Piekary Śląskie: Opracowanie Studium transportowego wraz z projektem planu zrównoważonej mobilności miejskiej dla miasta Piekary Śląskie


Numer ogłoszenia: 125064 - 2015; data zamieszczenia: 26.05.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Prezydent Miasta Piekary Śląskie , ul. Bytomska 84, 41-940 Piekary Śląskie, woj. śląskie, tel. 32 3939379, faks 32 287 22 69.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    www.piekary.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie Studium transportowego wraz z projektem planu zrównoważonej mobilności miejskiej dla miasta Piekary Śląskie.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
STUDIUM TRANSPORTOWEGO WRAZ Z PROJEKTEM PLANU ZRÓWNOWAŻONEJ MOBILNOŚCI MIEJSKIEJ DLA MIASTA PIEKARY ŚLĄSKIE. W ramach opracowania Studium transportowego należy w szczególności wykonać: A. POZYSKANIE DANYCH I MATERIAŁÓW WEJŚCIOWYCH 1) Pozyskać (zakupić) dane wektorowe i mapowe w zakresie: a) warstwa osi ulic (w formacie .shp - format bazodanowy), b) warstwa punktów adresowych (w formacie .shp - format bazodanowy), 2) Zamawiający przekaże ortofotomapę obszaru opracowania (kolor), 3) Zebrać i wprowadzić do systemu dane o wielkopowierzchniowych obiektach handlowych: - założenia funkcjonalno-programowe pracy obiektów, - wyniki pomiaru ruchu generowanego przez obiekty(zespoły obiektów) - pomiar w okresie 3 godzin około szczytowych (okres popołudniowy), przeprowadzonego w ciągu dnia roboczego: we wtorek lub środę lub czwartek, z uwzgl. struktury kierunkowej i rodzajowej ruchu. Docelowa lokalizacja ww. punktów pomiarowych podlega uzgodnieniu i zatwierdzeniu przez Zamawiającego. 4) Wykonać badanie ankietowe zachowań komunikacyjnych pracowników znaczących przedsiębiorstw na terenie miasta w zakresie podróży do-z pracy. Łączna liczba pracowników poddanych ankietowaniu nie może być niższa niż 400 osób i zostać proporcjonalnie rozłożona na ww. zakłady pracy. Treść i układ docelowej ankiety podlega uzgodnieniu i zatwierdzeniu przez Zamawiającego. 5) Wykonać badanie zachowań komunikacyjnych mieszkańców obszaru opracowania w gospodarstwach domowych (wielkość próby badania ankietowego - 3,5% populacji, tj. około 800 wybranych losowo gospodarstw domowych. Ankieta powinna dać informację na temat: - więźby ruchu w obszarze opracowania, - podziału zadań przewozowych w obszarze opracowania, - preferencji komunikacyjnych mieszkańców w obszarze opracowania. Ankietowaniu winni podlegać wszyscy respondenci w wylosowanych gospodarstwach domowych w wieku, od uczniów szkół ponadpodstawowych począwszy. Treść i układ docelowej ankiety podlega uzgodnieniu i zatwierdzeniu przez Zamawiającego, a w zakresie merytorycznym nie może być uboższa niż 3 strony przykładowej ankiety - stanowiącej załącznik nr 9. Wykonawca w ramach przetwarzania danych przekaże jego wyniki Zamawiającemu w postaci bazy danych przestrzennych (systemów informacji geograficznej - GIS) zawierającej zgeokodowane dane z ankiet, pozwalające na dalsze przetwarzanie przestrzenne informacji przez Zamawiającego. 6) Wprowadzić do bazy danych przestrzennych (GIS) przekazane przez Zamawiającego materiały ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego (SUiKZP), Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP), strategii itp. dla miasta. 7) Zweryfikować dane zebrane w ww. punkcie pod względem chłonności demograficznej i inwestycyjnej przez zespół geografów społeczno-ekonomicznych. 8) Pozyskać wyciągi z bazy PESEL (aktualne z 2014 r. oraz historyczne z lat 2004 i 2011 w zakresie: adres, tj. nazwa ulicy i nr domu oraz płeć i wiek mieszkańca). 9) Opracować prognozę demograficzną (składowe: tzw. prognoza rodna oraz migracyjna) dla miasta w okresie perspektywicznym (+ 15 lat). 10) Pozyskać z zasobu Urzędu Statystycznego i zgeokodować dane o zatrudnieniu (aktualne z 2014 r. oraz historyczne z lat 2004 i 2011). 11) Pozyskać od organizatorów przewozów komunikacji zbiorowej działających na terenie miasta i zakodować dane sieciowe i ruchowe (kodowanie: sieci, linie, rozkłady jazdy). 12) Pozyskać i zakodować dane sieciowe o przewoźnikach prywatnych, wykonujących przewozy regularne w obszarze opracowania, którzy posiadają zawarte umowy na korzystanie z przystanków (kodowanie: sieci, linie, rozkłady jazdy). 13) Wykonać pomiary/pozyskać dane dot. ruchu komunikacji indywidualnej: a) ruch w okresie dobowym - pozyskać za pośrednictwem Zamawiającego i przetworzyć dane z elementów miejskiego systemu pomiarów ciągłych (dane z wybranych minimum 3 przekrojów- skrzyżowań wyposażonych w sygnalizację świetlną). Na podstawie uzyskanych wyników ww. pomiarów należy określić okres trwania (od - do) godziny porannego i popołudniowego szczytu komunikacyjnego dla miasta. b) ruch w zasadniczym trzygodzinnym okresie pomiarowym popołudniowego szczytu komunikacyjnego z uwzględnieniem wcześniej określonej godziny jego trwania w obszarze opracowania (1 godzina przed rozpoczęciem godziny szczytu, 1 godzina jego trwania i 1 godzina po zakończeniu godziny szczytu, co w sumie daje łącznie 3 godzinny okres pomiarowy), należy wykonać: - pomiar kordonowy obszaru opracowania przeprowadzony w 18 punktach tworzących kordon miasta (uwaga: dla rozpoznania ruchu autostradowego z-do miasta należy punkt pomiarowy ulokować w przekroju łącznic autostrady A1 w rejonie planowanego punktu poboru opłat PPO). Pomiar ten musi być przeprowadzony w dzień roboczy: wtorek lub środę lub czwartek. Jedyną dopuszczaną przez Zamawiającego metodą realizacji pomiaru kordonowego jest metoda filmowania pojazdów i ich tablic rejestracyjnych z rozróżnieniem ich kategorii oraz kierunkowości ruchu (konsekwentnie należy każdorazowo filmować przód pojazdu) - pomiar w punktach węzłowych układu (skrzyżowania lub węzły drogowe) obejmujący 8 punktów o lokalizacji uzgodnionej z Zamawiającym, dotyczący wszystkich relacji ruchu pojazdów z wzgl. ich struktury rodzajowej. Pomiar ten może być przeprowadzony w innym terminie niż pomiar kordonowy - z zastrzeżeniem, że będzie prowadzony w dzień roboczy: wtorek lub środę lub czwartek. Zamawiający wymaga aby metodami realizacji tego pomiaru były: - metoda filmowania pojazdów i ich tablic rejestracyjnych z rozróżnieniem kierunkowości ruchu (konsekwentnie należy każdorazowo filmować przód pojazdu) dla skrzyżowań/węzłów o układzie sytuacyjnowysokościowym nie pozwalającym na filmowanie pojazdów w ujęciu umożliwiającym każdorazowo poprawne rozpoznane ich liczby oraz kategorii, - metoda filmowania pojazdów z rozróżnieniem ich kategorii oraz kierunkowości ruchu dla skrzyżowań-węzłów o układzie sytuacyjno-wysokościowym pozwalającym na filmowanie skrzyżowania lub węzła w całości. Lokalizacja punktów pomiarowych na terenie miasta podlega uzgodnieniu z Zamawiającym. 14) wykonać pomiar ruchu pojazdów ciężkich generowanego w kilku silnych ruchotwórczo punktach-strefach miasta, takich jak: tereny przemysłowe, centra logistyczne, istotne skupiska zakładów pracy uzgodnionych z Zamawiającym. Pomiar ten musi być zrealizowany równocześnie z pomiarem kordonowym miasta. 15) Wykonać pomiary weryfikujące zbiorowego systemu transportu osób w zakresie podsystemów: - komunikacji autobusowej miejskiej (wymiana pasażerów: wsiadło-wysiadło na przystankach) w do 4 istotnych (węzłowych) punktach sieci podlegających uzgodnieniu z Zamawiającym przed realizacją pomiaru oraz - komunikacji autobusowej dalekobieżnej-ponadregionalnej (wymiana pasażerów: wsiadło-wysiadło na przystankach) w do 2 istotnych punktach sieci podlegających uzgodnieniu z Zamawiającym przed realizacją pomiaru. Każdorazowo pomiary należy wykonać w zasadniczym trzygodzinnym okresie pomiarowym szczytu popołudniowego. Pomiar może być przeprowadzony w innym terminie niż pomiar kordonowy - z zastrzeżeniem, że będzie prowadzony w dzień roboczy: wtorek lub środę lub czwartek. 16) Określić - przy współpracy z Zamawiającym - przebieg granic rejonów komunikacyjnych na terenie miasta w ilości do 60. 17) Przygotować dane do rejonów komunikacyjnych narzędziami GIS; 18) Dokonać delimitację (określenie granic) i kierunków oddziaływań miasta oraz redystrybucji przestrzennej ludności ze szczególnym uwzględnieniem procesu suburbanizacji (rozprzestrzeniania się miasta). B. OPRACOWANIE MULTIMODALNEGO MODELU RUCHU DLA MIASTA Na podstawie ww. materiałów wejściowych Wykonawca opracuje multimodalny model ruchu w stanie istniejącym wraz z jego walidacją, tj. sprawdzeniem poprawności i zgodności z zadanymi kryteriami. Zamawiający nie dopuszcza stosowania kalibracji modelu ruchu przy użyciu modułu typu TflowFuzzy, tj. dokonywania zmiany danych wejściowych do rejonów komunikacyjnych (liczba mieszkańców, liczba zatrudnionych) przy niezmienności wielkości natężenia ruchu (dane z pomiarów) w układzie. Zamawiający wymaga wypracowania zgodności modelu z wynikami pomiaru ruchu na poziomie powyżej 85%. C. ANALIZA STANU ISTNIEJĄCEGO Wykonawca przeprowadzi analizę stanu istniejącego: 1) układu drogowego w zakresie przepustowości, funkcjonalności i spójności systemu z otoczeniem (sprawdzenie czy układ drogowy jest rozbudowany adekwatnie do potrzeb); 2) systemu komunikacji zbiorowej w zakresie spójności, zasięgu, pracy przewozowej-potoków pasażerskich, w tym wykonanie: - analizy izochronowej dostępności komunikacji zbiorowej dla wybranych 10 punktów sieci wskazanych przez Zamawiającego; 3) systemu transportowego (analiza funkcjonalna) jako całości w zakresie integracji, kształtowania właściwych wzajemnych relacji pomiędzy przewozami indywidualnymi i komunikacją zbiorową; 4) korytarzy dla systemu kołowego ruchu ciężkiego - transportu towarów-ładunków. Wykonawca na podstawie przeprowadzonej analizy stanu istniejącego przedstawi w ramach diagnozy wnioski i zalecenia, które winny być uwzględnione w procesie planowania przebudowy układu drogowego miasta w celu sprawnego funkcjonowania systemu transportowego osób (indywidualnego i zbiorowego) oraz kołowego ruchu ciężkiego (transportu towarów-ładunków). Ponadto Wykonawca wskaże najpilniejsze potrzeby w zakresie rozwiązań organizacyjno - technicznych, w tym ewentualne rozwiązania z zakresu ITS wprowadzających preferencje dla pojazdów publicznego transportu zbiorowego. D. PROGNOZA ZEROWA Wykonawca opracuje prognozę zerową - tj. symulację ruchu dla scenariusza na okres perspektywiczny (+15 lat), uwzględniającego planowaną maksymalną zmianę potencjałów ruchotwórczych miasta (ludność oraz miejsca pracy) - przy braku rozwoju jego systemu transportowego. Na podstawie tej prognozy Wykonawca przedstawi w ramach diagnozy ogólne wnioski i zalecenia prorozwojowe, które winny być uwzględnione na następnym etapie prac - w procesie planowania przebudowy układu drogowego miasta mającej na celu usprawnienie funkcjonowania jego systemu transportowego. E. CZĘŚĆ WYNIKOWA PRAC W ramach części wynikowej studium transportowego Wykonawca przygotuje we współpracy z Zamawiającym (a także merytorycznie powiązanymi z tematyką studium Wydziałami UM Piekary Śl.) - w szczególności: 1) analizy obszarowe procesów demograficznych przy zastosowaniu narzędzi GIS obrazujące wielkość oraz dynamikę zmian demograficznych w mieście, 2) analizy obszarowe obrazujące dynamikę zmian w zatrudnieniu w Piekarach przy zastosowaniu narzędzi GIS, 3) opracowanie wariantów rozwoju systemu transportowego miasta opartych na różnych założeniach społeczno-gospodarczych i zagospodarowaniu przestrzennym obszaru wg trzech scenariuszy rozwojowych: optymistycznego (pozytywnego), pesymistycznego (negatywnego) oraz neutralnego (realistycznego) w postaci wsadowej do systemu symulacyjnego; 4) opracowanie wariantowych danych do rejonów komunikacyjnych z uwzględnieniem procesów demograficznych, procesów deglomeracyjnych, analizy atrakcyjności inwestycyjnej obszaru analiz, analizy chłonności nowych terenów inwestycyjnych wg trzech scenariuszy rozwojowych: optymistycznego (pozytywnego), pesymistycznego (negatywnego) oraz neutralnego (realistycznego); opracowanie multimodalnego, wariantowego systemu transportu osób - indywidualnego i zbiorowego ze szczególnym uwzględnieniem powiązań z aglomeracją; 5) opracowanie wariantowych ruchowych analiz prognostycznych (+5, +15 lat) wraz ze sparametryzowaniem ich pod względem ruchowym (natężenia ruchu), środowiskowym (wpływu komunikacji na środowisko), kosztowym (nakładów koniecznych do poniesienia na inwestycje i eksploatację), społeczno-ekonomicznym (efektywności ekonomicznej - stopa zwrotu); 6) opracowanie wielokryterialnych analiz wariantowania rozwoju układu drogowego dla obszaru opracowania z uwzględnieniem wskazań Białej Księgi Transportu; 7) po wyborze optymalnego środowiskowo i społecznie modelu - opracowanie szczegółowych analiz ruchowo-ekonomicznych dla: a) kierunków zmian w rozwoju przestrzennym Piekar Śląskich wynikających z uwarunkowań komunikacyjnych, b) kierunków rozwoju układu drogowego miasta, c) kierunków rozwoju systemu komunikacji zbiorowej. 8) opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko do przeprowadzenia przez Zamawiającego Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko (SOOS). Opracowanie projektu planu zrównoważonej mobilności miejskiej należy wykonać zgodnie z Wytycznymi opracowania i wdrożenia Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej - dokumentu przygotowanego na zlecenie Unii Europejskiej (wersja przygotowana i przetłumaczona przez Regionalne Centrum Ekologiczne - marzec 2014 roku) stanowiącymi załącznik nr 10. Rozwiązania równoważne: Dokumentacja projektowa musi zawierać opis rozwiązań równoważnych dla zawartych w niej znaków towarowych, patentów i miejsc pochodzenia, a także dla norm, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów odniesienia, o których mowa w art. 30 ust 1-3 Pzp..


II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.24.10.00-9.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 29.04.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
nie dotyczy


III.2) ZALICZKI


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnienie warunku poprzez złożenie oświadczenia.


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże wykonanie w ostatnich trzech latach przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: a) dwóch studiów komunikacyjnych (transportowych), wymagających badań ruchu w powiązaniu z analizami zagospodarowania przestrzennego, zawierających opracowanie lub aktualizację multimedialnego modelu ruchu w systemie cyfrowym, b) dwóch studiów rozwoju systemu transportowego, wykonanych w ramach opracowania projektu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego (SuiKZP) lub opracowania analiz i modelu powiązań transportowych w obszarze funkcjonalnym (OF) miasta (aglomeracji), c) dwóch badań zachowań komunikacyjnych mieszkańców metodą ankietowania, obejmujących swym zakresem co najmniej 1000 gospodarstw domowych, d) dwóch kordonowych pomiarów ruchu wykonanych techniką wideo obejmującą filmowanie pojazdów i tablic rejestracyjnych, dla co najmniej 15 punktów pomiarowych każdy, e) dwóch delimitacji obszaru opracowania SuiKZP lub studium komunikacyjnego (transportowego) f) planu mobilności miejskiej.


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnienie warunku poprzez złożenie oświadczenia.


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże dysponowanie: a) co najmniej jedną osobą posiadającą wykształcenie z zakresu kształtowania systemów transportowych i komunikacyjnych oraz doświadczenie w wykonaniu dwóch opracowań studiów komunikacyjnych (transportowych), b) co najmniej jedną osobą posiadającą doświadczenie w wykonaniu prognoz oddziaływania na środowisko dla dwóch SuiKZP opracowanych dla gmin miejskich, c) co najmniej jedną osobą posiadającą doświadczenie w wykonaniu diagnozy sytuacji demograficznej gminy miejskiej, d) co najmniej jedną osobą posiadającą doświadczenie w wykonaniu planu mobilności miejskiej.


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnienie warunku poprzez złożenie oświadczenia.


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;


III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
  • aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

  • lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1 - Cena - 90
  • 2 - Termin - 10


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.piekary.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Piekary Śląskie ul. Bytomska 84 (pokój 218).


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
03.06.2015 godzina 11:30, miejsce: Urząd Miasta Piekary Śląskie ul. Bytomska 84 (pokój 218).


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Piekary Śląskie: Opracowanie Studium transportowego wraz z projektem planu zrównoważonej mobilności miejskiej dla miasta Piekary Śląskie


Numer ogłoszenia: 154934 - 2015; data zamieszczenia: 25.06.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 125064 - 2015r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Prezydent Miasta Piekary Śląskie, ul. Bytomska 84, 41-940 Piekary Śląskie, woj. śląskie, tel. 32 3939379, faks 32 287 22 69.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie Studium transportowego wraz z projektem planu zrównoważonej mobilności miejskiej dla miasta Piekary Śląskie.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
STUDIUM TRANSPORTOWEGO WRAZ Z PROJEKTEM PLANU ZRÓWNOWAŻONEJ MOBILNOŚCI MIEJSKIEJ DLA MIASTA PIEKARY ŚLĄSKIE. W ramach opracowania Studium transportowego należy w szczególności wykonać: A. POZYSKANIE DANYCH I MATERIAŁÓW WEJŚCIOWYCH 1) Pozyskać (zakupić) dane wektorowe i mapowe w zakresie: a) warstwa osi ulic (w formacie .shp - format bazodanowy), b) warstwa punktów adresowych (w formacie .shp - format bazodanowy), 2) Zamawiający przekaże ortofotomapę obszaru opracowania (kolor), 3) Zebrać i wprowadzić do systemu dane o wielkopowierzchniowych obiektach handlowych: - założenia funkcjonalno-programowe pracy obiektów, - wyniki pomiaru ruchu generowanego przez obiekty(zespoły obiektów) - pomiar w okresie 3 godzin około szczytowych (okres popołudniowy), przeprowadzonego w ciągu dnia roboczego: we wtorek lub środę lub czwartek, z uwzgl. struktury kierunkowej i rodzajowej ruchu. Docelowa lokalizacja ww. punktów pomiarowych podlega uzgodnieniu i zatwierdzeniu przez Zamawiającego. 4) Wykonać badanie ankietowe zachowań komunikacyjnych pracowników znaczących przedsiębiorstw na terenie miasta w zakresie podróży do-z pracy. Łączna liczba pracowników poddanych ankietowaniu nie może być niższa niż 400 osób i zostać proporcjonalnie rozłożona na ww. zakłady pracy. Treść i układ docelowej ankiety podlega uzgodnieniu i zatwierdzeniu przez Zamawiającego. 5) Wykonać badanie zachowań komunikacyjnych mieszkańców obszaru opracowania w gospodarstwach domowych (wielkość próby badania ankietowego - 3,5% populacji, tj. około 800 wybranych losowo gospodarstw domowych. Ankieta powinna dać informację na temat: - więźby ruchu w obszarze opracowania, - podziału zadań przewozowych w obszarze opracowania, - preferencji komunikacyjnych mieszkańców w obszarze opracowania. Ankietowaniu winni podlegać wszyscy respondenci w wylosowanych gospodarstwach domowych w wieku, od uczniów szkół ponadpodstawowych począwszy. Treść i układ docelowej ankiety podlega uzgodnieniu i zatwierdzeniu przez Zamawiającego, a w zakresie merytorycznym nie może być uboższa niż 3 strony przykładowej ankiety - stanowiącej załącznik nr 9. Wykonawca w ramach przetwarzania danych przekaże jego wyniki Zamawiającemu w postaci bazy danych przestrzennych (systemów informacji geograficznej - GIS) zawierającej zgeokodowane dane z ankiet, pozwalające na dalsze przetwarzanie przestrzenne informacji przez Zamawiającego. 6) Wprowadzić do bazy danych przestrzennych (GIS) przekazane przez Zamawiającego materiały ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego (SUiKZP), Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP), strategii itp. dla miasta. 7) Zweryfikować dane zebrane w ww. punkcie pod względem chłonności demograficznej i inwestycyjnej przez zespół geografów społeczno-ekonomicznych. 8) Pozyskać wyciągi z bazy PESEL (aktualne z 2014 r. oraz historyczne z lat 2004 i 2011 w zakresie: adres, tj. nazwa ulicy i nr domu oraz płeć i wiek mieszkańca). 9) Opracować prognozę demograficzną (składowe: tzw. prognoza rodna oraz migracyjna) dla miasta w okresie perspektywicznym (+ 15 lat). 10) Pozyskać z zasobu Urzędu Statystycznego i zgeokodować dane o zatrudnieniu (aktualne z 2014 r. oraz historyczne z lat 2004 i 2011). 11) Pozyskać od organizatorów przewozów komunikacji zbiorowej działających na terenie miasta i zakodować dane sieciowe i ruchowe (kodowanie: sieci, linie, rozkłady jazdy). 12) Pozyskać i zakodować dane sieciowe o przewoźnikach prywatnych, wykonujących przewozy regularne w obszarze opracowania, którzy posiadają zawarte umowy na korzystanie z przystanków (kodowanie: sieci, linie, rozkłady jazdy). 13) Wykonać pomiary/pozyskać dane dot. ruchu komunikacji indywidualnej: a) ruch w okresie dobowym - pozyskać za pośrednictwem Zamawiającego i przetworzyć dane z elementów miejskiego systemu pomiarów ciągłych (dane z wybranych minimum 3 przekrojów- skrzyżowań wyposażonych w sygnalizację świetlną). Na podstawie uzyskanych wyników ww. pomiarów należy określić okres trwania (od - do) godziny porannego i popołudniowego szczytu komunikacyjnego dla miasta. b) ruch w zasadniczym trzygodzinnym okresie pomiarowym popołudniowego szczytu komunikacyjnego z uwzględnieniem wcześniej określonej godziny jego trwania w obszarze opracowania (1 godzina przed rozpoczęciem godziny szczytu, 1 godzina jego trwania i 1 godzina po zakończeniu godziny szczytu, co w sumie daje łącznie 3 godzinny okres pomiarowy), należy wykonać: - pomiar kordonowy obszaru opracowania przeprowadzony w 18 punktach tworzących kordon miasta (uwaga: dla rozpoznania ruchu autostradowego z-do miasta należy punkt pomiarowy ulokować w przekroju łącznic autostrady A1 w rejonie planowanego punktu poboru opłat PPO). Pomiar ten musi być przeprowadzony w dzień roboczy: wtorek lub środę lub czwartek. Jedyną dopuszczaną przez Zamawiającego metodą realizacji pomiaru kordonowego jest metoda filmowania pojazdów i ich tablic rejestracyjnych z rozróżnieniem ich kategorii oraz kierunkowości ruchu (konsekwentnie należy każdorazowo filmować przód pojazdu) - pomiar w punktach węzłowych układu (skrzyżowania lub węzły drogowe) obejmujący 8 punktów o lokalizacji uzgodnionej z Zamawiającym, dotyczący wszystkich relacji ruchu pojazdów z wzgl. ich struktury rodzajowej. Pomiar ten może być przeprowadzony w innym terminie niż pomiar kordonowy - z zastrzeżeniem, że będzie prowadzony w dzień roboczy: wtorek lub środę lub czwartek. Zamawiający wymaga aby metodami realizacji tego pomiaru były: - metoda filmowania pojazdów i ich tablic rejestracyjnych z rozróżnieniem kierunkowości ruchu (konsekwentnie należy każdorazowo filmować przód pojazdu) dla skrzyżowań/węzłów o układzie sytuacyjnowysokościowym nie pozwalającym na filmowanie pojazdów w ujęciu umożliwiającym każdorazowo poprawne rozpoznane ich liczby oraz kategorii, - metoda filmowania pojazdów z rozróżnieniem ich kategorii oraz kierunkowości ruchu dla skrzyżowań-węzłów o układzie sytuacyjno-wysokościowym pozwalającym na filmowanie skrzyżowania lub węzła w całości. Lokalizacja punktów pomiarowych na terenie miasta podlega uzgodnieniu z Zamawiającym. 14) wykonać pomiar ruchu pojazdów ciężkich generowanego w kilku silnych ruchotwórczo punktach-strefach miasta, takich jak: tereny przemysłowe, centra logistyczne, istotne skupiska zakładów pracy uzgodnionych z Zamawiającym. Pomiar ten musi być zrealizowany równocześnie z pomiarem kordonowym miasta. 15) Wykonać pomiary weryfikujące zbiorowego systemu transportu osób w zakresie podsystemów: - komunikacji autobusowej miejskiej (wymiana pasażerów: wsiadło-wysiadło na przystankach) w do 4 istotnych (węzłowych) punktach sieci podlegających uzgodnieniu z Zamawiającym przed realizacją pomiaru oraz - komunikacji autobusowej dalekobieżnej-ponadregionalnej (wymiana pasażerów: wsiadło-wysiadło na przystankach) w do 2 istotnych punktach sieci podlegających uzgodnieniu z Zamawiającym przed realizacją pomiaru. Każdorazowo pomiary należy wykonać w zasadniczym trzygodzinnym okresie pomiarowym szczytu popołudniowego. Pomiar może być przeprowadzony w innym terminie niż pomiar kordonowy - z zastrzeżeniem, że będzie prowadzony w dzień roboczy: wtorek lub środę lub czwartek. 16) Określić - przy współpracy z Zamawiającym - przebieg granic rejonów komunikacyjnych na terenie miasta w ilości do 60. 17) Przygotować dane do rejonów komunikacyjnych narzędziami GIS; 18) Dokonać delimitację (określenie granic) i kierunków oddziaływań miasta oraz redystrybucji przestrzennej ludności ze szczególnym uwzględnieniem procesu suburbanizacji (rozprzestrzeniania się miasta). B. OPRACOWANIE MULTIMODALNEGO MODELU RUCHU DLA MIASTA Na podstawie ww. materiałów wejściowych Wykonawca opracuje multimodalny model ruchu w stanie istniejącym wraz z jego walidacją, tj. sprawdzeniem poprawności i zgodności z zadanymi kryteriami. Zamawiający nie dopuszcza stosowania kalibracji modelu ruchu przy użyciu modułu typu TflowFuzzy, tj. dokonywania zmiany danych wejściowych do rejonów komunikacyjnych (liczba mieszkańców, liczba zatrudnionych) przy niezmienności wielkości natężenia ruchu (dane z pomiarów) w układzie. Zamawiający wymaga wypracowania zgodności modelu z wynikami pomiaru ruchu na poziomie powyżej 85%. C. ANALIZA STANU ISTNIEJĄCEGO Wykonawca przeprowadzi analizę stanu istniejącego: 1) układu drogowego w zakresie przepustowości, funkcjonalności i spójności systemu z otoczeniem (sprawdzenie czy układ drogowy jest rozbudowany adekwatnie do potrzeb); 2) systemu komunikacji zbiorowej w zakresie spójności, zasięgu, pracy przewozowej-potoków pasażerskich, w tym wykonanie: - analizy izochronowej dostępności komunikacji zbiorowej dla wybranych 10 punktów sieci wskazanych przez Zamawiającego; 3) systemu transportowego (analiza funkcjonalna) jako całości w zakresie integracji, kształtowania właściwych wzajemnych relacji pomiędzy przewozami indywidualnymi i komunikacją zbiorową; 4) korytarzy dla systemu kołowego ruchu ciężkiego - transportu towarów-ładunków. Wykonawca na podstawie przeprowadzonej analizy stanu istniejącego przedstawi w ramach diagnozy wnioski i zalecenia, które winny być uwzględnione w procesie planowania przebudowy układu drogowego miasta w celu sprawnego funkcjonowania systemu transportowego osób (indywidualnego i zbiorowego) oraz kołowego ruchu ciężkiego (transportu towarów-ładunków). Ponadto Wykonawca wskaże najpilniejsze potrzeby w zakresie rozwiązań organizacyjno - technicznych, w tym ewentualne rozwiązania z zakresu ITS wprowadzających preferencje dla pojazdów publicznego transportu zbiorowego. D. PROGNOZA ZEROWA Wykonawca opracuje prognozę zerową - tj. symulację ruchu dla scenariusza na okres perspektywiczny (+15 lat), uwzględniającego planowaną maksymalną zmianę potencjałów ruchotwórczych miasta (ludność oraz miejsca pracy) - przy braku rozwoju jego systemu transportowego. Na podstawie tej prognozy Wykonawca przedstawi w ramach diagnozy ogólne wnioski i zalecenia prorozwojowe, które winny być uwzględnione na następnym etapie prac - w procesie planowania przebudowy układu drogowego miasta mającej na celu usprawnienie funkcjonowania jego systemu transportowego. E. CZĘŚĆ WYNIKOWA PRAC W ramach części wynikowej studium transportowego Wykonawca przygotuje we współpracy z Zamawiającym (a także merytorycznie powiązanymi z tematyką studium Wydziałami UM Piekary Śl.) - w szczególności: 1) analizy obszarowe procesów demograficznych przy zastosowaniu narzędzi GIS obrazujące wielkość oraz dynamikę zmian demograficznych w mieście, 2) analizy obszarowe obrazujące dynamikę zmian w zatrudnieniu w Piekarach przy zastosowaniu narzędzi GIS, 3) opracowanie wariantów rozwoju systemu transportowego miasta opartych na różnych założeniach społeczno-gospodarczych i zagospodarowaniu przestrzennym obszaru wg trzech scenariuszy rozwojowych: optymistycznego (pozytywnego), pesymistycznego (negatywnego) oraz neutralnego (realistycznego) w postaci wsadowej do systemu symulacyjnego; 4) opracowanie wariantowych danych do rejonów komunikacyjnych z uwzględnieniem procesów demograficznych, procesów deglomeracyjnych, analizy atrakcyjności inwestycyjnej obszaru analiz, analizy chłonności nowych terenów inwestycyjnych wg trzech scenariuszy rozwojowych: optymistycznego (pozytywnego), pesymistycznego (negatywnego) oraz neutralnego (realistycznego); opracowanie multimodalnego, wariantowego systemu transportu osób - indywidualnego i zbiorowego ze szczególnym uwzględnieniem powiązań z aglomeracją; 5) opracowanie wariantowych ruchowych analiz prognostycznych (+5, +15 lat) wraz ze sparametryzowaniem ich pod względem ruchowym (natężenia ruchu), środowiskowym (wpływu komunikacji na środowisko), kosztowym (nakładów koniecznych do poniesienia na inwestycje i eksploatację), społeczno-ekonomicznym (efektywności ekonomicznej - stopa zwrotu); 6) opracowanie wielokryterialnych analiz wariantowania rozwoju układu drogowego dla obszaru opracowania z uwzględnieniem wskazań Białej Księgi Transportu; 7) po wyborze optymalnego środowiskowo i społecznie modelu - opracowanie szczegółowych analiz ruchowo-ekonomicznych dla: a) kierunków zmian w rozwoju przestrzennym Piekar Śląskich wynikających z uwarunkowań komunikacyjnych, b) kierunków rozwoju układu drogowego miasta, c) kierunków rozwoju systemu komunikacji zbiorowej. 8) opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko do przeprowadzenia przez Zamawiającego Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko (SOOS). Opracowanie projektu planu zrównoważonej mobilności miejskiej należy wykonać zgodnie z Wytycznymi opracowania i wdrożenia Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej - dokumentu przygotowanego na zlecenie Unii Europejskiej (wersja przygotowana i przetłumaczona przez Regionalne Centrum Ekologiczne - marzec 2014 roku) stanowiącymi załącznik nr 10. Rozwiązania równoważne: Dokumentacja projektowa musi zawierać opis rozwiązań równoważnych dla zawartych w niej znaków towarowych, patentów i miejsc pochodzenia, a także dla norm, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów odniesienia, o których mowa w art. 30 ust 1-3 Pzp..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.24.10.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
12.06.2015.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Przedsiębiorstwo Projektowo-Usługowe INKOM s.c., {Dane ukryte}, 40-053 Katowice, kraj/woj. śląskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 200000,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    246000,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    246000,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    246000,00


  • Waluta:
    PLN.

Adres: ul. Bytomska 84, 41940 Piekary Śląskie
woj. śląskie
Dane kontaktowe: email: um@um.piekary.pl
tel: 323 939 379
fax: 32 287 22 69
Termin składania wniosków lub ofert:
2015-06-02
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 12506420150
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2015-05-25
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 331 dni
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 90%
WWW ogłoszenia: www.piekary.pl
Informacja dostępna pod: Urząd Miasta Piekary Śląskie ul. Bytomska 84 (pokój 218)
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
71241000-9 Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Opracowanie Studium transportowego wraz z projektem planu zrównoważonej mobilności miejskiej dla miasta Piekary Śląskie Przedsiębiorstwo Projektowo-Usługowe INKOM s.c.
Katowice
2015-06-25 246 000,00