Usługa oświetleniowa części sieci nN Gminy Bieruń w 2014 r.
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi oświetleniowej na części sieci niskiego napięcia znajdującej się na terenie Gminy Bieruń polegającej na: a) bieżącej konserwacji oświetlenia ulicznego na terenie Gminy, b) utrzymaniu świecenia punktów świetlnych w ilości nie mniejszej niż 95 % całości, c) wymianie uszkodzonych źródeł światła, elementów zabezpieczeń, wszystkich innych elementów osprzętu oświetlenia sieci napowietrznej i kablowej, d) wymianie uszkodzonych drzwiczek, tabliczek bezpiecznikowych, uzupełnianie obejm i innych elementów słupów, e) bieżącej naprawie szaf oświetlenia ulicznego, f) lokalizacji uszkodzeń kabli, naprawę uszkodzonych kabli i przewodów napowietrznych, g) wykonaniu nastawień urządzeń sterujących oświetleniem, h) myciu kloszy opraw ulicznych przy wymianie źródeł światła, i) wycince gałęzi będących w kolizji z oprawami oświetlenia ulicznego, j) utylizacji wyeksploatowanych źródeł światła i innych zdemontowanych elementów sieci oświetlenia ulicznego, k) kontroli inspekcyjne według ustaleń roboczych, l) przywróceniu terenu (chodników, jezdni, zieleni) do stanu pierwotnego po wykonaniu robót eksploatacyjnych, m) dobudowie opraw oświetleniowych na koszt Wykonawcy na istniejącej sieci oświetleniowej w ilości do 5 sztuk roczne, w miejscach zaproponowanych przez Zamawiającego.
Bieruń: Usługa oświetleniowa części sieci nN Gminy Bieruń w 2014 r.
Numer ogłoszenia: 263179 - 2013; data zamieszczenia: 05.12.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Bieruń reprezentowana przez Burmistrza Miasta Bieruń, Rynek 14, 43-150 Bieruń, woj. śląskie, tel. 32 3242400, faks 32 2164777 , strona internetowa www.bierun.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa oświetleniowa części sieci nN Gminy Bieruń w 2014 r..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi oświetleniowej na części sieci niskiego napięcia znajdującej się na terenie Gminy Bieruń polegającej na: a) bieżącej konserwacji oświetlenia ulicznego na terenie Gminy, b) utrzymaniu świecenia punktów świetlnych w ilości nie mniejszej niż 95 % całości, c) wymianie uszkodzonych źródeł światła, elementów zabezpieczeń, wszystkich innych elementów osprzętu oświetlenia sieci napowietrznej i kablowej, d) wymianie uszkodzonych drzwiczek, tabliczek bezpiecznikowych, uzupełnianie obejm i innych elementów słupów, e) bieżącej naprawie szaf oświetlenia ulicznego, f) lokalizacji uszkodzeń kabli, naprawę uszkodzonych kabli i przewodów napowietrznych, g) wykonaniu nastawień urządzeń sterujących oświetleniem, h) myciu kloszy opraw ulicznych przy wymianie źródeł światła, i) wycince gałęzi będących w kolizji z oprawami oświetlenia ulicznego, j) utylizacji wyeksploatowanych źródeł światła i innych zdemontowanych elementów sieci oświetlenia ulicznego, k) kontroli inspekcyjne według ustaleń roboczych, l) przywróceniu terenu (chodników, jezdni, zieleni) do stanu pierwotnego po wykonaniu robót eksploatacyjnych, m) dobudowie opraw oświetleniowych na koszt Wykonawcy na istniejącej sieci oświetleniowej w ilości do 5 sztuk roczne, w miejscach zaproponowanych przez Zamawiającego..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.23.21.00-1.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuUZASADNIENIE FAKTYCZNE I PRAWNE: Ustawa o zamówieniach publicznych w art. 67 stanowi, że zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a)z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b)z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W analizowanej sytuacji występuje następujący stan faktyczny i prawny : Obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy / ustawa o samorządzie gminnym z dnia 08.03.1990 r. Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami /. Aby realizować usługi w zakresie oświetlenia ulic, dróg i placów znajdujących się w obrębie granic gminy Bieruń, wystąpiliśmy do właściciela sieci oświetleniowej- Tauron Dystrybucja S.A. o wyrażenie zgody na dokonanie wyboru firmy świadczącej usługi konserwacji oświetlenia ulicznego w drodze postępowania konkurencyjnego, zgodnie z ustawą - Prawo zamówień publicznych. W odpowiedzi (pismo nr TDO11/DZU/GG/S13/130082/161480/2013) otrzymaliśmy szeroko uzasadnioną odpowiedź negatywną stwierdzającą, że Tauron Dystrybucja S,A. nie wyraża zgody na prowadzenie prac związanych z utrzymaniem instalacji oświetlenia ulicznego należącego do Tauron Dystrybucja S,A. przez podmioty trzecie. W uzasadnieniu właściciel sieci powołał się. m.in. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji Konsumentów z dnia 14.07.2006 r. sygn. akt RKT - 411-25/06/MF stwierdzającą, że odmowa wydania zgody na prowadzenie przez podmioty trzecie prac utrzymania sieci instalacyjnej, stanowiącej własność Tauron Dystrybucja S.A. nie stanowi naruszenia ustawy antymonopolowej. Ponadto Tauron Dystrybucja S.A. jako prawny spadkobierca Górnośląskiego Zakładu Elektroenergetycznego Gliwicach wskazał, że firmy trzecie prowadząc w przeszłości obsługę instalacji oświetlenia ulicznego nie stosowały podstawowych procedur gwarantujących bezpieczeństwo pracy, łamiąc podstawowe przepisy BHP, pracowały na sieciach bez wymaganych dopuszczeń. Obsługa prowadzona prze inne firmy obarczona była dużym ryzykiem wypadku. Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz Prawa energetycznego, wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, która prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem punktów oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w Kodeksie cywilnym. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust.1 pkt 1 lit a) (przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze) i lit.b) (przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych) Prawa zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
TURON Dystrybucja S.A. Oddział w Gliwicach, ul. Portowa 14a, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.
Bieruń: Usługa oświetleniowa części sieci nN Gminy Bieruń w 2014 r.
Numer ogłoszenia: 277263 - 2013; data zamieszczenia: 19.12.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 263179 - 2013r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Bieruń reprezentowana przez Burmistrza Miasta Bieruń, Rynek 14, 43-150 Bieruń, woj. śląskie, tel. 32 3242400, faks 32 2164777.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa oświetleniowa części sieci nN Gminy Bieruń w 2014 r..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi oświetleniowej na części sieci niskiego napięcia znajdującej się na terenie Gminy Bieruń polegającej na: a) bieżącej konserwacji oświetlenia ulicznego na terenie Gminy, b) utrzymaniu świecenia punktów świetlnych w ilości nie mniejszej niż 95 % całości, c) wymianie uszkodzonych źródeł światła, elementów zabezpieczeń, wszystkich innych elementów osprzętu oświetlenia sieci napowietrznej i kablowej, d) wymianie uszkodzonych drzwiczek, tabliczek bezpiecznikowych, uzupełnianie obejm i innych elementów słupów, e) bieżącej naprawie szaf oświetlenia ulicznego, f) lokalizacji uszkodzeń kabli, naprawę uszkodzonych kabli i przewodów napowietrznych, g) wykonaniu nastawień urządzeń sterujących oświetleniem, h) myciu kloszy opraw ulicznych przy wymianie źródeł światła, i) wycince gałęzi będących w kolizji z oprawami oświetlenia ulicznego, j) utylizacji wyeksploatowanych źródeł światła i innych zdemontowanych elementów sieci oświetlenia ulicznego, k) kontroli inspekcyjne według ustaleń roboczych, l) przywróceniu terenu (chodników, jezdni, zieleni) do stanu pierwotnego po wykonaniu robót eksploatacyjnych, m) dobudowie opraw oświetleniowych na koszt Wykonawcy na istniejącej sieci oświetleniowej w ilości do 5 sztuk roczne, w miejscach zaproponowanych przez Zamawiającego..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.23.21.00-1.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
19.12.2013.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- TAURON Dystrybucja Spółka Akcyjna Oddział w Gliwicach, {Dane ukryte}, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 114401,28 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
156653,78
Oferta z najniższą ceną:
156653,78
/ Oferta z najwyższą ceną:
156653,78
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
1.Podstawa prawna Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 a i b ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Prawne i faktyczne uzasadnienie wyboru trybu Ustawa o zamówieniach publicznych w art. .67 stanowi, że zamawiający może udzielić zmówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W analizowanej sytuacji występuje następujący stan faktyczny i prawny : Obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy / ustawa o samorządzie gminnym z dnia 08.03.1990 r. Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami /. Aby realizować usługi w zakresie oświetlenia ulic, dróg i placów znajdujących się w obrębie granic gminy Bieruń, wystąpiliśmy do właściciela sieci oświetleniowej- Tauron Dystrybucja S.A. o wyrażenie zgody na dokonanie wyboru firmy świadczącej usługi konserwacji oświetlenia ulicznego w drodze postępowania konkurencyjnego, zgodnie z ustawą - Prawo zamówień publicznych. W odpowiedzi (pismo nr TDO11/DZU/GG/S13/130082/161480/2013) otrzymaliśmy szeroko uzasadnioną odpowiedź negatywną stwierdzającą, że Tauron Dystrybucja S,A. nie wyraża zgody na prowadzenie prac związane z utrzymaniem instalacji oświetlenia ulicznego należącego do Tauron Dystrybucja S,A. przez podmioty trzecie. W uzasadnieniu właściciel sieci powołał się. m.in. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji Konsumentów z dnia 14.07.2006 r. sygn. akt RKT - 411-225/06/MF stwierdzającą, że odmowa wydania zgody na prowadzenie przez podmioty trzecie prac utrzymania sieci instalacyjnej, stanowiącej własność Tauron Dystrybucja S.A. nie stanowi naruszenia ustawy antymonopolowej. Ponadto Tauron Dystrybucja S.A. jako prawny spadkobierca Górnośląskiego Zakładu Elektroenergetycznego Gliwicach wskazał, że firmy trzecie prowadząc w przeszłości obsługę instalacji oświetlenia ulicznego nie stosowały podstawowych procedur gwarantujących bezpieczeństwo pracy, łamiąc podstawowe przepisy BHP, pracowały na sieciach bez wymaganych dopuszczeń. Obsługa prowadzona prze inne firmy obarczona była dużym ryzykiem wypadku. Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz Prawa energetycznego, wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, która prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem punktów oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w Kodeksie cywilnym. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust.1 pkt 1 a (przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze) i b (przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych) Prawa zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 26317920130 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2013-12-04 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.bierun.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
50232100-1 | Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Usługa oświetleniowa części sieci nN Gminy Bieruń w 2014 r. | TAURON Dystrybucja Spółka Akcyjna Oddział w Gliwicach Gliwice | 2013-12-19 | 156 653,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2013-12-19 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 502321001 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 156 654,00 zł Minimalna złożona oferta: 156 654,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 156 654,00 zł Maksymalna złożona oferta: 156 654,00 zł |