USŁUGA DOWOZU UCZNIÓW DO SZKÓŁ NA TERENIE GMINY PŁOŚNICA WRAZ Z DZIERŻAWĄ GMINNEGO AUTOBUSU ORAZ USŁUGA PRZEWOZU OSÓB PODCZAS WYJAZDÓW OKAZJONALNYCH

Płośnica: USŁUGA DOWOZU UCZNIÓW DO SZKÓŁ NA TERENIE GMINY PŁOŚNICA WRAZ Z DZIERŻAWĄ GMINNEGO AUTOBUSU ORAZ USŁUGA PRZEWOZU OSÓB PODCZAS WYJAZDÓW OKAZJONALNYCH


Numer ogłoszenia: 219136 - 2012; data zamieszczenia: 25.06.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Płośnica , ul. Dworcowa 52, 13-206 Płośnica, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 023 6968008, faks 023 6968005.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.plosnica.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
USŁUGA DOWOZU UCZNIÓW DO SZKÓŁ NA TERENIE GMINY PŁOŚNICA WRAZ Z DZIERŻAWĄ GMINNEGO AUTOBUSU ORAZ USŁUGA PRZEWOZU OSÓB PODCZAS WYJAZDÓW OKAZJONALNYCH.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
I. Przedmiot zamówienia w zakresie szczegółowym obejmuje: 1. Świadczenie usług w zakresie przewozu uczniów do szkół podstawowych i szkoły gimnazjalnej na terenie gminy Płośnica realizowanego w ramach komunikacji regularnej na podstawie imiennych biletów miesięcznych dla dzieci i młodzieży w przedziale od rozpoczęcia odbywania obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego do klasy III gimnazjum. 2. Wydzierżawienie od Zamawiającego autobusu gminnego z wykorzystaniem do przewozu uczniów. 3. Świadczenie usług w zakresie przewozu osób podczas wyjazdów okazjonalnych (np. zawody sportowe, wycieczki) na terenie kraju zleconych przez Zamawiającego. II. Zakres zamówienia obejmował będzie 1. Przejazdy uczniów na podstawie imiennych biletów miesięcznych rozumiane jako dojazd ucznia z miejsca zamieszkania do wskazanej szkoły i powrót po skończonych zajęciach ze szkoły do miejsca zamieszkania. 1.1. Liczba uczniów dowożonych w danym miesiącu to 393 uczniów. Ilość ta może ulec zmianie w przypadku: a) jeżeli zmieni się ilość dzieci zamieszkałych w obwodzie szkół w obrębie danej trasy dowozu, b) ze względu na zmianę miejsca zamieszkania uczniów; c) reorganizacji sieci szkół; d) zmiany obwodu szkoły (szkół), zmiana obowiązku wychowania przedszkolnego; e) zmiany przepisów prawa oświatowego; f) zmiany organizacji roku szkolnego (wynikająca ze zmian ilościowych uczniów w poszczególnych szkołach w roku szkolnym 2012/2013 i 2013/2014) m.in. w związku z rozpoczęciem jak i zakończeniem zajęć dydaktycznych, zakończeniem nauki dla klas VI SP i III Gimnazjum oraz rozpoczęciem zajęć przez uczniów kl. I szkół podstawowych i gimnazjum i wychowanków rozpoczynających obowiązkowe wychowanie przedszkolne; g) zmiany planu nauczania w szkole (szkołach), zmiany planu lekcji w poszczególnych dniach tygodnia, których Zamawiający nie mógł przewidzieć w dniu podpisania umowy; h) z innych nieprzewidzianych przyczyn, których nie można było przewidzieć w momencie podpisania umowy; i) zmiany szkoły obwodowej lub zmiany szkoły przez ucznia. 1.2. Przejazdy odbywać będą się do i z następujących szkół na terenie Gminy Płośnica: a) Szkoła Podstawowa w Płośnicy, uczniowie z miejscowości: Rutkowice, Skurpie, Turza Mała, Gralewo; b) Szkoła Podstawowa w Gródkach, uczniowie z miejscowości: Przełęk, Prioma; c) Szkoła Podstawowa w Niechłoninie, uczniowie z miejscowości: Gruszka, Zalesie; d) Szkoła Podstawowa w Wielkim Łęcku: uczniowie z miejscowości: Mały Łęck; e) Gimnazjum w Gródkach, uczniowie z miejscowości: Prioma, Rutkowice, Płośnica, Gralewo, Turza Mała, Mały Łęck, Wielki Łęck; Przełęk, Zalesie, Niechłonin, Gruszka. 2. Wydzierżawienie od Zamawiającego autobusu gminnego z wykorzystaniem do przewozu uczniów: 2.1. Cena podana przez Wykonawcę za wynajem autobusu gminnego nie może być niższa niż 500,00 zł netto na miesiąc 2.2. Okres wynajmu autobusu wynosi 24 miesiące. 3. Przewóz osób podczas wyjazdów okazjonalnych 3.1. Przewóz ten odbywał się będzie na terenie kraju na zlecenie Zamawiającego i dotyczył będzie wyjazdów na wycieczki, konkursy, zawody sportowe. 3.2. Przewozy te realizowane będą autobusami o liczbie miejsc 19, 35 lub 58 w zależności od zaistniałych potrzeb co do ilości wyjeżdżających osób. 3.3. Zamawiający ustala górny limit kilometrów do którego wysokości będzie realizowany przewóz okazjonalny tj. 5 000 km. Zamawiający zapłaci wynagrodzenie Wykonawcy za faktycznie zrealizowaną ilość kilometrów. 4. Dodatkowo Wykonawca w trakcie realizacji zamówienia wykona własnymi środkami transportu nieodpłatnie usługę na rzecz Zamawiającego polegającej na przewozie uczniów ok. 600 km (po 300 km na dany rok szkolny) dla każdej z placówek oświatowych wymienionych w pkt 4.3.1.1 5. Informacje dodatkowe: 5.1. Zamawiający nabywał będzie bilety miesięczne dla uczniów w celu wykonania obowiązku określonego w art. 14a ust. 3 oraz art. 17 ust 3 ustawy z dnia 7 września 1991r o systemie oświaty (Dz. U. z 1996r. nr 67 poz. 329 ze zm.), w związku z tym jest upoważniony do ulgi ustawowej w wysokości 49% na podstawie art. 5a ustawy z dnia 20 czerwca 1992r o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznymi transportu zbiorowego (Dz. U. z 2002r. nr 175 poz. 1440 ze zm.) Dopłatę z tytułu stosowania ulg ustawowych otrzymuje Wykonawca zgodnie z art. 8a ust 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1992r o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego. 5.2. Przewozy uczniów określone w pkt 4.3.1 będą świadczone w dni nauki szkolnej tj. z wyłączeniem ferii zimowych i przerwy wakacyjnej wg kalendarza szkolnego, przerw świątecznych i dni ustawowo wolnych od pracy 5.3 Dowozy będą realizowane z zapewnieniem przez Wykonawcę opieki i bezpieczeństwa nad przewożonymi dziećmi i młodzieżą poprzez zapewnienie miejsc siedzących dla wszystkich przewożonych dzieci i młodzieży oraz zadbanie o bezpieczeństwo podczas wsiadania i wysiadania z autobusu..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• 1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia w okresie trwania umowy zamówień uzupełniających. Zamówienia uzupełniające udzielane będą w trybie zamówienia z wolnej ręki, po spełnieniu przesłanek z art. 67 ust. 1 pkt 6 lub 7. 2. Zamawiający udzieli zamówienia uzupełniającego w przypadku, gdy w trakcie trwania zamówienia podstawowego górny limit wynagrodzenia Wykonawcy określony w umowie w sprawie zamówienia publicznego z tytułu przewozu uczniów na podstawie biletów miesięcznych musiałby ulec zwiększeniu na skutek zwiększenia liczby przewożonych uczniów w przypadku: a) jeżeli zmieni się ilość dzieci zamieszkałych w obwodzie szkół w obrębie danej trasy dowozu, b) ze względu na zmianę miejsca zamieszkania uczniów; c) reorganizacji sieci szkół; d) zmiany obwodu szkoły (szkół), zmiana obowiązku wychowania przedszkolnego; e) zmiany przepisów prawa oświatowego; f) zmiany organizacji roku szkolnego (wynikająca ze zmian ilościowych uczniów w poszczególnych szkołach w roku szkolnym 2012/2013 i 2013/2014) m.in. w związku z rozpoczęciem jak i zakończeniem zajęć dydaktycznych, zakończeniem nauki dla klas VI SP i III Gimnazjum oraz rozpoczęciem zajęć przez uczniów kl. I szkół podstawowych i gimnazjum i wychowanków rozpoczynających obowiązkowe wychowanie przedszkolne; g) zmiany planu nauczania w szkole (szkołach), zmiany planu lekcji w poszczególnych dniach tygodnia, których Zamawiający nie mógł przewidzieć w dniu podpisania umowy; h) z innych nieprzewidzianych przyczyn, których nie można było przewidzieć w momencie podpisania umowy; i) zmiany szkoły obwodowej lub zmiany szkoły przez ucznia. 3. Wykonawca, któremu zostanie udzielone zamówienie podstawowe zobowiązany będzie do przyjęcia zamówienia oraz zastosowania w zamówieniach uzupełniających stawek i warunków nie mniej korzystnych niż zastosowane w zamówieniu podstawowym

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.20.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 01.06.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności jeżeli: Oświadczy posiadanie uprawnień do wykonywania działalności. Posiada licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób. Oświadczy, że posiada warunki do wystąpienia o zezwolenie do wójta gminy na wykonywanie przewozów regularnych zgodnie z art. 18 b ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001r o transporcie drogowym (Dz. U. nr 125 z 2007 poz. 874, ze zm) Warunek ten zostanie oceniony na podstawie załączonych przez Wykonawcę dokumentów: oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o którym mowa w pkt 8.1.1 SIWZ oraz dokumentów określonych w pkt 8.2.1 i 8.2.2 SIWZ

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie umożliwiającą realizację zamówienia, jeżeli: Oświadczy, że posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie umożliwiające realizację zamówienia Warunek ten zostanie oceniony na podstawie załączonych przez Wykonawcę dokumentów: oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o którym mowa w pkt 8.1.1, a w przypadku gdy Wykonawca korzystał będzie z wiedzy i doświadczenia innych podmiotów także dokumentu określonego w pkt 8.7.1. SIWZ

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym jeżeli: Wykaże i udokumentuje dysponowanie minimum trzema pojazdami dopuszczonymi do ruchu drogowego z ważnym badaniem technicznym: Autobusem o liczbie minimum 35 miejsc. Autobusem o liczbie minimum 58 miejsc. Autobusem o liczbie minimum 20 miejsc(w przypadku wyjazdów okazjonalnych) Warunek ten zostanie oceniony na podstawie załączonych przez Wykonawcę dokumentów: oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o którym mowa w pkt 8.1.1 SIWZ oraz dokumentów określonych w pkt 8.4.1 i 8.4.3 SIWZ a w przypadku gdy Wykonawca polegał będzie na potencjale technicznym innych podmiotów także dokumentu określonego w pkt 8.7.1. SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia jeżeli: Wykaże i udokumentuje dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: Kierowcami (min 3 osoby) posiadającymi prawo jazdy kategorii D oraz uprawnienia do przewozu osób. Warunek ten zostanie oceniony na podstawie załączonych przez Wykonawcę dokumentów: oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o którym mowa w pkt 8.1.1 SIWZ oraz dokumentów określonych w pkt 8.5.1 SIWZ a w przypadku gdy Wykonawca polegał będzie na potencjale technicznym innych podmiotów także dokumentu określonego w pkt 8.7.1. SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej realizację zamówienia jeżeli: Oświadczy, że znajduje się w sytuacji ekonomicznej umożliwiającej realizację zamówienia. Warunek ten zostanie oceniony na podstawie załączonych przez Wykonawcę dokumentów: oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o którym mowa w pkt 8.1.1 SIWZ, a w przypadku gdy Wykonawca polegał będzie na sytuacji finansowej innych podmiotów także dokumentu określonego w pkt 8.7.1. SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.plosnica.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy w Płośnicy 13-206 Płośnica, ul. Dworcowa 52.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.07.2012 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy w Płośnicy 13-206 Płośnica, ul. Dworcowa 52.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie