Świadczenie usług przewozu osób na telefon (Transport na Żądanie - TnŻ)

Szczecin: Świadczenie usług przewozu osób na telefon (Transport na Żądanie - TnŻ)


Numer ogłoszenia: 36410 - 2016; data zamieszczenia: 18.02.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasto Szczecin - Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego , ul. Klonowica 5, 71-241 Szczecin, woj. zachodniopomorskie, tel. 91 4800444,4800434, faks 91 4393003, 4800453.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zditm.szczecin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług przewozu osób na telefon (Transport na Żądanie - TnŻ).

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest: Świadczenie usług przewozu osób na telefon (Transport na Żądanie - TnŻ) 2.Kod PCV 60112000-0. 3.Opis przedmiotu zamówienia: 1)Celem wprowadzenia Transportu na żądanie, (TnŻ), jest stworzenie możliwości dowozu do krańcowych przystanków komunikacji miejskiej pasażerów z obszarów peryferyjnych, słabiej zaludnionych, których nie obejmuje sieć tras komunikacji miejskiej, oddalonych od aglomeracji. Pojazdy obsługujące transport na żądanie nie wjeżdżają do centrum miasta. 2)Architektura i technologie wspomagające pracę TnŻ są opracowane wokół Centrum Dyspozytorskiego, które ma kontakt: -z flotą pojazdów dedykowanych do obsługi; -użytkownikami TnŻ, którzy kontaktują się z Centrum celem dokonania rezerwacji wykorzystując kanały komunikacyjne: telefon, Internet, urządzenia dedykowane. Centrum zapewnia obsługę żądań użytkowników, negocjację usługi z użytkownikami, planowanie, funkcjonowanie i zarządzanie elastycznymi trasami. 3)Obsługa TnŻ zapewniona jest poprzez: a)systemy rezerwacji, który umożliwia pasażerom dokonywanie rezerwacji, jak również jest narzędziem do zarządzania rezerwacjami; b)oprogramowanie Centrum, umożliwiające lokalizację pojazdów oraz optymalizacje i wyznaczanie tras przejazdu pojazdów TNZ; c)urządzenia i systemy komunikacji między pasażerami, Centrum i przewoźnikami; d)systemy pobierania opłat; e)systemy analizy danych. 4)Wszystkie zgłoszenia od pasażerów będą obsługiwane przez pracowników Centrum Zamawiającego znajdujących się w siedzibie przy ul. Klonowica 5. 5)System łączności pomiędzy kierowcami a centrum dyspozytorskim oparty będzie na komunikacji GSM-GPRS. System działa w określonej strefie - obszarze, na którym zdefiniowane są konkretne przystanki. Trasy przejazdów TnŻ są zbiorem odcinków łączących przystanek początkowy z przystankiem końcowym w dowolnym kierunku. 6)Przyjęto, że TnŻ będzie realizowany w wariancie pół - dynamicznym, który ma określony przystanek początkowy i końcowy oraz przystanki, na które pasażer ma możliwość dokonać rezerwacji. Czas odjazdu z przystanku początkowego oraz rozkład jest określany dynamicznie przez system - oprogramowanie Centrum i jest zależny od dokonywanych rezerwacji. Przyjazd i zatrzymanie pojazdu na przystanku w strefie TnŻ zależy od faktu dokonania rezerwacji uwzględniającej dany przystanek. 7)Każda rezerwacja dokonywana posiada numer identyfikacyjny, który będzie przypisany do osoby lub grupy osób, potwierdzający, że w systemie zostało zarezerwowane miejsce na dany kurs. Centrum rezerwacji potwierdza pasażerowi, że jego rezerwacja może zostać przyjęta. Jednocześnie przewoźnik zostaje poinformowany o ewentualnej zmianie, która nastąpiła we wcześniej zaplanowanej trasie przejazdu w związku z akceptacją złożonego zgłoszenia. Potwierdzenie rezerwacji obejmuje podanie orientacyjnego czasu przyjazdu na dany przystanek. 8)Przewoźnik otrzymuje najpóźniej kwadrans przed godziną odjazdu raport o trasie uwzględniający przystanki, na których będą wsiadali lub wysiadali pasażerowie. Raport obejmuje wykaz wszystkich przystanków, na których kierowca musi się zatrzymać, kolejność przejazdu między nimi (trasa) oraz liczbę pasażerów wsiadających i wysiadających na poszczególnych przystankach. Dane te w trakcie kursu mogą ulec modyfikacji w zależności od przyjętych zgłoszeń. Nie może ulec modyfikacji kierunek przejazdu pomiędzy przystankiem początkowym i końcowym. Raport będzie dostępny na stronie internetowej centrum rezerwacji, po wprowadzeniu nazwy użytkownika oraz hasła. W przypadku rezerwacji w ostatniej chwili, czyli dokonanej i zaakceptowanej już po przekazaniu raportu do przewoźnika, na ekranie systemu pokładowego kierowcy pojawią się alerty. Alternatywnie kierowca zostanie powiadomiony telefonicznie przez centrum rezerwacji. 9)Przewoźnik będzie posiadał oprogramowanie do generowania raportów oraz danych historycznych dotyczących kursów, opóźnień, pasażerów wsiadających itp. 10) Przystosowanie pojazdów do kasowania biletów papierowych (kasownik) po stronie Wykonawcy. 11)Zamawiający uruchamia TnŻ na obszarze górnej części Podjuch tak aby skomunikować teren bez komunikacji miejskiej z pętlą Podjuchy. 12)Pojazdy przewoźnika w ciągu 30 dni od podpisania umowy muszą być dostosowane do barw miasta Szczecin tj. floating garden- pomalowane lub wyklejone. 5.Planowana trasa przewozu wynosi około 4,5 km i prowadzi przez ul. Metalową, Marmurową, Radosną, Morwową, Chojnicką, Okulską, Rudą, Krzemienną, Floriana Szarego i z powrotem na Pętlę Podjuchy. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany trasy poprzez poszczególne ulice z zachowaniem jej długości. Czas obsługi TnŻ to dni robocze od poniedziałku do piątku (bez sobót i niedziel) przez okres od 8 do 10 godzin dziennie, przy ciągłym wykorzystaniu 2 pojazdów (1 pojazd w rezerwie). Na etapie realizacji zamówienia Zamawiający zastrzega sobie możliwość zamówienia zarówno czasu ciągłego świadczenia usługi jak i podziału dnia na szczyty poranne oraz popołudniowe, a także uruchomienia weekendowego kosztem dwóch dni powszednich. 6.Zamawiający dostarczy urządzenia do Centralnego Systemu Zarządzania Komunikacją Miejską (CSZKM), a Wykonawca pokryje koszty ich montażu oraz demontażu po realizacji zadania (realizacja przez gwaranta, firmę GMV Innovaiting Solutions - kontakt: Bolesław Hilarecki 502-430-116). 7.Po stronie Wykonawcy jest zapewnienie bazy postojowej oraz serwisowej na terenie Szczecina. Baza powinna zostać wyposażona w sieć anten Wi-Fi oraz serwer umożliwiający pobieranie oraz przesyłanie danych zdalnie do pojazdów. Koszty utworzenia sieci oraz połączenia jej (bezprzewodowo lub światłowodem) z serwerem Zamawiającego w siedzibie przy ulicy Klonowica 5 leży po stronie Wykonawcy..

II.1.5)

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.20.00-0.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Wadium należy wnieść w wysokości 10.000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych) w terminie do dnia 26.02.2015 r. do godziny 09:00. Decyduje data i godzina wpływu środków do zamawiającego. Decyduje data i godzina wpływu środków do zamawiającego. 2. Wadium może być wnoszone: 1) w pieniądzu - przelewem na konto Zamawiającego, nr rachunku 85 1020 4795 0000 9702 0278 0682. Zaleca się, aby w tytule przelewu oprócz nazwy Wykonawcy i informacji do jakiego postępowania wadium zostało wniesione, podać nr NIP. 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym), gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2) ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości - w kasie ZDiTM, na parterze.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną licencję na wykonywanie zarobkowego transportu drogowego osób wymaganą na podst. art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 06 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. Nr 1265). Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie dokumentów złożonych przez wykonawcę, na zasadzie SPEŁNIA/NIE SPEŁNIA.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że wykonał należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie minimum jedną główną usługę. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie dokumentów złożonych przez wykonawcę, na zasadzie SPEŁNIA/NIE SPEŁNIA. Za usługę główną zamawiający uzna: wykonanie przewozów pasażerskich w komunikacji miejskiej w zakresie przewozu osób, przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy o wartości nie mniejszej niż 300.000 zł brutto ( trzysta tysięcy złotych), w tym okresie. W przypadku, gdy jakakolwiek wartość dotycząca ww. warunku wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tą wartość w oparciu o średni kurs walut NBP dla danej waluty z daty wszczęcia postepowania o udzielenie zamówienia publicznego (za datę wszczęcia postepowania Zamawiający uznaje datę umieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w miejscu publiczne dostępnym w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej). Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, zamawiający przyjmie kurs średni z ostatniej tabeli przed wszczęciem postepowania.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował minimum 3 zarejestrowanymi i dopuszczonym do ruchu pojazdami o n/w parametrach: a) maksymalna długości do 8 metrów, b) minimum 20 miejsc do przewozu osób w tym 10 miejsc siedzących, c) możliwość transportu osoby niepełnosprawnej na wózku inwalidzkim, d) pojazd wyposażony w rampę oraz pasażerskie drzwi otwierane pneumatycznie (elektrycznie), e) pojazd wyposażony w czołowe wyświetlacze elektroniczne, f) pojazd wyposażony w klimatyzację i ogrzewanie przestrzeni pasażerskiej g) rok produkcji pojazdu - rocznik minimum 2007. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie dokumentów złożonych przez wykonawcę, na zasadzie SPEŁNIA/NIE SPEŁNIA.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • zamawiający nie dokonuje opisu sposobu spełniania tego warunku.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • zamawiający nie dokonuje opisu sposobu spełniania tego warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) ofertę cenową zgodnie z Rozdziałem I pkt 3 siwz; W przypadku składania oferty wspólnej należy złożyć jeden dokument 2) odpowiednie pełnomocnictwa; tylko w sytuacjach określonych w Rozdziale I pkt 5 zdanie 2 siwz lub w przypadku składania oferty wspólnej (Rozdział III pkt 1 siwz) 3) oświadczenie według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do siwz wskazujące cześć zamówienia, której wykonanie wykonawca powierzy podwykonawcom (jeżeli wykonawca przewiduje udział podwykonawców); W przypadku składania oferty wspólnej należy złożyć jeden dokument 4) oświadczenie według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do siwz wskazujące, że: a) wykonawca w okresie realizacji zamówienia posiadać będzie na obszarze działania Zamawiającego lub gmin sąsiednich bazę transportową wraz z niezbędnym wyposażeniem dla dokonywania bieżących napraw i codziennych kontroli stanu sprawności technicznej taboru, którym realizowane będzie zamówienie. Baza winna zostać wyposażona również w sieć anten Wi-Fi oraz serwer umożliwiający pobieranie oraz przesyłanie danych zdalnie do pojazdów. b) wykonawca w okresie realizacji zamówienia posiadać będzie ruchomy serwis techniczny. W przypadku składania oferty wspólnej należy złożyć jeden dokument (Ww. dokumenty muszą być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 98
• 2 - Termin płatności faktury - 2

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza niżej wymienione zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy zgodnie z art. 144 ustawy Prawo Zamówień Publicznych w następujących przypadkach: 1) zmiana sposobu spełnienia świadczenia będzie możliwa w przypadku: a) z powodu siły wyższej, za którą uważa się nieznane Stronom w chwili zawierania umowy zdarzenia, zaistniałe niezależnie od woli Stron i na których zaistnienie Strony nie miały żadnego wpływu i które uniemożliwiają wykonanie umowy, b) wystąpią ekstremalne warunki pogodowe uniemożliwiające wykonanie umowy zgodnie z rozkładami jazdy kursów, c) wystąpi konieczność zmiany osób odpowiedzialnych za realizację umowy, d) wystąpi ustawowa zmiana stawki podatku VAT,

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zditm.szczecin.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego , Siedziba: 71 - 241 Szczecin, ul. Klonowica 5, pok. nr 318, III piętro.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
26.02.2016 godzina 09:00, miejsce: Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego , Siedziba: 71 - 241 Szczecin, ul. Klonowica 5, sekretariat Dyrektora, III piętro.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie