Dowożenie dzieci niepełnosprawnych do szkół i placówek w roku szkolnym 2014/2015 w okresie od 1 września 2014 r. do 31 sierpnia 2015 r

Warszawa: Dowożenie dzieci niepełnosprawnych do szkół i placówek w roku szkolnym 2014/2015 w okresie od 1 września 2014 r. do 31 sierpnia 2015 r


Numer ogłoszenia: 135701 - 2014; data zamieszczenia: 25.06.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Stołeczne Warszawa - Dzielnica Bielany , ul. Żeromskiego 29, 01-882 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 37 33 333, faks 022 37 33 382.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bielany.waw.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  Zamawiający nie zamierza ustanawić DSZ ani zawierać umowy ramowej

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowożenie dzieci niepełnosprawnych do szkół i placówek w roku szkolnym 2014/2015 w okresie od 1 września 2014 r. do 31 sierpnia 2015 r.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: Dowożenie dzieci niepełnosprawnych do szkół i placówek w roku szkolnym 2014/2015 w okresie od 1 września 2014 r. do 31 sierpnia 2015 r., zamieszkałych w Warszawie na terenie Dzielnicy Bielany do szkół i placówek na trasie dom-szkoła/placówka-dom, wraz z zapewnieniem dzieciom opieki w czasie dowożenia. Dowożeniem objętych jest 54 dzieci uczęszczających do szkół i placówek, zgodnie z wykazem stanowiącym załącznik do umowy (wykaz dzieci objętych dowozem). Zamawiający, w ramach realizacji przedmiotowego zamówienia dopuszcza możliwość (opcję) zwiększenia ilości dowożonych dzieci do maksymalnie 64 dzieci. Wykaz dzieci niepełnosprawnych objętych dowożeniem z domu do szkoły/placówki i z powrotem zawierający dokładne dane adresowe zostanie przekazany Wykonawcy przez Naczelnika Wydziału Oświaty i Wychowania. Opcja zwiększenia ilości dowożonych dzieci o 10 dotyczy dowozu do szkół i placówek dzieci w okresie od 01.09.2014 r. do 26.06.2015 r. i będzie miała zastosowanie w przypadkach zgłoszenia przez rodziców/opiekunów nowych dzieci do dowozu. Zamawiający zwiększając ilość dzieci objętych dowozem, przekaże stosowną informację wykonawcy usługi. W przypadku zgłoszenia dziecka w trakcie trwania roku szkolnego odpłatność za jego przewóz dotyczyć będzie okresu od daty rozpoczęcia dowozu do 26.06.2015 r. Wykonawca kalkulując cenę oferty, musi uwzględnić maksymalną ilość dzieci, które mogą być objęte zamówieniem tj. 64 dzieci. Szczegółowy zakres usługi oraz warunki określają załączniki do SIWZ: wzór umowy (zał. Nr 8) i wykaz dzieci niepełnosprawnych objętych dowozem (zał. Nr 8A)..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 6 ustawy Pzp, stanowiących 7% zamówienia podstawowego w zakresie dowożenia dzieci niepełnosprawnych.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.08.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia winien nieść wadium w wysokości 18.000,00 zł

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby wykonawca wykazał iż posiada aktualną na dzień składania ofert licencję zezwalającą na wykonywanie transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j.Dz. U. z 2013 r. poz. 1137 ze zm.), w zakresie zarobkowego przewozu osób. Ocena spełnienia tego warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana, w oparciu o Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o których mowa w art.22 ust.1 ustawy i ww. dokument.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby wykonawca wykazał, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje usługi zamówienia w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych o łącznej wartości brutto minimum 500 000,00 zł. W przypadku usług(i) wykonywanych(-ej), podać wartość tej części usługi, która już została wykonana wraz z załączeniem dowodu czy została wykonana należycie, wydanym nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. W przypadku usług zakończonych, dowód potwierdzający ich należyte wykonanie powinien być wystawiony po ich ukończeniu. Ocena spełnienia tego warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana, w oparciu o wykaz głównych usług i Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o których mowa w art.22 ust.1 ustawy.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w celu realizacji zamówienia dysponował dopuszczonymi do ruchu i odpowiednio oznakowanymi samochodami w ilości min. 10 sztuk, w tym min. 6 samochodami przystosowanymi do przewożenia osób niepełnosprawnych poruszających się na wózkach, tj. wyposażonymi w szyny do mocowania wózków dla osób niepełnosprawnych, rampy lub windy umożliwiającej wjazd wózkiem z osobą niepełnosprawną do samochodu oraz powinny być wyposażone w pasy do przypinania osób znajdujących się na wózkach. Opiekunowie muszą mieć możliwość dotarcia do dziecka potrzebującego pomocy podczas jazdy. W celu zapewnienia jakości wykonywania usługi samochody muszą być wyprodukowane nie wcześniej niż w 2008 r. Ocena spełnienia tego warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana, w oparciu o Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o których mowa w art.22 ust.1 ustawy oraz wykaz sprzętu (samochodów)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a)Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w celu realizacji zamówienia dysponował kierowcami w liczbie nie mniejszej niż liczba pojazdów, tj. min. 10 kierowców, którzy spełniają wymagania określone przez ustawę z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2013 r. Nr 1137 ze zm.). b)Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w celu realizacji zamówienia dysponował osobami do opieki nad dziećmi, posiadającymi przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej lub przedmedycznej lub co najmniej 6 miesięcy doświadczenia w opiece nad osobami niepełnosprawnymi, w liczbie niezbędnej do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia, tj. liczbie nie mniejszej niż 10 opiekunów. Ocena spełnienia tego warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana, w oparciu o Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o których mowa w art.22 ust.1 ustawy oraz wykaz osób

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu tego warunku. Ocena spełnienia tego warunku udziału w postępowaniu zostanie dokonana, w oparciu o Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o których mowa w art.22 ust.1 ustawy

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.Oferta o treści zgodnej z określoną we wzorze stanowiącym zał. Nr 1 do SIWZ. 2. Aktualna na dzień składania ofert licencja zezwalająca na wykonywanie transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1265 ze zm.), w zakresie zarobkowego przewozu osób. 3.Inne dokumenty: a) Jeżeli oferta, w tym wszelkie oświadczenia i dokumenty zostały podpisane przez osobę/-by działające na podstawie pełnomocnictwa, do oferty należy dołączyć właściwe pełnomocnictwo w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. b) Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, w przypadku gdy wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (oryginał lub notarialnie poświadczona kopia) c) w przypadku gdy wykonawca przy wykazywaniu warunków udziału w postępowaniu polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art.26 ust.2b ustawy PZP, zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Udowodnienie, o którym mowa powyżej powinno obejmować nie tylko wskazanie faktu udostępnienia określonych wykonawcy zasobów przez podmiot trzeci, ale winno wyrażać w sposób wyraźny i jednoznaczny wolę udzielenia, wskazywać jego rodzaj, czas udzielenia a także inne istotne okoliczności, w tym wynikające ze specyfiki tego zasobu W przypadku nie udowodnienia w ofercie zamawiającemu w wystarczający sposób dysponowania zasobami podmiotu trzeciego, niezbędnymi dla należytego wykonania zamówienia, w trakcie badania dokumentów złożonych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, zamawiający wezwie do przedstawienia dokumentów, dotyczących w szczególności: 1) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, 2) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, 3) charakteru stosunku jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem; 4) zakresu i okresu udziału innego podmiotu w wykonywaniu zamówienia. 4. Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP, składa oświadczenia i dokumenty wymienione w Części III pkt. 5 SIWZ. 1) Zamiast dokumentów o których mowa w Części III pkt 6 lit. b) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 2) Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuję się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem, wystawione z odpowiednią datą wymaganą dla tych dokumentów. 3) Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 5. Zasady składania ofert wspólnych przez przedsiębiorców, o których mowa w art. 23 ustawy Pzp: 1)Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia mogą łącznie spełniać warunki określone w art. 22 ust.1 ustawy Pzp. 2)Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego (np. spółki cywilne, konsorcja) ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty. 3)W przypadku złożenia oferty wspólnej, w formularzu oferty pełnomocnik zaznacza w czyim imieniu występuje. 4)Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem. 5)Żaden z Wykonawców składających ofertę wspólnie, nie może podlegać wykluczeniu z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ustawy Pzp. (oświadczenia i dokumenty, o których mowa w części III ust. 6 lit. a) SIWZ składają wszyscy wykonawcy składający ofertę wspólną). 6)Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (każdy z nich) - składają listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50 , poz.331, z póżn. zm.) albo informację o tym, że nie należą do tej samej grupy kapitałowej.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1)Zmiany podwykonawcy z przyczyn losowych, z zastrzeżeniem: jeśli Wykonawca w procedurze udzielenia zamówienia publicznego w wyniku, którego zawarto niniejszą umowę posłużył się doświadczeniem podwykonawcy, nowy podwykonawca musi również wykazać się doświadczeniem wymaganym przez zamawiającego w procedurze o udzielenie zamówienia publicznego będącego przedmiotem umowy. 2) Za zgodą Zamawiającego wprowadzenie nowego podwykonawcy na etapie realizacji zamówienia w sytuacji jeśli w ofercie Wykonawca oświadczył, że będzie realizował zamówienie siłami własnymi. 3) Zmiana podwykonawcy nie powoduje zmiany terminu realizacji umowy. 4)Trwałej zmiany samochodu skierowanego do realizacji umowy, z zastrzeżeniem, że nowy samochód musi spełniać warunek określony przez zamawiającego w procedurze o udzielenie zamówienia publicznego będącego przedmiotem umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bielany.waw.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wydział Zamówień Publicznych pok.387. Siwz można pobrać do 4 lipca 2014 r..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.07.2014 godzina 13:00, miejsce: Wydział Zamówień Publicznych pok.387. Otwarcie w tym samym dniu godz.13:30.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Osoby uprawnione do kontaktu z Wykonawcami: w zakresie dotyczącym przedmiotu zamówienia: Marcin Jabłoński z Wydziału Oświaty i Wychowania, w zakresie dotyczącym zagadnień formalno - prawnych: Teresa Kacperska z Wydziału Zamówień Publicznych. Dane kontaktowe: fax. (022) 37-33-382; email:zamowienia@poczta.bielany.waw.pl.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie