Przygotowanie bazy danych JELMAG do operacyjnego funkcjonowania w ramach zadania pn. Przeniesienie danych monitoringu pól elektromagnetycznych do systemu informatycznego Ekoinfonet wraz ze wspomaganiem systemu w Inspekcji Ochrony Środowiska

Warszawa: Przygotowanie bazy danych JELMAG do operacyjnego funkcjonowania w ramach zadania pn. Przeniesienie danych monitoringu pól elektromagnetycznych do systemu informatycznego Ekoinfonet wraz ze wspomaganiem systemu w Inspekcji Ochrony Środowiska


Numer ogłoszenia: 229793 - 2012; data zamieszczenia: 30.10.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
nieobowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Główny Inspektorat Ochrony Środowiska , ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 8256376, 8258457, faks 022 8256376, 8254129.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gios.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przygotowanie bazy danych JELMAG do operacyjnego funkcjonowania w ramach zadania pn. Przeniesienie danych monitoringu pól elektromagnetycznych do systemu informatycznego Ekoinfonet wraz ze wspomaganiem systemu w Inspekcji Ochrony Środowiska.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Cel pracy Celem pracy jest wykonanie czynności niezbędnych do wdrożenia systemu Ekoinfonet w zakresie bazy danych i aplikacji dotyczących pól elektromagnetycznych JELMAG. Baza danych JELMAG została opracowana w 2012 r. w ramach przedsięwzięcia Implementacja i wdrożenie Systemu Informatycznego Państwowego Monitoringu Środowiska - Ekoinfonet etap II, które koncentrowało się na utworzeniu repozytorium i wybranych elementów hurtowni danych wielokomponentowego systemu informatycznego Inspekcji Ochrony Środowiska, o którym mowa w art. 28h ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska. Prace objęte niniejszym przedsięwzięciem są niezbędne do uruchomienia bazy JELMAG w Wojewódzkich Inspektoratach Ochrony Środowiska i Głównym Inspektoracie Ochrony Środowiska od 2013 r. i wykonania kolejnych etapów wdrażania JELMAG. 2. Zakres pracy Przygotowanie do operacyjnego funkcjonowania systemu informatycznego Ekoinfonet Inspekcji Ochrony Środowiska w zakresie danych dotyczących pól elektromagnetycznych: Etap I 1. Inwentaryzacja danych archiwalnych z pomiarów pól elektromagnetycznych zgromadzonych w wojewódzkich inspektoratach ochrony środowiska, które mają być przeniesione do bazy JELMAG, w tym sprawozdania z pomiarów interwencyjnych/kontrolnych oraz monitoringowych wykonanych przez wojewódzkie inspektoraty ochrony środowiska. Sporządzenie zestawienia z zakresem danych zawartych w sprawozdaniach w odniesieniu do danych wprowadzanych do bazy JELMAG, 2. Opracowanie wstępnej wersji przewodnika merytorycznego dla użytkownika (administratora wojewódzkiego i operatora bazy JELMAG) zawierającego procedury merytorycznej obsługi systemu, w tym wskazówki odnośnie wypełniania obowiązkowych i nieobowiązkowych pól danych, zakres wprowadzanych informacji, sposobu kodowania (wersja przewodnika 1.0), Etap II 1. Opracowanie przewodnika merytorycznego dla użytkownika (administratora wojewódzkiego i operatora bazy JELMAG) zawierającego szczegółowe procedury merytorycznej obsługi systemu, w tym wskazówki odnośnie wypełniania obowiązkowych i nieobowiązkowych pól danych, zakres wprowadzanych informacji, sposobu kodowania (wersja przewodnika 2.0). 2. Przygotowanie danych do wprowadzenia do bazy JELMAG w tym uzupełnienie brakujących danych. 3. Przygotowanie bazy JELMAG do uruchomienia pracy operacyjnej od 2013 r. oraz od 2013 r. wsparcie administratora krajowego JELMAG poprzez stały nadzór nad funkcjonowaniem bazy JELMAG. - zapewnienie help desk dla WIOŚ - wsparcie użytkowników merytoryczne i techniczne. Sprawdzenie zgodności nazewnictwa w BI z nazewnictwem w Web Menager. 4. Opracowanie projektu niezbędnych modyfikacji bazy danych i aplikacji JELMAG. Projekt modyfikacji zostanie opracowany w przypadku kiedy Wykonawca, w trakcie realizacji prac etapu I i II zamówienia, stwierdzi konieczność wprowadzenia modyfikacji, które usprawnią wprowadzanie danych oraz funkcjonowanie bazy danych i aplikacji JELMAG. 3. Dokumenty i inne wyniki pracy, które będą stanowić podstawę do rozliczenia umowy oraz terminy realizacji pracy: Etap I (termin realizacji - 26 listopad 2012 r.) 1. Sprawozdanie z realizacji I etapu pracy (w formacie MS Word lub równorzędnym na płycie CD/DVD i w wersji wydrukowanej) z załącznikami: a) Pliki w formacie csv na płycie CD/DVD, zawierające zinwentaryzowane dane ze sprawozdań z pomiarów pól elektromagnetycznych przewidziane do przeniesienia do bazy JELMAG. b) Oświadczenie Wykonawcy o zgodności merytorycznej danych wprowadzonych ze sprawozdań do plików csv. c) Wstępna wersja przewodnika merytorycznego dla użytkownika (administratora wojewódzkiego i operatora bazy JELMAG) zawierającego procedury obsługi systemu, w tym wskazówki odnośnie wypełniania obowiązkowych i nieobowiązkowych pól danych, zakres wprowadzanych informacji, sposobu kodowania (wersja przewodnika 1.0) - w formacie MS Word lub równorzędnym na płycie CD/DVD i w wersji wydrukowanej. Etap II (termin realizacji - 31 marzec 2013 r.) 1. Sprawozdanie końcowe z realizacji pracy zawierające projekt niezbędnych modyfikacji bazy danych i aplikacji JELMAG (w formacie MS Word lub równorzędnym na płycie CD/DVD i w wersji wydrukowanej) z załącznikami: a) Pliki w formacie csv na płycie CD/DVD, zawierające zinwentaryzowane, sprawdzone pod względem merytorycznym, dane ze sprawozdań z pomiarów pól elektromagnetycznych przewidziane do przeniesienia do bazy JELMAG. b) Oświadczenie Wykonawcy o zgodności merytorycznej danych wprowadzonych ze sprawozdań do plików csv. c) Przewodnik merytoryczny dla użytkownika (administratora wojewódzkiego i operatora bazy JELMAG) zawierający procedury obsługi systemu, w tym wskazówki odnośnie wypełniania obowiązkowych i nieobowiązkowych pól danych, zakres wprowadzanych informacji, sposobu kodowania (wersja przewodnika 2.0) - w formacie MS Word lub równorzędnym na płycie CD/DVD i w wersji wydrukowanej. Do wykonania pracy w dniu zawarcia umowy Zamawiający zapewnia: 1. Dostęp do danych archiwalnych z pomiarów pól elektromagnetycznych, które zgromadzone są w wojewódzkich inspektoratach ochrony środowiska. 2. Dostęp do aplikacji poprzez sieć Internet. 3. Podręcznik użytkownika aplikacji. 4. Dump tabel słownikowych systemu JELMAG niezbędnych do uzupełnienia danych słownikowych. 5. Opis struktury tabel systemu JELMAG w celu przygotowania plików csv z danymi przewidzianymi do przeniesienia do systemu. 4. Termin realizacji pracy: do 31. 03. 2013 r. w tym: Etap I - w terminie do 26. 11. 2012 r. Etap II - w terminie do 31. 03. 2013 r. 5. Koszt: 35. 000 zł brutto w tym Etap I - do kwoty 20 000 zł Etap II - do kwoty 15 000 zł.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.71.15.00-9, 72.32.00.00-4, 72.31.00.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.03.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w pkt. V, ust. 1, oraz w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania, Wykonawca ma obowiązek złożyć następujące dokumenty: 1) wypełnione i podpisane oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa każdy z nich; 2) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 uPzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 uPzp. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa każdy z nich; 3) wypełnione i podpisane oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do SIWZ. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten mogą złożyć łącznie

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełniania warunku - wiedzy i doświadczenia - wykonawca ma obowiązek złożyć: Wykaz wykonanych usług, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca przedłoży wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwie prace z zakresu porządkowania danych o jakości środowiska naturalnego w bazach danych, z podaniem przedmiotu zamówienia, dat zakończenia zamówień i odbiorców wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi zostały wykonane należycie. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa przynajmniej ten lub ci Wykonawcy, którzy potwierdzają spełnienie tego warunku

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełniania warunku - osoby zdolne do wykonania zamówienia - wykonawca ma obowiązek złożyć: Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia, niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi osobami, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ. Wykonawca wykaże, że dysponuje na potrzeby wykonania tej pracy co najmniej: 1) dwiema osobami posiadającymi wykształcenie wyższe w zakresie dyscyplin: elektryka lub elektronika lub fizyka lub ochrona środowiska lub inżynieria środowiska lub ochrona i kształtowanie środowiska lub informatyka lub matematyka, w tym jedną osobą posiadającą co najmniej trzyletnie doświadczenie w zarządzaniu/przetwarzaniu/gromadzeniu danych o jakości środowiska naturalnego oraz jedną osoba posiadającą co najmniej trzyletnie doświadczenie wykonywaniu pomiarów pól elektromagnetycznych i sporządzaniu sprawozdań z pomiarów pól elektromagnetycznych. 2) jedną osobą posiadającą wykształcenie wyższe informatyczne i doświadczenie w obsłudze i programowaniu baz danych.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający może udzielić Wykonawcy dodatkowego terminu wykonania zamówienia w przypadku, gdy wyłączną przyczyną braku możliwości dotrzymania terminu wykonania Umowy lub jej etapu jest działanie siły wyższej leżącej po jednej ze stron (Wykonawca lub Zamawiający). 2. Przez siłę wyższą rozumie się zdarzenie bądź połączenie zdarzeń lub okoliczności niezależnych od strony, które zasadniczo utrudniają lub uniemożliwiają wykonanie Wykonawcy zamówienia, a których strona nie mogła przewidzieć ani im zapobiec lub przezwyciężyć poprzez działanie z dochowaniem należytej staranności. 3. W przypadku naruszenia terminów realizacji etapów pracy określonych w zamówieniu przez jedną ze stron z przyczyny działania siły wyższej strona, której dotyczy działanie siły wyższej, zobowiązana jest poinformować drugą stronę na piśmie o wystąpieniu siły wyższej, ze wskazaniem przewidywanego czasu trwania przeszkody w realizacji danego etapu pracy określonego w zamówieniu z powodu działania siły wyższej. 4. Po zaakceptowaniu przez stronę, po której nie leży przyczyna działania siły wyższej, czasu trwania przeszkody w realizacji etapu pracy określonego w zamówieniu z powodu działania siły wyższej, może za zgodą stron nastąpić zmiana terminu realizacji danego etapu pracy poprzez podpisanie przez strony Aneksu do Umowy dotyczącego zmiany realizacji danego etapu pracy wraz z podaniem: przyczyny siły wyższej, czasu jej trwania, nowego terminu realizacji danego etapu pracy po usunięciu działania siły wyższej

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gios.gov.pl/bip/przetargi.php

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
www.gios.gov.pl/bip/przetargi.php.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.11.2012 godzina 12:00, miejsce: Sekretariat Departamentu Monitoringu i Informacji o Środowisku Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska, IV piętro, pokój 450.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamawiający informuje, że przedmiot niniejszego zamówienia stanowi element przygotowania postępowania planowanego do realizacji w 2013 r. pt. Przeniesienie danych monitoringu pól elektromagnetycznych do systemu informatycznego Ekoinfonet wraz ze wspomaganiem systemu w Inspekcji Ochrony Środowiska. W związku z tym, Wykonawca realizujący niniejsze zamówienie zostanie wykluczony z udziału w postępowaniu, o którym mowa powyżej, zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 z póź. zm).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie