NAJEM URZĄDZEŃ OŚWIETLENIA ULICZNEGO ZLOKALIZOWANEGO NA TERENIE GMINY LIPIE

nie

Gmina Lipie, Krajowy numer identyfikacyjny 53730300000000, ul. ul. Częstochowska  29, 42-165  Lipie, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 343 188 033, e-mail gmina_lipie@poczta.onet.pl, faks 343 188 032.
Adres strony internetowej (url):

NAJEM URZĄDZEŃ OŚWIETLENIA ULICZNEGO ZLOKALIZOWANEGO NA TERENIE GMINY LIPIE

ZP 271.14.2018

Przedmiotem zamówienia jest najem urządzeń oświetlenia ulicznego zlokalizowanego na terenie Gminy Lipie, zwane dalej „Przedmiotem Najmu” lub „Urządzeniami Oświetleniowymi”. Termin realizacji: Przedmiot Najmu będzie oddany do odpłatnego używania Najemcy na okres 10 lat od dnia podpisania umowy

II.5) Główny Kod CPV:
31500000-1

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienie z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a, b  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z przepisami art. 67 ust 1 pkt 1 lit a), b) ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze; związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Na obszarze gminy Lipie TAURON Dystrybucja S.A. jest właścicielem większości punktów świetlnych. Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz Prawa energetycznego, wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu. Gmina zawarła z TAURON Dystrybucja S.A. w trybie udzielenia zamówienia z wolnej ręki umowę najmu majątku oświetleniowego stanowiącego własność Wykonawcy. Zamówienie zostało udzielone na okres 10 lat. Zgodnie z art. 18 Ustawy prawo energetyczne do zadań własnych gminy należy finansowanie oświetlenia dróg, ulic i innych terenów otwartych na obszarze gminy. W celu podniesienia jakości i wydajności oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych leżących w granicach administracyjnych gminy, gmina otrzymała dofinansowanie z środków finansowych z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 na przeprowadzenie inwestycji, polegającej na modernizacji urządzeń oświetleniowych znajdujących się na terenie gminy. Podstawowym kryterium, jakie musi spełnić gmina aby otrzymała dotację jest uzyskanie tytułu prawnego do dysponowania urządzeniami oświetleniowymi, które zostaną zmodernizowane na czas trwałości projektu, tj. minimum 5 lat licząc od dnia wykonania inwestycji. W związku z tym gmina zwróciła się do TAURON Dystrybucja S.A. z prośbą o zawarcie umowy najmu majątku oświetleniowego położonego w granicach administracyjnych gminy na okres 10 lat. po przeprowadzonych negocjacjach została zawarta umowa z TAURON Dystrybucja S.A. , która umożliwiła Gminie podpisanie umowy o dofinansowanie inwestycji. Powyższe uzasadnienie udzielenia zamówienia z wolnej ręki, albowiem TAURON Dystrybucja S.A. jest wyłącznym właścicielem ruchomości składających się na przeważającą część infrastruktury oświetlenia miejsc publicznych znajdujących się na terenie Gminy Zamawiającego. Z faktu tego wynika, iż z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, dostawa (najem) może być świadczona wyłącznie przez TAURON Dystrybucja S.A., albowiem oczywistym jest, iż żaden inny podmiot nie jest właścicielem infrastruktury oświetleniowej posadowionej w Gminie Zamawiającego, który Zamawiający mógłby wynająć w celu wykonywania zadań własnych z zakresu oświetlenia miejsc publicznych. Jednocześnie Zamawiający nie może używać do wykonywania zadań własnych infrastruktury oświetleniowej TAURON Dystrybucja S.A. bez uzyskania na to zgody właściciela, a zatem ochrona praw wyłącznych (prawa własności) TAURON Dystrybucja S.A., równie ż przemawia za tym, iż tylko ten podmiot może wykonać dostawę (wynająć infrastrukturę oświetleniową). Powyższe okoliczności uzasadniają również zawarcie umowy najmu– zwróci ć należy uwagę, iż warunkiem niezbędnym uzyskania przez Gminę Zamawiającego środków finansowych z Funduszu na przeprowadzenie inwestycji polegającej na modernizacji urządzeń oświetleniowych znajdujących się na terenie gminy, jest posiadanie przez Zamawiającego tytułu prawnego do dysponowania infrastrukturą oświetleniową, zarówno w okresie realizacji inwestycji, jak również przez co najmniej przez okres trwałości projektu, który wynosi 5 lat, licząc od jej zakończenia. Tytułem prawnym wystarczającym do ubiegania się i uzyskanie dofinansowania jest, oprócz prawa własności, również tytuł wynikający z praw obligacyjnych, w tym z umowy najmu. Brak zawarcia przez Zamawiającego z TAURON Dystrybucja S.A. umowy najmu uniemożliwiłoby Zamawiającemu ubieganie się o dofinansowanie inwestycji, której realizacja doprowadzi do oszczędzenia w przyszłości kosztów wykonywania przez Zamawiającego zadania własnego związanego z oświetlaniem miejsc publicznych na terenie Gminy Zamawiającego. Wartość zamówienia na dostawy w postaci najmu majątku oświetleniowego przez cały okres trwania umowy wyniesie 167 400,00 zł i nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8 Ustawy Prawo zamówień publicznych.