Przetarg na konwój wartości pieniężnych, ochronę osób i mienia w Urzędzie Skarbowym w Siemianowicach Śląskich przy ulicy Karola Świerczewskiego 84

Siemianowice Śląskie: Przetarg na konwój wartości pieniężnych, ochronę osób i mienia w Urzędzie Skarbowym w Siemianowicach Śląskich przy ulicy Karola Świerczewskiego 84


Numer ogłoszenia: 2088 - 2010; data zamieszczenia: 05.01.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Siemianowicach Śląskich , ul. Karola Świerczewskiego 84, 41-100 Siemianowice Śląskie, woj. śląskie, tel. 0-32 7660870, 7660821, faks 0-32 7668585.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.isnet.katowice.pl/us/Siemianowice.htm

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przetarg na konwój wartości pieniężnych, ochronę osób i mienia w Urzędzie Skarbowym w Siemianowicach Śląskich przy ulicy Karola Świerczewskiego 84.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Usługi ochroniarskie; Konwojowanie i transport wartości pieniężnych raz dziennie, w dni urzędowania na trasie między siedzibą Zamawiającego , a placówką bankową na terenie Siemianowic Śląskich. Usługa będzie wykonywana w godzinach urzędowania, po zamknięciu kasy (wtorek - piątek 14.00 - 14.30, poniedziałek 17.00 -17.15, godziny mogą ulec zmianie). Zamawiający zastrzega, że w wyjątkowych przypadkach sobota lub inny dzień wolny może zostać wyznaczony na dzień urzędowania, w takim przypadku Wykonawca zostanie o tym poinformowany z co najmniej 5 dniowym wyprzedzeniem. Transport Wartości pieniężnych będzie wykonywany przy użyciu pojazdów specjalnych lub przystosowanych do przewozu wartości pieniężnych. Pojazdy muszą spełniać warunki techniczne określone w załączniku 3 do rozporządzenia MSWiA z dnia 14.10.1998r. w sprawie szczegółowych zasad i wymagań jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych, transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz. U. z 1998r. nr 129 poz. 858 z późn. zm.). Ochronę wartości pieniężnych transportowanych pojazdami mechanicznymi wykonywać będą konwojenci wyposażeni w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (t. j. Dz. U. z 2005 nr 145 poz. 1221 z późn. zm.) oraz w.w rozporządzenia. Ochrona osób i mienia w obiekcie Urzędu Skarbowego w Siemianowicach Śląskich przy ul. Świerczewskiego 84 stanowiącego wyodrębnioną nieruchomość składającą się z: - czterokondygnacyjnego budynku biurowego z dwoma garażami o łącznej pow. 3381m2, - parkingu o pow. 382 m2. Zgodnie z obowiązującym planem ochrony, którego treść ujawniona zostanie Wykonawcy, który wygra postępowanie o zamówienie publiczne. Informacje zawarte w dokumencie nie mają żadnego wpływu na cenę usługi. Ochrona wykonywana będzie przez 24 godziny na dobę codziennie, w tym w niedziele i święta. W godzinach urzędowania usługa w zakresie ochrony będzie wykonywana przez 2 pracowników, poza godzinami urzędowania przez jednego pracownika. Zamawiający stawia następujące wymagania wobec pracowników ochrony wykonujących obowiązki na terenie Urzędu: - pracownicy muszą być zatrudnieni przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę, - pracownicy muszą posiadać licencję pracownika ochrony pierwszego lub drugiego stopnia, - pracownicy muszą być w wieku nie uprawniającym do świadczeń emerytalnych mężczyźni do 65 lat, kobiety do 60 lat, - pracownicy nie mogą być beneficjentami świadczeń emerytalno- rentowych. Szczegółowy zakres obowiązków związanych z ochroną mienia i osób obejmuje: 1. Bezpośrednie uczestnictwo w systemie koordynowanego dostępu do pomieszczeń budynku - pracownik ochrony przebywa przez cały czas urzędowania na korytarzu w okolicy Sali obsługi i kieruje podatników oraz kontroluje porządek na Sali obsługi. 2. Interwencję, w przypadku powzięcia wiadomości lub podejrzenia o zagrożeniu osób lub mienia w granicach określonych ustawą o ochronie osób i mienia oraz przepisach wykonawczych tej ustawy. 3. Stosowanie środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t. j. Dz. U z 2005 nr 145 poz. 1221 ze zm.), w przypadku zagrożenia dóbr powierzonych ochronie lub odparcia ataku na pracownika ochrony. 4. W przypadkach koniecznych wezwanie grupy interwencyjnej. 5. Dojazd grupy interwencyjnej do obiektu Zamawiającego w czasie nie przekraczającym 10 minut od wezwania w ciągu dnia (w godzinach szczytu). 6. W razie potrzeby niezwłoczne wezwanie odpowiednich służb (policja, straż, pogotowie ratunkowe). 7. Sprawdzanie pomieszczeń w obiekcie pod kątem zabezpieczenia mienia, ochrony ppoż. i bhp po zakończeniu pracy przez pracowników Zamawiającego. Sprawdzenie drożności dróg ewakuacyjnych. 8. Sprawdzenie korytarzy i pomieszczeń ogólnodostępnych pod kątem: - nie pozostania w obiekcie osób nieuprawnionych, - nie pozostawienia przedmiotów budzących podejrzenia wybuchu, pożaru itp., - czy nie występują objawy awarii wodociągowej lub grzewczej. 9. Meldowanie o wszystkich nieprawidłowościach mających wpływ na obniżenie bezpieczeństwa obiektu Kierownikowi Referatu ds. Ogólnych, Kadr i Szkolenia oraz ochrony informacji niejawnych. 10. Zapobieganie wchodzeniu i przebywaniu na terenie obiektu po godzinach urzędowania i w dni wolne od pracy osób nieuprawnionych lub nieupoważnionych przez Zamawiającego w formie pisemnej. 11. Prowadzenie ewidencji osób pozostających w obiekcie poza godzinami pracy. 12. Obsługę systemów alarmowych, w tym przeglądy i konserwacje co najmniej raz na kwartał potwierdzone protokołem przekazanym Zamawiającemu. 13. Bieżące aktualizowanie planu ochrony w porozumieniu z Zamawiającym. 14. Wszystkie elementy wyposażenia pracowników ochrony jak jednakowe mundury, środki przymusu bezpośredniego, osobiste środki łączności itp. zostaną dostarczone przez Wykonawcę. 15. Wykonawca winien prowadzić monitoring przez 24h pracy pracowników chroniących obiekt oraz okresowo weryfikować ich pracę w porozumieniu z przedstawicielem Zleceniodawcy. 16. Dodatkowa obsługa przy: - wydawaniu i przyjmowaniu kluczy do pomieszczeń biurowych pracownikom Zamawiającego i osobom zatrudnionym do sprzątania pomieszczeń biurowych, - obsługa centrali telefonicznej- odbieranie i łączenie przychodzących rozmów telefonicznych do pracowników Zamawiającego, - pomoc w obsłudze windy osobom niepełnosprawnym, - przechowywanie kluczy do tablic z bezpiecznikami. Pracownik zajmujący się dodatkową obsługą przebywa w godzinach urzędowania w dyżurce mieszczącej się przy wejściu do budynku. Wykonawca zobowiązuje się posiadać własną grupę interwencyjną z możliwością podjęcia interwencji w obiekcie w czasie nie dłuższym niż 10 minut. Rozliczenie między zamawiającym a wykonawcą może następować tylko w polskich złotych. Wynagrodzenie za przedmiot umowy Zamawiający uiści w polskich złotych..

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.1.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

Informacja na temat wadium:
Nie dotyczy

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• 
  Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków:
  1. Wykonawca zaoferuje przedmiot zamówienia zgodny z wymogami Zamawiającego, określonymi w niniejszej SIWZ uwzględniając postanowienia istotne dla stron zawarte w załączonym do SIWZ projekcie umowy. 2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 i nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24. 3. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy posiadający uprawnienia, niezbędną wiedzę i możliwości techniczne do realizacji niniejszego zamówienia: - Wykonawca musi posiadać uprawnienia do świadczenia przedmiotowych usług, - Wykonawca musi posiadać grupę interwencyjną, zdolną do pojęcia interwencji na terenie budynku w czasie nie dłuższym niż 10 minut od powiadomienia, - Wykonawca posiada doświadczenie w realizowaniu zamówień podobnej wielkości (realizacja co najmniej 3 zamówień o podobnym zakresie (ochrona, konwój), w okresie ostatnich 3 lat, o wartości brutto nie mniejszej niż 500.000,00 zł każde), - Wykonawca dysponuje własną stacją monitorowania i własnymi środkami łączności bezprzewodowej - pasmo, łącze bezprzewodowe, wyposaży osoby świadczące usługi na rzecz Zamawiającego we własne środki łączności pozwalające na wzajemną komunikację ze stacją monitorowania, - Wykonawca zatrudnia co najmniej 10 osób posiadających licencję ochrony fizycznej pierwszego lub drugiego stopnia, - Wykonawca posiada polisę lub inny dokument ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą w zakresie usług świadczonych Zamawiającemu na sumę ubezpieczenia co najmniej 2 550 000,00zł i od rabunku podczas transportu na sumę ubezpieczenia co najmniej 500 000,00zł..
• 
  Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:
  1. Oświadczenie, że Wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 pkt.1-3 i nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 PZP (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ). 2. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 3. Aktualne zaświadczenie właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 4. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy PZP, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy PZP, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 6. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 2, 3 i 5 składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: - nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, - nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, - nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie. 7. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 4 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy PZP. 8. Dokumenty, o których mowa w pkt 6 lit. a i c oraz pkt 7, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt 6 lit. b, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 9. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 6 i 7, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Zapisy pkt 8 stosuje się odpowiednio. 10. Umowy regulujące współpracę podmiotów występujących wspólnie. 11. Odnośnie uprawnienia do świadczenia przedmiotowych usług, należy przedłożyć aktualny odpis decyzji o koncesji, odpis licencji pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia wraz ze wszystkimi ewentualnymi późniejszymi zmianami tej decyzji. W przypadku realizacji niniejszego przedmiotu zamówienia będą to, zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. Nr 145 poz. 1221 z 2005r. z późn. zm.): - koncesja z ważnością minimum do marca 2013r. w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, - licencja pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia z terminem ważności minimum do marca 2013 roku. 12. Lista co najmniej 10 zatrudnionych pracowników posiadających licencję pracownika ochrony pierwszego lub drugiego stopnia (Zamawiający zastrzega sobie prawo zażądania okazania oryginałów lub kopii koncesji wskazanych osób), zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. Nr 145 poz. 1221 z 2005 r. z późn. zm.). Dodatkowo na dokumencie należy wskazać adres pod jakim mieści się własna stacja monitorowania (wzór stanowi załącznik nr 5 do SIWZ). 13. Lista zawierająca wykaz wykonanych lub wykonywanych w przeciągu ostatnich 3 lat, co najmniej 3 zamówień o podobnym charakterze (ochrona, konwój) o wartości co najmniej 500.000,00 zł brutto (wzór stanowi załącznik nr 6 do SIWZ). 14. Wykaz sprzętu, który będzie używany przy realizacji zamówienia np. tabor samochodowy, środki łączności, środki przymusu itd. (wzór stanowi załącznik nr 7 do SIWZ). 15. Polisa lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w związku z wykonywaną działalnością gospodarczą w zakresie oferowanych usług na sumę ubezpieczenia co najmniej 2 550 000,00zł i od rabunku podczas transportu na sumę ubezpieczenia co najmniej 500 000,00zł. 16. Dokumenty, o których mowa w pkt 2 - 11, 13 mogą być składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 17. Dokumenty sporządzone w języku innym niż polski należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. 18. Ponadto do oferty należy dołączyć: - formularz ofertowy (cenowy) - załącznik nr 1 do SIWZ, - oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 2 do SIWZ, - oświadczenie o zapoznaniu się z SIWZ i postanowieniami zawartymi w projekcie przyszłej umowy - załącznik nr 3 do SIWZ, - oświadczenie o rzetelności oferty - załącznik nr 4 do SIWZ. 19. Dokumenty wymienione w ust. 16 winny być podpisane zgodnie z wymogami zawartymi w pkt XII Sposób przygotowania ofert SIWZ..

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1)
 
Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.isnet.katowice.pl/us/Siemianowice.htm.

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
URZĄD SKARBOWY W SIEMIANOWICACH ŚLĄSKICH ul. Karola Świerczewskiego 84 41-100 Siemianowice Śląskie (sekretariat - I piętro)..

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
19.01.2010 godzina 10:00, miejsce: URZĄD SKARBOWY W SIEMIANOWICACH ŚLĄSKICH ul. Karola Świerczewskiego 84 41-100 Siemianowice Śląskie (sekretariat - I piętro)..

IV.3.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.3.13) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.