Świadczenie usług pocztowych dla Starostwa Powiatowego w Dzierżoniowie w latach 2016 - 2017

Dzierżoniów: Świadczenie usług pocztowych dla Starostwa Powiatowego w Dzierżoniowie w latach 2016 - 2017


Numer ogłoszenia: 178437 - 2015; data zamieszczenia: 03.12.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Dzierżoniowski , Rynek 27, 58-200 Dzierżoniów, woj. dolnośląskie, tel. 74 8325220, 8316789, faks 73 8316601.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.pow.dzierzoniow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych dla Starostwa Powiatowego w Dzierżoniowie w latach 2016 - 2017.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Zamówienie obejmuje świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. 2012, poz. 1529 ze zm.), w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek i paczek pocztowych, przesyłek kurierskich i paczek oraz ewentualny ich zwrot do nadawcy, po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy, z podziałem na zadania: 1)zadanie nr 1 - odbieranie, przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych zwykłych i poleconych ze zwrotnym poświadczeniem odbioru na terenie powiatu dzierżoniowskiego, 2)zadanie nr 2 - odbieranie, przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych krajowych i zagranicznych, z wyłączeniem przesyłek pocztowych ujętych w zadaniu nr 1. 2.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla każdego z zadań znajduje się odpowiednio w załącznikach nr 1 i nr 2 do SIWZ, które będą jednocześnie załącznikami umowy, z zastrzeżeniem, iż podane wielkości mają charakter szacunkowy i zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany ilości przesyłek danego rodzaju w każdym czasie. 3.Określone w formularzach cenowych - załącznikach do SIWZ - rodzaje i ilości przesyłek usług są szacunkowe (orientacyjne - na podstawie historii usług pocztowych zamawiającego) i mogą ulec zmianie w zależności od potrzeb zamawiającego, na co wykonawca wyraża zgodę tym samym oświadczając, ze nie będzie dochodził roszczeń z tytułu zmian rodzajowych i liczbowych w trakcie realizacji umowy. 4.Usługi pocztowe świadczone będą na zasadach określonych w ustawie Prawo pocztowe oraz w przepisach wykonawczych do ustawy. 5.Wymagania określone przez zamawiającego dotyczące przedmiotu zamówienia: 1)usługi dla zadania nr 1 będą świadczone na obszarze powiatu dzierżoniowskiego, dla zadania nr 2 - na obszarze całej Polski oraz poza jej granicami, z zachowaniem przepisów rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. 2013, poz. 545), 2)usługi będą realizowane codziennie w dni robocze, tj. przez 5 dni w tygodniu od poniedziałku do piątku, 3)przesyłki rejestrowane po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy będą zwracane na adres nadawcy przesyłki. 6.Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonywania przez wykonawcę kluczowej części zamówienia w zakresie doręczania przesyłek adresatom. W pozostałym zakresie zamawiający żąda, aby wykonawca wskazał w ofercie części zamówienia, które będą realizowane przez podwykonawców (załącznik nr 10).

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1, 64.10.00.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 29.12.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1.Wykonawca przed upływem terminu składania ofert zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 1)2 000 zł (słownie: dwa tysiące złotych) - na zadanie nr 1, 2)1 000 zł (słownie: jeden tysiąc złotych) - na zadanie nr 2. 2.Wadium należy wnieść osobno dla każdego z zadań

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby wykonawca był operatorem świadczącym usługi pocztowe, o których mowa w ustawie Prawo pocztowe

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1)zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że wykonuje lub wykonał z należytą starannością, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 2 usługi pocztowe w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek, wynikające z odrębnych umów, o wartości każdej z tych umów: a)minimum 70 000,00 zł brutto dla zadania nr 1, b)minimum 35 000,00 zł brutto dla zadania nr 2. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli przynajmniej jeden z wykonawców wykaże się posiadaniem wiedzy i doświadczenia w ww. zakresie, a w sytuacji powoływania się przez wykonawcę na zasoby innego podmiotu w rozumieniu art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli podmiot ten wykaże, że wykonał co najmniej dwie usługi spełniające wymagania w ww. zakresie. W przypadku usług wykonywanych i niezakończonych, zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że na dzień składania ofert zrealizował usługi pocztowe o ww. wartości brutto

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Informacja o podwykonawcach - załącznik nr 10 do SIWZ

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Doświadczenie wykonawcy - 10

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Zamawiający na podstawie art. 144 w zw. z art. 142 ust. 5 ustawy Pzp, dopuszcza możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy w trakcie realizacji Umowy, w przypadku zmiany: 1)stawki podatku od towarów i usług, 2)wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, 3)zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę. 2.Warunkiem dokonania waloryzacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, będzie skierowanie do Zamawiającego pisemnego wniosku Wykonawcy zawierającego uzasadnienie i szczegółowy sposób wyliczenia nowych cen. Waloryzacja wynagrodzenia będzie mogła nastąpić po upływie miesiąca od dnia wprowadzenia nowych stawek podatku od towarów i usług. 3.Warunkiem dokonania waloryzacji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, będzie skierowanie do Zamawiającego pisemnego wniosku Wykonawcy zawierającego uzasadnienie i szczegółowy opis wyliczenia nowych cen oraz wpływ zmiany na wynagrodzenie Wykonawcy. Waloryzacja wynagrodzenia będzie mogła nastąpić po upływie miesiąca od dnia wprowadzenia nowej kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę. 4.Warunkiem dokonania waloryzacji, o której mowa w ust. 1 pkt 3, będzie skierowanie do Zamawiającego pisemnego wniosku Wykonawcy zawierającego uzasadnienie i szczegółowy sposób wyliczenia nowych cen oraz wpływ zmian, o których mowa w art. 142 ust. 5 pkt 3 ustawy Pzp na wynagrodzenie Wykonawcy. Waloryzacja wynagrodzenia Wykonawcy będzie mogła nastąpić po upływie miesiąca od dnia wprowadzenia zmian, o których mowa w art. 142 ust. 5 pkt 3 ustawy Pzp.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
bip.pow.dzierzoniow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Dzierżoniowie, Rynek 27, 58-200 Dzierżoniów, pok. nr 308.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
11.12.2015 godzina 08:45, miejsce: Starostwo Powiatowe w Dzierżoniowie, Rynek 27, 58-200 Dzierżoniów, pok. nr 1 (Biuro Obsługi Klienta - na parterze).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie