ZARZĄDZANIE ZASOBEM LOKALOWYM

Jasło: ZARZĄDZANIE ZASOBEM LOKALOWYM


Numer ogłoszenia: 184233 - 2015; data zamieszczenia: 14.12.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Jasło , ul. Rynek 12, 38-200 Jasło, woj. podkarpackie, tel. 13 4486311, faks 13 4486360.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.jaslo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ZARZĄDZANIE ZASOBEM LOKALOWYM.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na zarządzaniu w imieniu Zamawiającego: a) lokalami mieszkalnymi i użytkowymi będącymi własnością Miasta Jasła znajdującymi się w budynkach wspólnot mieszkaniowych, /zał. nr 1/ b) nieruchomościami komunalnymi zabudowanymi budynkami z lokalami mieszkalnymi i użytkowymi stanowiącymi własność Miasta Jasła, /zał. nr 2/ Zarządzanie budynkami i lokalami polegać będzie na podejmowaniu wszelkich decyzji i wykonywaniu wszelkich czynności zmierzających do utrzymywania mieszkaniowych i użytkowych zasobów Zamawiającego w stanie niepogorszonym zgodnie z ich przeznaczeniem. W ramach czynności zarządzania budynkami i lokalami Wykonawca zobowiązany będzie do : 1. Wykonywania czynności w zakresie eksploatacyjno - konserwacyjnym i pokrywanie kosztów z tym związanych w szczególności : 1/ Zapewnienia utrzymania odpowiedniego stanu sanitarno - porządkowego pomieszczeń budynku służących do wspólnego użytku mieszkańców /zał. nr 3/, 2/ Zawierania umów i regulowania z przedsiębiorstwami specjalistycznymi należności za dostawy mediów i usług komunalnych, 3/ Zapewnienia ciągłej ochrony technicznej oraz sprawnego działania urządzeń technicznych należących do części wspólnych nieruchomości budynków, 4/ Zapewnienie wykonania obowiązkowych przeglądów technicznych nieruchomości, przedmiarów robót remontowo-konserwacyjnych oraz kosztorysów budowlanych, 5/ Sporządzanie planów remontowych nieruchomości w oparciu o przeglądy stanów technicznych po zatwierdzeniu przez Zamawiającego oraz realizacja robót remontowych na koszt Zamawiającego, 6/ Nadzorowania prowadzonych remontów, prac konserwacyjnych oraz porządkowych, zawieranie umów na roboty remontowe i remontowo-inwestycyjne z wykonawcami wyłanianymi w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych /tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm. /, 7/ Zapewnienie opracowania niezbędnej dokumentacji budowlanej wynikającej z Prawa budowlanego dla realizacji planowanych przedsięwzięć remontowych i modernizacyjnych, 8/ Prowadzenie książek obiektu budowlanego. 2. Dokonywania czynności w zakresie zarządzania lokalami, polegających na wykonywaniu praw i obowiązków wynajmującego w tym w szczególności : 1/ Prowadzenia odrębnej dokumentacji dla każdego lokalu, 2/ Prowadzenia i aktualizowania ewidencji lokali wchodzących w skład zasobu lokalowego Zamawiającego z uwzględnieniem powierzchni mieszkalnych i użytkowych, 3/ Sporządzania sprawozdawczości z przejętych zasobów lokalowych Zamawiającego, w tym sprawozdawczości GUS, 4/ Prowadzenia spraw dotyczących zasiedlania i zwalniania lokali mieszkalnych i użytkowych 5/ Prowadzenia ewidencji oraz informowanie Zamawiającego o występujących pustostanach 6/ Przyjmowania i ewidencjonowania zgłoszeń, interwencji i wniosków najemców oraz załatwianie ich zgodnie z obowiązującymi przepisami, z wyłączeniem prawa wynikającego z art. 6882 Kodeksu cywilnego. 7/ Prowadzenie książki meldunkowej dla najemców lokali mieszkalnych 8/ Potwierdzanie danych zawartych we wnioskach w sprawie dodatków mieszkaniowych 3. Wykonywania czynności w zakresie obsługi finansowo - księgowej w szczególności : 1/ Prowadzenia pełnego rozliczenia finansowego budynków po stronie kosztów, 2/ Prowadzenia rachunkowości pozwalającej ustalić: a/ wielkość przychodów w postaci należnych opłat od najemców, b/ stanu rozrachunków dotyczących najemców, c/ wielkość pozostałych przychodów związanych z zarządzaniem zasobem Zamawiającego w tym media, 2a/ Przekazywania Zamawiającemu wystawianych faktur z przypisem czynszu w terminie do 5 dnia każdego miesiąca, a w przypadku wystawienia faktury po tym terminie lub faktury korygującej dostarczać je niezwłocznie. 3/ Ubezpieczenia majątkowego zarządzanych nieruchomości w zakresie części wspólnej nieruchomości 4/ Prowadzenia w odrębnej pozabilansowej ewidencji obsługi finansowo - księgowej lokali mieszkalnych w zakresie wymiaru czynszu a także prowadzenia w ramach ewidencji Wykonawcy obsługi finansowo-księgowej lokali mieszkalnych i użytkowych w zakresie opłat za świadczenia oraz rozliczeń z tytułu zużycia urządzeń technicznych stanowiących wyposażenie lokali oraz innych opłat wraz z należnymi podatkami, 5/ Przyjmowania opłat czynszowych od najemców lokali mieszkalnych na odrębny rachunek bankowy i przekazywanie ich na konto Zamawiającego w terminie nie dłuższym niż 7 dni licząc od dnia dokonania wpłaty przez najemcę oraz na ostatni dzień miesiąca. 5a/ Dla przekazanych wpłat Zarządca sporządza zestawienie imienne najemców dokonujących wpłaty opłat czynszowych (załącznik sporządzany może być w oparciu o dane bankowe dot. konta, na które dokonywane są wpłaty przez najemców) 6/ Wystawiania i doręczania dłużnikom upomnień: a/ z chwilą powstania zaległości obejmujących 2 okresy płatności, Wykonawca powiadamia dłużnika o zamiarze wszczęcia postępowania egzekucyjnego i wyznacza miesięczny termin do uregulowania należności b/ wobec braku porozumienia z dłużnikiem, Wykonawca wszczyna postępowanie egzekucyjne i o eksmisję. Wykonawca zawiadamia Zamawiającego o planowanych eksmisjach. c/ opłaty sądowe, komornicze ponosi Zamawiający. 7/ Wystawiania i doręczania najemcom aneksów w przypadku zmiany czynszu lub opłat związanych z najmem lokalu, 8/ Dokonywania rozliczeń z najemcami z tytułu świadczeń związanych z najmem lokali mieszkalnych i użytkowych 9/ Przygotowywania i doręczania najemcom lokali mieszkalnych książeczek opłat, odrębnie dla opłat czynszowych i odrębnie dla opłat pozostałych oraz doręczanie faktur najemcom lokali użytkowych 10/ Wykonawca do 5 dnia miesiąca następnego po miesiącu którego dotyczy rozliczenie przekaże pozostałe wpłaty oraz informację o wysokości przypisu, wpłat i o stanie należności a także rejestr sprzedaży VAT 11/ Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany sposobu prowadzenia ewidencji rozliczeń finansowych. 4. Dokonywania czynności prawnych w szczególności : 1/ Sporządzania i zawierania umów w zakresie : a/ dostawy mediów i usług komunalnych oraz konserwacji urządzeń i instalacji technicznych, b/ w imieniu Zamawiającego umów najmu lokali mieszkalnych i użytkowych w oparciu o obowiązujące przepisy prawa na podstawie skierowań i zawartych w nich warunków wydawanym przyszłym najemcom przez Zamawiającego, 2/ Zmiany i rozwiązywania umów najmu lokali mieszkalnych i użytkowych z dotychczasowymi najemcami w zakresie wynikającym z obowiązujących przepisów prawa a także w przypadku pisemnych dyspozycji Zamawiającego i na warunkach przez niego określonych, 3/ Podejmowania czynności związanych z dochodzeniem roszczeń w postępowaniach sądowych w sprawach wynikających z art.23 ust.1 pkt 8 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami /Dz. U. z 2015 r. poz. 782 ze zm./ na podstawie odrębnego pełnomocnictwa 5. Dokonywania czynności w zakresie administrowania otoczeniem budynków oraz pokrywanie kosztów z tym związanych, a w szczególności : 1/ Zapewnienia utrzymania stanu sanitarno-porządkowego na działkach będących własnością Zamawiającego, a stanowiących przyblokowe podwórka o łącznej pow. 4042m2 2/ Aktualizowania powierzchni działek gruntowych stanowiących otoczenie i przynależnych do administrowanych budynków, 3/ Prowadzenia spraw związanych z umieszczeniem reklam i tablic informacyjnych na budynkach, 4/ Wykonywania obowiązków właściciela nieruchomości wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach /Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm./, 5/ Zapewnienia utrzymania stanu sanitarno-porządkowego na działkach stanowiących tereny zieleni przyblokowej a nie wchodzących w części wspólne nieruchomości mieszkaniowych. Wykonawca ma obowiązek: a/ dysponować lokalem biurowym do obsługi najemców zarządzanych lokali, zlokalizowanym na terenie Śródmieścia ograniczonego ciągiem ulic: Metzgera, 3 Maja, Kraszewskiego, Jagiełły, Szajnochy, Modrzejewskiego, Gołębia, Rynek, P. Skargi, Śniadeckich , Piłsudskiego; b/ zapewnić ochronę dokumentów przed dostępem osób nieuprawnionych, w tym zapewnić ochronę danych osobowych użytkowników lokali; c/ zapewnić całodobową dyspozycyjność służb technicznych do usuwania awarii wewnętrznych instalacji wod.-kan.-gaz., elektrycznej, c.o. w lokalach i częściach wspólnych; d/ prowadzić rachunek bankowy umożliwiający opłatę za mieszkanie bez ponoszenia kosztów przelewu przez najemcę lokalu..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
70.33.00.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wniesienie wadium nie jest wymagane

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (zał. nr 2 do SIWZ)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy muszą wykazać, że wykonali lub wykonują w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 usługę polegającą na zarządzaniu nieruchomościami wielomieszkaniowymi przez okres co najmniej 12 miesięcy o łącznej ilości min. 100 mieszkań, na podstawie umowy o zarządzanie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (zał. nr 2 do SIWZ)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (zał. nr 2 do SIWZ)

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy muszą wykazać, że są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, minimalna suma gwarancyjna ubezpieczenia 100.000,00 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  co najmniej 1 usługa polegająca na zarządzaniu nieruchomościami wielomieszkaniowymi przez okres co najmniej 12 miesięcy o łącznej ilości min. 100 mieszkań, na podstawie umowy o zarządzanie.;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Termin płatności faktury - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1) Umowa zostanie zawarta w terminach określonych w art. 94 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, na warunkach określonych w projekcie umowy (zał. Nr 5 do SIWZ). 2) Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności takiej zmiany. 3) Warunki zmian postanowień zawartej umowy : a) wystąpienie istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://um_jaslo.bip.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Miasto Jasło 38-200 Jasło, ul. Rynek 12 pok. nr 204.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
22.12.2015 godzina 09:00, miejsce: Urząd Miasta w Jaśle, ul. Rynek 12, pok. nr 19 (Kancelaria).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie