyni 4. Bezpieczne przetransportowanie pojazdów na wyznaczony w obecnym postępowaniu parking, w tym: 1) dojazd do pojazdu będącego przedmiotem zgłoszenia, 2) sporządzenie dokumentacji fotograficznej pozwalającej stwierdzić ewentualne uszkodzenia pojazdu przed załadunkiem, 3) załadunek pojazdu, zabezpieczenie przed uszkodzeniem, zniszczeniem, kradzieżą w czasie transportu, 4) przemieszczenie na wyznaczony parking, 5) rozładunek pojazdu na parkingu, 6) właściwe ustawienie pojazdu na parkingu. 5. Prowadzenie całodobowego parkingu strzeżonego do parkowania pojazdów usuwanych z Miasta Gdyni, w tym: 1) zabezpieczenie pojazdów i rzeczy w nim przechowywanych przed uszkodzeniem, kradzieżą, dewastacją, 2) udzielanie pomocy rzeczoznawcom przy wykonywaniu oględzin, 3) powiadomienie Wydziału Dochodów Urzędu Miasta Gdyni oraz podmiotu, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu, nie później niż trzeciego dnia od dnia upływu tego terminu, o nieodebraniu pojazdu z parkingu w terminie określonym w art. 50a ust. 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym, 4) powiadomienie Wydziału Dochodów Urzędu Miasta Gdyni oraz podmiotu, który wydał dyspozycję usunięcia pojazdu, nie później niż trzeciego dnia od dnia upływu tego terminu, o nieodebraniu pojazdu z parkingu w terminie określonym w art. 130 a ust. 10 ustawy Prawo o ruchu drogowym, 5) wydawanie właścicielowi zatrzymanego pojazdu na podstawie zezwolenia wydanego przez organ: a) gminy - w przypadku usunięcia pojazdu w trybie określonym w art. 50a ust. 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym, b) wydający dyspozycję usunięcia pojazdu - w przypadku usunięcia pojazdu w trybie określonym w art. 130a ust. 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym. 6. Pobieranie od właścicieli usuniętych pojazdów w imieniu i na rzecz Zamawiającego opłat za odholowanie i postój pojazdu na parkingu strzeżonym w przypadkach, w których usunięcie nastąpiło na podstawie art.50a ust. 1 i art.130 a ust.1 i 2 ustawy, wg. obowiązujących stawek określonych w Uchwale Rady Miasta Gdyni z dnia 23 listopada 2011 r Nr XIV/272/11 w sprawie ustalenia wysokości opłat związanych z usuwaniem i przechowywaniem pojazdów usuniętych z dróg na parkingu strzeżonym. 7. Prowadzenie przez Wykonawcę dla opłat, o których mowa w pkt.5 odrębnej ewidencji finansowo-księgowej ,zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie. 8. Prowadzenie odrębnej ewidencji pojazdów odholowanych i przyjętych na parking, które zostały odebrane przez właścicieli i nieodebrane w ustawowym terminie. 9. Przekazywanie opłat pobranych danego dnia na rachunek bankowy Zamawiającego o numerze: NORDEA BANK POLSKA 44 1440 1026 0000 0000 0033 5045 po zakończeniu dekady (1,11,21 dnia każdego miesiąca). W przypadku ,gdy dzień przekazania środków jest dniem wolnym od pracy, w pierwszym dniu roboczym do godz.14.00. Na potwierdzenie dokonania czynności wynikających z umowy należy w następujących terminach: - za okres od 1-10 każdego miesiąca do 15 dnia każdego miesiąca - za okres od 11-20 każdego miesiąca do 21 dnia każdego miesiąca - za okres od 21 do końca każdego miesiąca do 5 dnia następnego miesiąca dostarczyć do Urzędu Miasta Gdyni do Wydziału Dochodów zbiorcze zestawienie pojazdów odholowanych,przechowywanych,odebranych za bieżący (obejmujący dekadę) okres rozliczeniowy z wyszczególnieniem opłat, o których mowa w ust.5 za poszczególne usługi wraz z kopiami dowodów wpłaty . 10. Właściwe zabezpieczenie środków finansowych pobranych od właścicieli pojazdów. 11. Świadczenie usług w sposób ciągły, w systemie 24 h ,7 dni w tygodniu,z zapewnieniem całodobowej łączności telefonicznej. 12. Zabezpieczenie informacji oraz danych osobowych zebranych w trakcie trwania umowy przed dostępem osób nieupoważnionych. 13. Zachowanie danych, do których Wykonawca uzyskał dostęp w ramach wykonywanej umowy. 14. Przyjęcie pełnej odpowiedzialności cywilno-prawnej za holowanie, parkowanie i przechowywanie pojazdów, ich części oraz innych rzeczy w trakcie świadczenia usługi . 15. Podstawy prawne w oparciu, o które Wykonawca będzie realizował zamówienie to w szczególności: 1) Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.), 2) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 czerwca 2011 r. w sprawie usuwania pojazdów pozostawionych bez tablic rejestracyjnych lub których stan wskazuje na to, że nie są używane (Dz. U z 2011 r. Nr 143, poz. 845), 3) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 czerwca 2011 r. w sprawie usuwania pojazdów, których używanie może zagrażać bezpieczeństwu lub porządkowi ruchu drogowego albo utrudniających prowadzenie akcji ratowniczej (Dz. U z 2011 r. Nr 143, poz. 846), 4) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu niezbędnego wyposażenia (Dz. U z 2003 r. Nr 32, poz.262).

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.11.81.10-9, 98.35.11.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wymagane jest posiadanie uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności określone przepisami ustawy z dnia 06 września 2001 o transporcie drogowym (Dz.U. z 2007 r.Nr 125 poz.874 z poźn.zm. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeśli wykonawca przedstawi aktualną licencję na prowadzenie krajowego transportu drogowego pojazdów zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym ( Dz.U. z 2007 r. Nr 125 poz.874, ze zm.)

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wymagane jest dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia; Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeśli Wykonawca: wykaże, że dysponuje niezbędnym do wykonania zamówienia sprzętem to jest: 1. pojazdami, które spełniają warunki dodatkowe dla pojazdu samochodowego, przeznaczonego do wykonywania czynności na drodze oraz dla innego pojazdu samochodowego, na który ze względu na bezpieczeństwo ruchu należy zwracać szczególną uwagę zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U z 2003 r. Nr 32, poz.262) w ilości co najmniej: 1) dwoma pojazdami specjalnie przystosowanymi do holowania (przewozu) pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t, w tym jednym wyposażonym w podnośnik do załadunku bocznego (w miejscach zatłoczonych), 2) ogrodzonym parkingiem zlokalizowanym na terenie Miasta Gdyni, położonym w miejscu obsługiwanym przez komunikację miejską. Parking musi spełniać co najmniej poniższe wymagania techniczne: a) pojemność minimum 150 miejsc parkingowych - (1 miejsce parkingowe powinno mieć wymiary 2m x 5 m ), parking może być zlokalizowany w 2 miejscach na terenie Gdyni. b) ogrodzenie terenu, c) oświetlenie, d) monitoring, e) utwardzenie parkingu (asfalt, kostka, płyty betonowe)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz oferty - o treści odpowiadającej załącznikowi nr 1. 2. W przypadku składania oferty przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia musi być załączone pełnomocnictwo zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy prawo zamówień publicznych. 3. Pełnomocnictwo do podpisania oferty, względnie do podpisywania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, o ile prawo to nie wynika z innych pełnomocnictw lub dokumentów (np. aktualnego wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego, aktualnego wypisu z Ewidencji Działalności Gospodarczej itd.) złożonych wraz z ofertą. Treść pełnomocnictwa musi jednoznacznie wskazywać czynności, do wykonywania których pełnomocnik jest upoważniony. 4. Pisemne zobowiązanie podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia w przypadku, gdy Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, tych podmiotów - o treści odpowiadającej załącznikowi nr 4.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

- zmiany podwykonawcy za zgodą zamawiającego, (nowy podwykonawca musi spełniać takie same warunki jak podwykonawca pierwotny),

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.gdynia.pl/bip/uslugi/446_.html

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
w siedzibie Zamawiającego: w Urzędzie Miasta Gdyni ul. Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54/ w sekretariacie Wydziału Dochodów pokój 322 na trzecim piętrze ..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.12.2011 godzina 11:00, miejsce: w siedzibie Zamawiającego: w Urzędzie Miasta Gdyni ul. Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54/ w sekretariacie Wydziału Dochodów pokój 322 na trzecim piętrze ..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie