Bieruń: Usługa oświetleniowa części sieci nN Gminy Bieruń w 2014 r.


Numer ogłoszenia: 263179 - 2013; data zamieszczenia: 05.12.2013

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Bieruń reprezentowana przez Burmistrza Miasta Bieruń, Rynek 14, 43-150 Bieruń, woj. śląskie, tel. 32 3242400, faks 32 2164777 , strona internetowa www.bierun.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa oświetleniowa części sieci nN Gminy Bieruń w 2014 r..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi oświetleniowej na części sieci niskiego napięcia znajdującej się na terenie Gminy Bieruń polegającej na: a) bieżącej konserwacji oświetlenia ulicznego na terenie Gminy, b) utrzymaniu świecenia punktów świetlnych w ilości nie mniejszej niż 95 % całości, c) wymianie uszkodzonych źródeł światła, elementów zabezpieczeń, wszystkich innych elementów osprzętu oświetlenia sieci napowietrznej i kablowej, d) wymianie uszkodzonych drzwiczek, tabliczek bezpiecznikowych, uzupełnianie obejm i innych elementów słupów, e) bieżącej naprawie szaf oświetlenia ulicznego, f) lokalizacji uszkodzeń kabli, naprawę uszkodzonych kabli i przewodów napowietrznych, g) wykonaniu nastawień urządzeń sterujących oświetleniem, h) myciu kloszy opraw ulicznych przy wymianie źródeł światła, i) wycince gałęzi będących w kolizji z oprawami oświetlenia ulicznego, j) utylizacji wyeksploatowanych źródeł światła i innych zdemontowanych elementów sieci oświetlenia ulicznego, k) kontroli inspekcyjne według ustaleń roboczych, l) przywróceniu terenu (chodników, jezdni, zieleni) do stanu pierwotnego po wykonaniu robót eksploatacyjnych, m) dobudowie opraw oświetleniowych na koszt Wykonawcy na istniejącej sieci oświetleniowej w ilości do 5 sztuk roczne, w miejscach zaproponowanych przez Zamawiającego..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.23.21.00-1.


II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA


Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienie wyboru trybu

    UZASADNIENIE FAKTYCZNE I PRAWNE: Ustawa o zamówieniach publicznych w art. 67 stanowi, że zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a)z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b)z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W analizowanej sytuacji występuje następujący stan faktyczny i prawny : Obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy / ustawa o samorządzie gminnym z dnia 08.03.1990 r. Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami /. Aby realizować usługi w zakresie oświetlenia ulic, dróg i placów znajdujących się w obrębie granic gminy Bieruń, wystąpiliśmy do właściciela sieci oświetleniowej- Tauron Dystrybucja S.A. o wyrażenie zgody na dokonanie wyboru firmy świadczącej usługi konserwacji oświetlenia ulicznego w drodze postępowania konkurencyjnego, zgodnie z ustawą - Prawo zamówień publicznych. W odpowiedzi (pismo nr TDO11/DZU/GG/S13/130082/161480/2013) otrzymaliśmy szeroko uzasadnioną odpowiedź negatywną stwierdzającą, że Tauron Dystrybucja S,A. nie wyraża zgody na prowadzenie prac związanych z utrzymaniem instalacji oświetlenia ulicznego należącego do Tauron Dystrybucja S,A. przez podmioty trzecie. W uzasadnieniu właściciel sieci powołał się. m.in. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji Konsumentów z dnia 14.07.2006 r. sygn. akt RKT - 411-25/06/MF stwierdzającą, że odmowa wydania zgody na prowadzenie przez podmioty trzecie prac utrzymania sieci instalacyjnej, stanowiącej własność Tauron Dystrybucja S.A. nie stanowi naruszenia ustawy antymonopolowej. Ponadto Tauron Dystrybucja S.A. jako prawny spadkobierca Górnośląskiego Zakładu Elektroenergetycznego Gliwicach wskazał, że firmy trzecie prowadząc w przeszłości obsługę instalacji oświetlenia ulicznego nie stosowały podstawowych procedur gwarantujących bezpieczeństwo pracy, łamiąc podstawowe przepisy BHP, pracowały na sieciach bez wymaganych dopuszczeń. Obsługa prowadzona prze inne firmy obarczona była dużym ryzykiem wypadku. Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz Prawa energetycznego, wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, która prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem punktów oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w Kodeksie cywilnym. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust.1 pkt 1 lit a) (przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze) i lit.b) (przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych) Prawa zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

  • TURON Dystrybucja S.A. Oddział w Gliwicach, ul. Portowa 14a, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.


Bieruń: Usługa oświetleniowa części sieci nN Gminy Bieruń w 2014 r.


Numer ogłoszenia: 277263 - 2013; data zamieszczenia: 19.12.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 263179 - 2013r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Bieruń reprezentowana przez Burmistrza Miasta Bieruń, Rynek 14, 43-150 Bieruń, woj. śląskie, tel. 32 3242400, faks 32 2164777.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa oświetleniowa części sieci nN Gminy Bieruń w 2014 r..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi oświetleniowej na części sieci niskiego napięcia znajdującej się na terenie Gminy Bieruń polegającej na: a) bieżącej konserwacji oświetlenia ulicznego na terenie Gminy, b) utrzymaniu świecenia punktów świetlnych w ilości nie mniejszej niż 95 % całości, c) wymianie uszkodzonych źródeł światła, elementów zabezpieczeń, wszystkich innych elementów osprzętu oświetlenia sieci napowietrznej i kablowej, d) wymianie uszkodzonych drzwiczek, tabliczek bezpiecznikowych, uzupełnianie obejm i innych elementów słupów, e) bieżącej naprawie szaf oświetlenia ulicznego, f) lokalizacji uszkodzeń kabli, naprawę uszkodzonych kabli i przewodów napowietrznych, g) wykonaniu nastawień urządzeń sterujących oświetleniem, h) myciu kloszy opraw ulicznych przy wymianie źródeł światła, i) wycince gałęzi będących w kolizji z oprawami oświetlenia ulicznego, j) utylizacji wyeksploatowanych źródeł światła i innych zdemontowanych elementów sieci oświetlenia ulicznego, k) kontroli inspekcyjne według ustaleń roboczych, l) przywróceniu terenu (chodników, jezdni, zieleni) do stanu pierwotnego po wykonaniu robót eksploatacyjnych, m) dobudowie opraw oświetleniowych na koszt Wykonawcy na istniejącej sieci oświetleniowej w ilości do 5 sztuk roczne, w miejscach zaproponowanych przez Zamawiającego..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.23.21.00-1.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
19.12.2013.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • TAURON Dystrybucja Spółka Akcyjna Oddział w Gliwicach, {Dane ukryte}, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 114401,28 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    156653,78


  • Oferta z najniższą ceną:
    156653,78
    / Oferta z najwyższą ceną:
    156653,78


  • Waluta:
    PLN.

ZAŁĄCZNIK I


Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    1.Podstawa prawna Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 a i b ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Prawne i faktyczne uzasadnienie wyboru trybu Ustawa o zamówieniach publicznych w art. .67 stanowi, że zamawiający może udzielić zmówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W analizowanej sytuacji występuje następujący stan faktyczny i prawny : Obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy / ustawa o samorządzie gminnym z dnia 08.03.1990 r. Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami /. Aby realizować usługi w zakresie oświetlenia ulic, dróg i placów znajdujących się w obrębie granic gminy Bieruń, wystąpiliśmy do właściciela sieci oświetleniowej- Tauron Dystrybucja S.A. o wyrażenie zgody na dokonanie wyboru firmy świadczącej usługi konserwacji oświetlenia ulicznego w drodze postępowania konkurencyjnego, zgodnie z ustawą - Prawo zamówień publicznych. W odpowiedzi (pismo nr TDO11/DZU/GG/S13/130082/161480/2013) otrzymaliśmy szeroko uzasadnioną odpowiedź negatywną stwierdzającą, że Tauron Dystrybucja S,A. nie wyraża zgody na prowadzenie prac związane z utrzymaniem instalacji oświetlenia ulicznego należącego do Tauron Dystrybucja S,A. przez podmioty trzecie. W uzasadnieniu właściciel sieci powołał się. m.in. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji Konsumentów z dnia 14.07.2006 r. sygn. akt RKT - 411-225/06/MF stwierdzającą, że odmowa wydania zgody na prowadzenie przez podmioty trzecie prac utrzymania sieci instalacyjnej, stanowiącej własność Tauron Dystrybucja S.A. nie stanowi naruszenia ustawy antymonopolowej. Ponadto Tauron Dystrybucja S.A. jako prawny spadkobierca Górnośląskiego Zakładu Elektroenergetycznego Gliwicach wskazał, że firmy trzecie prowadząc w przeszłości obsługę instalacji oświetlenia ulicznego nie stosowały podstawowych procedur gwarantujących bezpieczeństwo pracy, łamiąc podstawowe przepisy BHP, pracowały na sieciach bez wymaganych dopuszczeń. Obsługa prowadzona prze inne firmy obarczona była dużym ryzykiem wypadku. Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz Prawa energetycznego, wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, która prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem punktów oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w Kodeksie cywilnym. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust.1 pkt 1 a (przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze) i b (przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych) Prawa zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.

Adres: Rynek 14, 43-150 Bieruń
woj. śląskie
Dane kontaktowe: email: zamowienia@um.bierun.pl
tel: 323 242 400
fax: 322 164 777
Termin składania wniosków lub ofert:
- brak -
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 26317920130
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2013-12-04
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.bierun.pl
Informacja dostępna pod:
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
50232100-1 Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Usługa oświetleniowa części sieci nN Gminy Bieruń w 2014 r. TAURON Dystrybucja Spółka Akcyjna Oddział w Gliwicach
Gliwice
2013-12-19 156 653,00